Государственные и муниципальные унитарные предприятия
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права.
Источники гражданского права.................................................. 5
Тема 2. Гражданские правоотношения.................................................. 14
Тема 3. Граждане как субъекты гражданского права........................... 20
Тема 4. Юридические лица как субъекты гражданского права.......... 31
Тема 5. Государство, государственные (муниципальные)
образования как субъекты гражданского права..................... 65
Тема 6. Объекты гражданских прав...................................................... 69
Тема 7. Сделки........................................................................................ 80
Тема 8. Осуществление и защита гражданских прав............................ 88
Тема 9. Сроки в гражданском праве..................................................... 97
Тема 10. Нематериальные блага и их защита..................................... 103
Раздел II. ВЕЩНОЕ ПРАВО
Тема 11. Право собственности и другие вещные права. Общие положения 108
Тема 12. Приобретение и прекращение права собственности........... 127
Тема 13. Гражданско-правовые способы защиты
права собственности................................................................ 134
Тема 14. Общие положения обязательственного права.
Исполнение, изменение и прекращение обязательств............ 140
Тема 15. Обеспечение исполнения обязательств................................. 152
Тема 16. Гражданско-правовой договор............................................. 165
Тема 17. Гражданско-правовая ответственность................................ 175
Раздел III. ДОГОВОРЫ ПО ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
В СОБСТВЕННОСТЬ
|
|
Тема 18. Договор купли-продажи....................................................... 183
Тема 19. Договор мены, дарения, ренты............................................. 198
Раздел IV. ДОГОВОРЫ ПО ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Тема 20. Договор аренды и ссуды....................................................... 208
Тема 21. Договор найма жилого помещения...................................... 222
Раздел V. ДОГОВОРЫ ПО ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ
Тема 22–23. Договор подряда. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ............. 242
Раздел VI. ДОГОВОРЫ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ
Тема 24. Транспортные договоры....................................................... 250
Тема 25. Договора в сфере кредитования и расчетов......................... 259
Тема 26. Договор страхования............................................................ 270
Тема 27. Договоры по оказанию юридических услуг
и выполнению фактических действий..................................... 277
Тема 28. Договор простого товарищества (договор
о совместной деятельности). Договор об участии
в долевом строительстве объектов недвижимости................. 291
Раздел VII. ВНЕДОГОВОРНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Тема 29. Обязательства из односторонних действий.......................... 299
Тема 30. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда 304
|
|
Тема 31. Обязательства вследствие неосновательного обогащения. 320
Раздел VIII. ПРАВО НА РЕЗУЛЬТАТЫ
ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Тема 32. Авторское право.................................................................... 324
Тема 33. Патентное право.................................................................... 333
Тема 34. Право на фирменное наименование, средства индивидуализации товаров, работ и услуг и иные объекты интеллектуальной собственности 341
Раздел IX. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО
Тема 35. Общие положения наследственного права........................... 350
Тема 36. Наследование по завещанию................................................. 356
Тема 37. Наследование по закону........................................................ 365
Тема 38. Приобретение наследства...................................................... 369
Раздел I
Общие положения
Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права. Источники гражданского права
План
1. Понятие, предмет и метод гражданского права.
2. Система гражданского права.
3. Принципы гражданского права.
4. Функции и источники гражданского права.
1. Гражданское право – это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон, в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе.
|
|
Гражданское право как отрасль права регулирует правоотношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами. Следует иметь в виду, что участниками гражданского оборота наряду с гражданами и юридическими лицами выступают государство, государственные органы и органы местного самоуправления.
Как все отрасли права, гражданское право имеет свои предмет и метод правового регулирования, отличающие гражданское право от других отраслей.
Предметгражданского права составляют общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. В предмет гражданского права входят две группы общественных отношений: имущественные и личные неимущественные.
1. Имущественные отношения, то есть отношения между участниками гражданского оборота по поводу материальных благ, которые включают в себя:
– отношения статики, то есть отношения, связанные с нахождением материальных благ у определенного лица (право собственности, ограниченные вещные права);
|
|
– отношения динамики, то есть связанные с переходом имущества от одного участника отношений к другому, возникающие из договора, вследствие причинения вреда, а также других оснований, предусмотренных гражданским законодательством.
2. Личные неимущественные отношения представляют собой отношения, возникающие между людьми по поводу нематериальных благ и не имеющие экономического содержания независимо от степени связанности с имущественными отношениями. Данные отношения находятся в неразрывной связи с личностью участника гражданских правоотношений, они неотделимы и неотчуждаемы от личности.
