Вопрос. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
КАК ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛНОЙ ДЕЕСПОСОБНОСТИ
Опека ( tutela ) – учреждение (институт, юридический прием), компенсирующий недостаток дееспособности целой категории лиц sui juris, которые из-за своего возраста или пола не были в состоянии самостоятельно вступать в правовую деятельность.
Попечительство ( cura ) – учреждение, компенсирующее недостаток дееспособности лиц sui juris, которые по природе своей должны быть полностью дееспособными, но не являются таковыми из-за особого рода личных недостатков.
Четкого разграничения между опекой и попечительством в Риме не проводили.
Если сейчас опека и попечительство отличаются:
а) характером деятельности опекуна и попечителя (первый действует от имени опекаемого, другой дает советы, согласие на совершение договора);
б) основанием установления (опека – над полностью недееспособными, попечительство – над ограниченно дееспособными);
то в Риме опека, например, устанавливалась над ограниченно дееспособными (женщинами), а попечительство – над полностью недееспособными (душевнобольные без lucida intervalla).
Особенности опеки (tutela):
1. Опека устанавливалась над малолетними гражданами обоих полов в целях защиты их прав. Над лицами мужского пола опекунство продолжалось до достижения лицом 14 лет, над лицом женского пола (по общему правилу) – до 12 лет (хотя, вплоть до классического периода женщина считалась под вечной опекой отца или мужа).
|
|
|
2. Опекуном мог быть назначен любой гражданин, имеющий право занимать магистратуры (римские и муниципальные).
3. Опека рассматривалась как обязанность лица, и поэтому отказаться от исполнения обязанностей опекуна можно было только по уважительной причине.
4. Ближайшие родственники были обязаны в случае необходимости ходатайствовать о назначении опекунства. В противном случае они лишались права на наследство опекаемого.
Лица, освобождавшиеся от опеки
· Престарелые в возрасте старше 70 лет.
· Лица, имеющие на своем иждивении трех и более сыновей.
· Сенаторы и магистраты.
· Юрисконсульты.
· Учителя.
· Малоимущие и др.
Римское право различало три вида опеки:
1. Завещательная опека ( tutela testamentaria ) – опека, установленная на основе завещания.
На основании завещания домовладыка мог учредить опеку над своими детьми, как уже родившимися, так и над теми, которые еще только должны родиться, а также над внуками или правнуками, если их отец умер ранее деда.
2. Законная опека ( tutela legitima ) – учреждалась, если отец не установил опеку до своей смерти.
Опекуном по закону мог стать лишь ближайший родственник по отцовской линии (по юстиниановому праву – также родственник по материнской линии).
|
|
|
3. Учреждаемая опека ( tutela dativa ) – учреждалась, если не было опеки завещательной и невозможно было установить законную. Опекуна назначал претор при участии трибунов.
Особеннности учреждаемой опеки:
· Согласия малолетних на установление подобной опеки не требовалось.
· Опекун должен был проживать в округе претора, назначающего опекунство.
· Предварительно узнавали о нравственном поведении будущего опекуна.
· Не допускалось назначение опеки под каким-либо условием.
Ходатайство об установлении опеки могло быть подано любым заинтересованным лицом (например, кредитором).
Ближайшие родственники были обязаны в случае необходимости ходатайствовать о назначении опекунства. В противном случае они лишались права на наследство опекаемого.
Опекун был обязан:
· Представлять и защищать интересы опекуна;
· Добросовестно управлять и преумножать имущество опекуна:
· Придавать юридическую силу сделкам опекуна либо аннулировать их исходя только из принципов выгодности и полезности этих сделок для опекуна:
- Лица в возрасте до 7 лет не могли совершать никаких сделок.
|
|
|
- Лица в возрасте от 7 до 14 лет (девочки – до 12) могли самостоятельно совершать лишь сделки, направленные на увеличение принадлежавшего им имущества.
- На все остальные сделки необходимо было согласие опекуна.
Опекун отвечал за всякую свою вину, в том числе за легкую небрежность.
Для выполнения своих обязанностей опекун имел право:
· Производить необходимые расходы за счет имущества опекаемого;
· Распоряжаться полевыми плодами и урожаем;
· Расходовать деньги опекаемого в своих интересах. Но с последующим их возвратом с максимальными процентами, установленными на день возврата для третьих лиц.
Опекун не имел права отчуждать недвижимое имущество опекаемого. Движимое имущество могло быть отчуждено, но только если это было действительно необходимо и на отчуждение было получено разрешение магистрата.
Если опекун отчуждал имущество опекаемого без согласия магистрата, то опекаемый, достигнув совершеннолетия, получал право личного иска против опекуна и вещного – против приобретателя имущества. Срок исковой давности для предъявления таких исков устанавливался от 5 до20 лет (в зависимости от условий совершенных сделок).
|
|
|
По окончании опекунства опекун был обязан предоставить подробный отчет о своей деятельности, а опекаемый должен был компенсировать опекуну произведенные тем расходы, связанные с управлением имуществом опекаемого.
Опекун не имел права требовать вознаграждения за исполнение им опекунских обязанностей.
Если опекун своими действиями причинил убытки опекаемому, то он обязан был их возместить. В случае. Если опекун не был в состоянии возместить убытки и при этом опекунство было учреждено магистратом без должного изучения личности опекуна, опекаемый имел право предъявить иск не только к опекуну, но и к магистрату.
Основания прекращения опеки:
· Смерть опекуна или опекаемого;
· Достижение опекаемым возраста дееспособности (мальчики – 14 лет, девочки – 12 лет);
· Утрата опекаемым одного из трех гражданских состояний (состояние свободы, гражданства или семейного состояния);
· Утрата опекуном состояния свободы или гражданства;
· Отказ опекуна от опеки, если данный отказ принят;
· Отстранение опекуна магистратом от опеки.
Отстранение от опеки происходило в случае злоупотреблений опекуна, неумелого управления делами и имуществом опекаемого и др.
Особенности попечительства:
1. Попечительство устанавливалось в отношении только совершеннолетних, которые по каким-либо причинам не могли самостоятельно управлять или распоряжаться своим имуществом.
2. Попечительство устанавливалось в отношении:
· Душевнобольных;
· Лиц с физическими недостатками, лишающими их возможности полноценно управлять своим имуществом (например, слепые, немые и пр.);
· Расточителей;
· Лиц в возрасте от 14 до 25 лет. В данном случае попечительство могло быть назначено только с согласия самого лица.
Без попечителя лицо могло совершать только сделки, направленные только на увеличение принадлежащего ему имущества.
Душевнобольные вообще не могли совершать никаких сделок.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 27; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!