Рекомендации к порядку разработки, принятия, изменения и прекращения действия локальных нормативных актов
4.1. Подготовка локальных нормативных актов в образовательной организации должна основываться на следующих принципах:
- целесообразности принятия решения о разработке локального нормативного акта;
- соблюдения требований законодательства об образовании Российской Федерации;
- соблюдения прав участников образовательных отношений.
4.2. Инициатором подготовки локальных нормативных актов может выступить:
- учредитель образовательной организации;
- органы управления образованием;
- администрация образовательной организации в лице ее руководителя, заместителей руководителя;
- органы самоуправления образовательной организации;
- участники образовательных отношений.
4.3. Основанием для подготовки локального акта могут являться изменения в законодательстве Российской Федерации (внесение изменений, издание новых нормативных правовых актов).
4.4. Процесс локального правотворчества как деятельности по созданию, изменению, дополнению или отмене правовых норм путем принятия локальных нормативных актов) проходит несколько стадий, среди которых выделяют следующие:
- инициативная стадия – возникновение идеи издания локального нормативного акта. На этой стадии инициатором подготовки локального нормативного акта принимается решение о необходимости выработки проекта и издания локального нормативного акта, обосновывается необходимость его принятия (изменения, отмены), собирается и анализируется вся имеющаяся информация по данному вопросу (изучается законодательство, инструктивно-методические материалы, информационные письма и т.д.);
|
|
|
- стадия подготовки проекта локального нормативного акта. Проект локального нормативного акта готовится отдельным работником или группой работников по поручению руководителя образовательной организации. Проект локального нормативного акта подлежит обязательной правовой экспертизе и проверке на литературную грамотность, которые проводятся образовательной организацией самостоятельно либо с участием привлеченных специалистов. Локальный нормативный акт, не прошедший правовую экспертизу, не подлежит рассмотрению и принятию;
- стадия обсуждения и согласования проекта локального нормативного акта. Проект локального нормативного акта может быть представлен на обсуждение путем размещения проекта локального нормативного акта на информационном стенде в доступном для всеобщего обозрения месте, на официальном сайте образовательной организации, путем направления проекта заинтересованным лицам, проведения соответствующего собрания с коллективным обсуждением проекта локального нормативного акта и т.д. При необходимости локальный нормативный акт проходит процедуру согласования;
|
|
|
- стадия принятия и утверждения локального нормативного акта. Процедура принятия локальных нормативных актов должна быть регламентирована Уставом образовательной организации (указываются кворум, для того чтобы сделать вывод о правомочности коллективного органа управления, форма и порядок голосования, точное определение числа голосов (простое либо квалифицированное), необходимых для принятия решения, и т.д.). Обязательность утверждения локальных нормативных актов должна быть определена Уставом образовательной организации;
- стадия введения в действие локального нормативного акта. Для введения в действие локального нормативного акта издается распорядительный акт руководителя образовательной организации. В этом случае локальные нормативные акты оформляются в виде приложения к распорядительному акту.
4.5. Локальный нормативный акт вступает в силу с момента, указанного в нем, либо, в случае отсутствия такого указания, по истечении ___ календарных дней с даты принятия данного локального нормативного акта.
4.6. После утверждения локального нормативного акта в образовательной организации проводится процедура ознакомления с ним участников образовательных отношений, на которых распространяются положения данного локального нормативного акта. Ознакомление с локальным нормативным актом оформляется в виде росписи ознакомляемых лиц с указанием даты ознакомления на отдельном листе ознакомления.
|
|
|
4.7. Принятые и утвержденные локальные нормативные акты проходят процедуру регистрации в специальном журнале.
4.8. Регистрация локальных нормативных актов осуществляется не позднее дня их утверждения руководителем образовательной организации.
4.9. В действующие в образовательной организации локальные нормативные акты могут быть внесены изменения и дополнения. Порядок внесения изменений и дополнений в локальные нормативные акты образовательной организации определяется в самих локальных нормативных актах или осуществляются в порядке, установленном в пункте 4.4 настоящих Рекомендаций.
4.10. Изменения и дополнения в локальный нормативный акт вступают в силу с даты, указанной в распорядительном акте о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт, а в случае отсутствия указания в нем даты – по истечению ___ календарных дней с даты издания распорядительного акта о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт.
|
|
|
4.11. Локальные нормативные акты образовательной организации утрачивают силу полностью или в отдельной части в следующих случаях:
- вступление в силу акта, признающего данный локальный нормативный акт (полностью или в отдельной части) утратившим силу;
- вступление в силу локального акта большей юридической силы, нормы которого противоречат положениям данного локального нормативного акта;
- признание судом или иным уполномоченным органом государственной власти локального нормативного акта образовательной организации противоречащим действующему законодательству.
4.12. Локальный нормативный акт образовательной организации, утративший силу, не подлежит исполнению.
Заключительные положения
5.1. В случае изменений законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, а также Устава образовательной организации настоящие Рекомендации, а также изменения к ним (при наличии) применяются в части, не противоречащей вновь принятым законодательным и иным нормативным актам Российской Федерации и Уставу образовательной организации.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!