Выделяют:
– личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы и искусства). В этом случае имущественные отношения производны от неимущественных (например право автора на вознаграждение);
– личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными (например защита чести, достоинства и деловой репутации).
Методгражданского права – это совокупность приемов, средств и способов воздействия на гражданско-правовые отношения, возникающие между участниками гражданского оборота.
Гражданско-правовой метод является дозволительным (диспозитивным) и имеет следующие отличительные черты:
– юридическое равенство сторон, то есть равенство их правового положения, которое проявляется в признании равенства всех форм собственности, самостоятельном создании хозяйственных связей, в идентичных мерах гражданско-правовой ответственности;
– автономия воли сторон выражается в том, что гражданские права и обязанности, как правило, возникают в силу договора и сторонам представлена возможность самостоятельно регулировать свои отношения;
– имущественная самостоятельность сторон характеризуется тем, что участники гражданского оборота выступают в качестве обладателей обособленного имущества, которым они участвуют в обороте и отвечают по обязательствам;
– защита гражданских прав преимущественно в судебном порядке, если стороны самостоятельно не смогли разрешить спорные вопросы;
– имущественный характер гражданско-правовой ответственности заключается в том, что объектом взыскания является имущество, а не личность должника.
2. Система гражданского права – это внутренняя структура правовых норм и институтов, находящихся в определенной иерархии.
Нормы гражданского права группируются в соответствии с существующими гражданско-правовыми отношениями в разделы, институты, субинституты. Гражданское право разделяет нормы и институты на общие и особенные.
Общая часть гражданского права состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общие положения. В данном разделе закрепляются основные положения, такие как: субъекты, объекты права, понятия юридических лиц, товариществ и обществ, сделок и представительства, сроков, исковой давности и т.д.
Нормы, закрепленные в данном разделе, служат объединяющим началом для всех остальных разделов гражданского права.
Раздел 2. Право собственности и другие вещные права. Данный раздел содержит общие положения, порядок приобретения права собственности, понятие и регулирование отношений, возникающих в связи с ведением общей собственности, вещные права на землю и жилые помещения, право хозяйственного ведения и оперативного управления, защиту прав собственности и других вещных прав.
Раздел 3. Общая часть обязательного права. Как видно из названия раздела, в нем закрепляется обязательственное право, которое включает понятие и стороны обязательств, понятие исполнения обязательств, способы обеспечения исполнения обязательств, случаи перемены лиц в обязательстве, ответственность за нарушение обязательств, прекращение обязательств, понятие и условие договора, правила заключения, изменения и расторжения договора.
Особенная часть включает следующие разделы:
Раздел 4. Отдельные виды обязательств. Данный раздел закрепляет такие обязательства, как: купля-продажа, мена, дарение, рента и пожизненное содержание с иждивением, аренда, найм жилого помещения, безвозмездное пользование, подряд, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездное оказание услуг.
Раздел 5. Наследственное право. В него входят общие положения о наследовании, наследования по завещанию и закону, приобретение наследства, наследование отдельных видов имущества.
3. Принципы гражданского права – это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, идеи, начала, которые пронизывают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства.
Так, ГК РФ выделяет следующие основные принципы гражданского права (ст. 1):
– юридическое равенство участников гражданских правоотношений.. Сущность данного принципа сводится к тому, что все участники отношений имеют равные правоспособность и правовое положение. Никто не может быть ущемлен в своих правах и обязанностях, а также не может быть наделен преимуществом перед другими участниками гражданского оборота;
– неприкосновенность собственности, принудительное отчуждение которой допускается только в установленных законом случаях. Данный принцип означает признание в России различных форм собственности, а также право собственника на пользование и распоряжение собственностью по своему усмотрению. Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ). Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;
– свобода договора. В соответствии с ГК РФ субъекты гражданских правоотношений имеют право заключать договоры с любыми участниками гражданского оборота на любых условиях, не противоречащих законодательству. Принуждение к заключению договора запрещено;
– недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Данный принцип гарантирован ст. 23 Конституции РФ и означает, что никто не может вмешиваться в частную жизнь, а также недопустимо вмешательство в деятельность субъектов гражданского права. Этот принцип в основном ориентирован на защиту от действий публичной власти;
– принцип диспозитивности (то есть самостоятельности и инициативы) в реализации своих прав и несении риска от участия в гражданском обороте;
– беспрепятственное осуществление гражданских прав, их восстановление и защита. Этот принцип означает, что участники гражданского оборота самостоятельно, по своему усмотрению осуществляют свои права и обязанности в собственных целях и интересах, а также по своей воле. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту нарушенных прав. Любые решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд гражданином, чьи права были нарушены;
– недопустимость злоупотребления правом, в частности действий, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу;
– свобода передвижения товаров, услуг и финансовых средств по всей территории РФ. Данный принцип закрепляет гарантированное единое экономическое пространство на всей территории страны, то есть товары, услуги и финансовые средства перемещаются по всей территории Российской Федерации свободно. Органы власти и другие субъекты гражданского правоотношения не могут устанавливать преграды для перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Российской Федерации.
4. Функции гражданского права представляют собой установленные направления воздействия гражданско-правовых норм, обусловленные содержанием отношений предмета.
В гражданском праве выделяют следующие функции: регулятивная, охранная, предупредительно-воспитательная, предупредительно-стимулирующая.
Дадим определение каждой:
– регулятивная – заключается в том, что гражданское право регулирует отношения, составляющие предмет гражданского права. Цель регулятивной функции – создание нормальных условий для функционирования и развития экономики;
– охранная – обеспечение защиты нарушенных субъективных имущественных и личных прав. Цель функции – охрана указанных прав;
– предупредительно-воспитательная – применение ответственности за нарушение положений гражданского законодательства. Факт существования гражданско-правовых норм об ответственности позитивно влияет на правосознание граждан, удерживая их от действий, направленных на нарушение гражданского законодательства;
– предупредительно-стимулирующая – реализуется в стимулировании различными методами нужного обществу и государству поведения граждан и организаций.
Источники гражданского права Российской Федерации – это система нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы гражданского права.
Источники гражданского права представляют собой систему, которая включает: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, гражданско-правовые нормативные акты Российской Федерации, обычаи делового оборота.
Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры России в соответствии с Конституцией РФ – составная часть правовой системы России. Они имеют приоритет в применении перед внутренним законодательством РФ (ст. 7 ГК РФ). К данной группе относятся Конституция РФ, международные договоры.
К общепризнанным принципам относятся принципы единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться ею как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется. Все указанные принципы гарантируются Конституцией РФ. Кроме того, последняя закрепляет разграничение законов на федеральные конституционные и федеральные. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными, следовательно, федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным.
К гражданско-правовым нормативным актам России относятся ГК РФ, принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты, принятые федеральными органами исполнительной власти).
Гражданский кодекс Российской Федерации – основной закон в регулировании гражданских правоотношений. Он определяет основные положения гражданского права. Федеральные законы не должны противоречить Конституции РФ. Законы в свою очередь не должны противоречить федеральным законам.
Акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств признаются источниками гражданского законодательства. Данную группу источников составляют подзаконные нормативные акты. Указы Президента Рос. Федерации и постановления Правительства РФ не должны противоречить законам.
Обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством.
Следует также отметить, что все акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Правоотношения, возникшие до принятия актов гражданского законодательства, регулируются законодательством, действовавшим в момент их возникновения. Если правоотношения продолжают действовать в момент принятия нового нормативно-правового акта, то новый акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ ; 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 24 июля 2002 г. № 95‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 30, ст. 3012.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон. : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : [федер. закон : от 26 янв. 1996 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1996. – № 5, ст. 410.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : [федер. закон : от 26 нояб. 2001 г. № 1456‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2001. – № 49, ст. 4552.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) : [федер. закон : от 18 дек. 2006 г. № 230‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2006. – № 52 (часть 1), ст. 5496.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон : от 14 нояб. 2002 г. № 138‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46, ст. 4532.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
9. Земельный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 25 окт. 2001 г. № 136‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44, ст. 4147.
10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 146‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1998. – № 31, ст. 3824.
11. О военном положении : федер. конституц. закон : [от 30 янв. 2002 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 5, – ст. 375.
12. О защите конкуренции : федер. закон : [от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 31 (часть I), ст. 3434.
13. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : федер. закон : [от 8 авг. 2001 г. № 129‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33 (Часть I), ст. 3431.
14. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации : федер. закон : [от 9 июля 1999 г. № 160‑ФЗ : в ред. от 29 апр. 2008 г. № 58‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 28, ст. 3493; 2008. – № 18, ст. 1941.
15. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания : закон Рос. Федерации : [от 14 июня 1994 г. № 5‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 8, ст. 801.
16. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 30 нояб. 1994 г. № 52‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3302.
17. О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 янв. 1996 г. № 15‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5, ст. 410.
18. О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 нояб. 2001 г. № 147‑ФЗ : в ред. От 11 нояб. 2003 г. № 145‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49, ст. 4553 ; 2003. – № 46 (ч. 1), ст. 4441.
19. О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 18 дек. 2006 г. № 231‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 52 (часть I), ст. 5497.
20. О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации : [от 18 июля 2008 г. № 1108] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 29 (часть I), ст. 3482.
21. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации : [от 23 мая 1996 г. № 763] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 22, ст. 2663 ; 1997. – № 20, ст. 2242 ; 1998. – № 33, ст. 3967.
Судебная практика
1. О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Рос. Федерации от 26 марта 2009 г. № 5/29 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2009. – № 6.
2. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9 ; Вестн. Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9.
3. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации от 10 февр. 2009 г. № 2 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2009. – № 4.
4. Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие : информ. письмо Высш. арбитражного суда Суда Рос. Федерации от 20 дек. 1999 г. № С1‑7 / СМП‑1341 // Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 2000. – № 2.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Алексеев, С. С. Предмет советского социалистического гражданского права / С. С. Алексеев. – М., 1961.
2. Алексеев, С. С. Кодекс цивилизованного рынка / С. С. Алексеев // Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2: Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель. – М., 1996. – С. 215.
3. Братусь, С. Н. Предмет и система советского гражданского права / С. Н. Братусь. – М., 1963.
4. Бриксов, В. В. О юридической силе кодифицированных федеральных законов / В. В. Бриксов // Журн. рос. права. – 2003. – № 8.
5. Гонгало, Б. М. Предмет гражданского права / Б. М. Гонгало // Проблемы теории гражданского права. – М., 2003.
6. Егоров, Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений / Н. Д. Егоров. – Л., 1988.
7. Емельянов, В. И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами / В. И. Емельянов. – М., 2002
8. Калмыков, Ю. Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм / Ю. Х. Калмыков. – Саратов, 1976.
9. Красавчиков, О. А. Советская наука гражданского права (понятие, предмет, метод, состав и система) / О. А. Красавчиков. – Свердловск, 1961.
10. Красавчиков, О. А. Советско-гражданское законодательство / О. А. Красавчиков // Сов. государство и право. – 1972. – № 12.
11. Кулагина, Е. В. Основы гражданского законодательства и предмет гражданского права / Е. В. Кулагина, М. И. Кулагин, Е. А. Суханов // Вестн. МГУ. – Сер. Право. – 1981. – № 6. – С. 22.
12. Маковский, А. Л. О концепции первой части Гражданского кодекса / А. Л. Маковский // Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 1994. – № 4. – С. 8–98.
13. Маковский, А. Л. Гражданское законодательство как предмет ведения Федерации в прошлом и настоящем нашего Отечества / А. Л. Маковский // Журн. рос. права. – 2003. – № 11.
14. Мозолин, В. П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе (дискуссионные проблемы) / В. П. Мозолин // Журн. рос. права. – 2005. – № 7.
15. Новицкий, И. Б. Источники советского гражданского права / И. Б. Новицкий. – М., 1959.
16. Малеина, М. Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан / М. Н. Малеина. – М., 1991.
17. Рахмилович, В. А. Гражданское право как предмет законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов / В. А. Рахмилович // Журн. рос. права. – 2003. – № 8.
18. Рожкова, М. Понятие судебного решения в контексте статьи 8 ГК РФ / М. Рожкова // Хозяйство и право. – 2002. – № 6.
1920. Степанов, П. В. Корпоративные отношения в гражданском праве / П. В. Степанов // Законодательство. – 2002. – № 6.
21. Суханов, Е. А. Развитие гражданского законодательства России при переходе к рынку / Е. А. Суханов // Гражданское право России при переходе к рынку. – М., 1995.
22. Суханов, Е. А. Система частного права / Е. А. Суханов // Вестн. МГУ. – Серия 11. – 1994. – № 4.
23. Толстой, Ю. К. Принципы гражданского права / Ю. К. Толстой // Правоведение. – 1992. – № 2. – С. 29.
24. Яковлев, В. Ф. Общая часть гражданского права в современном законодательстве и юридической практике / В. Ф. Яковлев. – Свердловск, 1979.
25. Яковлев, В. Ф. О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражными судами / В. Ф. Яковлев // Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 1995. – № 5. – С. 92.
Тема 2. Гражданские правоотношения
План
1. Понятие и особенности гражданских правоотношений.
2. Виды гражданских правоотношений.
3. Понятие и классификация юридических фактов в гражданском праве.
4. Элементы гражданского правоотношения.
1. Гражданское правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, основанное на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота, порождающее возникновение соответствующих прав и обязанностей.
Особенности гражданского правоотношения:
– самостоятельность, имущественная обособленность и юридическое равенство субъектов гражданского правоотношения;
– основные юридические факты, ведущие к возникновению гражданского правоотношения, – это сделки, то есть акты свободного волеизъявления участников правоотношения;
– возможность самостоятельного определения содержания правоотношения его участниками (свобода договора);
– имущественный характер правовых гарантий и мер ответственности за нарушение гражданских прав и неисполнение гражданских обязанностей;
– преимущественно судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав.
2. Основания классификации гражданских правоотношений:
По объему гражданских прав выделяют:
– имущественные – отношения участников гражданского оборота по поводу имущества или иных материальных благ (включают владение, пользование, распоряжение имуществом, а также отношения, связанные с выполнением работ или оказанием услуг). Для защиты имущественных благ могут применяться только меры имущественного характера (неустойка, возмещение вреда и т. д.);
– неимущественные – возникают по поводу нематериальных благ, таких как: честь, достоинство, деловая репутация, право авторства на произведение и т. д.
По характеру взаимосвязи
управомоченного и обязанного лица выделяют:
– абсолютные, где определенному носителю абсолютного субъективного права противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Так, праву собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью соответствует обязанность всех других лиц не препятствовать ему в использовании вещи. Поэтому и меры ответственности могут быть применены в этом случае к любому лицу, нарушившему абсолютное право управомоченного лица;
– относительные, где конкретному управомоченному лицу противостоит конкретное обязанное лицо? и требовать исполнения обязанности, а в случае неисполнения применять меры принуждения, можно только от этого обязанного лица.
По способу удовлетворения интересов
управомоченного лица правоотношения делятся:
– на вещные – отношения собственности на вещи (имущество) и отношения, возникающие в связи с законным нахождением имущества у субъектов, не выступающих его собственниками, то есть опосредуют статику имущественных отношений и осуществляются действиями самого управомоченного лица;
– обязательственные – регулируют динамику имущественных отношений, то есть связаны с переходом имущества от одного участника отношений к другому, возникающие из договора, вследствие причинения вреда, а также других оснований, предусмотренных гражданским законодательством.
По распределению прав и обязанностей
между участниками выделяют:
– простые – у одного участника только право, а у другого – только обязанность (например в договоре займа);
– сложные – у каждого участника одновременно имеются и права, и обязанности.
3. Основаниями возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений служат юридические факты – явления реальной действительности, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Соответственно, для того, чтобы гражданские правоотношения возникли, необходимо наступление предусмотренного правовыми нормами обстоятельства.
Юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Основанием гражданского правоотношения может служить единичный юридический факт, называемый простым юридическим фактом. Но также законодательство предусматривает случаи, когда основания возникновения гражданских правоотношений образуют несколько юридических фактов. Такие основания гражданских правоотношений называют сложным юридическим фактом (сложным юридическим составом).
Гражданское законодательство устанавливает, что права и обязанности участников гражданских правоотношений возникают:
– из договоров и иных сделок, предусмотренных и не предусмотренных законом, но не противоречащих действующему законодательству (например договоры купли-продажи, аренды, подряда и т.д.);
– из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (например ордер на жилое помещение);
– из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности;
– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (получение доходов по договорам купли-продажи, дарения);
– в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
– вследствие причинения вреда другому лицу;
– вследствие неосновательного обогащения;
– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Данный перечень, предусмотренный ст. 8 ГК РФ, не исчерпывающий. Гражданские правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться и на основе иных юридических фактов, не предусмотренных действующим гражданским законодательством, но не противоречащих его общим началам.
Все юридические факты можно классифицировать по следующим основаниям.
По характеру течения юридические факты делятся:
– на действия – это явления окружающего мира, возникающие и протекающие по воле людей. В зависимости от того, соответствуют ли действия нормам права, их подразделяют на правомерные, то есть не противоречащие действующему законодательству и неправомерные (например причинение вреда или неосновательное обогащение);
– события – явления окружающего мира, которые наступают и протекают независимо от воли людей. События бывают абсолютные, когда не только их течение, но и возникновение не зависит от воли людей (например, землетрясение, ураган и т. д.), и относительные, возникновение которых обусловлено волевой деятельностью людей (например, пожар, возникший вследствие умышленного поджога).
По юридическому значению правомерные действия подразделяются:
– на юридические поступки – это действия, которые порождают правовые последствия независимо от намерения совершившего их лица или вопреки этому намерению (например создание произведения искусства автоматически влечет возникновение у автора набора авторских прав);
– юридические акты – это действия, порождающие правовые последствия лишь в том случае, если они совершены с определенным намерением – вызвать наступление этих последствий, то есть к юридическим актам относятся административные акты и сделки.
4. Гражданские правоотношения, как и любые другие правоотношения, имеют субъект, объект и содержание.
Субъекты гражданского правоотношения – это участники правоотношений, которые имеют права и обязанности. Субъектами гражданских правоотношений могут быть граждане (в том числе иностранные) и лица без гражданства, юридические лица (как российские, так и иностранные), Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Объект гражданского правоотношения – это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения. Статья 128 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень объектов гражданских прав. К ним относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Содержаниегражданского правоотношения представляет собой совокупность субъективных прав и обязанностей участника правоотношения.
Субъективное право – это предусмотренная правовыми нормами мера возможного поведения управомоченного лица.
Эта возможность обычно включает в себя три правомочия:
1. Возможность собственного поведения (например, использование вещи лицом, в собственности которого она находится);
2. Право требовать определенного поведения от других (обязанных) лиц (например, право собственника требовать от третьих лиц не мешать ему использовать вещь по собственному усмотрению);
3. Право на защиту субъективного права путем:
а) самозащиты (например установка сигнализации);
б) применения мер оперативного воздействия, то есть применение определенных мер к обязанному лицу без обращения в компетентные государственные органы: удержание вещи за неуплату долга, отключение электроэнергии и т. д.;
в) применение мер государственного принуждения, в том числе и мер юридической ответственности, таких как неустойка, возмещение убытков, компенсация морального вреда и т. д.
Субъективная обязанность – это установленная правовыми нормами мера должного поведения обязанного лица, которая, как и субъективное право, состоит из трех элементов:
1. Непрепятствие законным действиям управомоченного лица;
2. Обязанность выполнять законные требования управомоченного лица;
3. Обязанность претерпевать меры, которые законно применяет управомоченное лицо.
Права и обязанности в правоотношении находятся в тесной взаимосвязи. Предоставленное право одной стороне правоотношения соответствует возложенной обязанности на другую сторону.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 24 июля 2002 г. № 95‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2002. – № 30, ст. 3012.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 145] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31, ст. 3823.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : [федер. закон : от 26 янв. 1996 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1996. – № 5, ст. 410.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : [федер. закон : от 26 нояб. 2001 г. № 1456‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2001. – № 49, ст. 4552.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) : [федер. закон : от 18 дек. 2006 г. № 230‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2006. – № 52 (часть 1), ст. 5496.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон : от 14 нояб. 2002 г. № 138‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2002. – № 46, ст. 4532.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
10. Земельный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 25 окт. 2001 г. № 136‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44, ст. 4147.
11. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации Российской Федерации : [федер. закон : от 30 апр. 1999 г. № 81‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 18, ст. 2207.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 146‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31, ст. 3824.
13. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате : [утв. Верх. Советом Рос. Федерации 11 февр. 1993 г. № 4462-1] (ст. 36, 38, 43, 48, 49) // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 10, ст. 357 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 53, ст. 5030; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 52, ст. 5132.
14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан : [утв. Верх. Советом Рос. Федерации 22 июля 1993 г. № 5487-1 : в ред. от 27 дек. 2009 г.] (Cт. 30, 31, 35, 40, 61) // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 33, ст. 1318.
15. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 30 нояб. 1994 № 52‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3302.
16. О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 янв. 1996 г. № 15‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5, ст. 410.
17. О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 26 нояб. 2001 г. № 147] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49, ст. 4553 ; 2003. – № 46 (ч. 1), ст. 4441.
18. О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : федер. закон : [от 18 дек. 2006 г. № 231‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 52 (часть I), ст. 5497.
19. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : федер. закон : [от 21 июля 1997 г. № 122‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30, ст. 3594.
Судебная практика
1. О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 26 марта 2009 г. № 5/29 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2009. – № 6.
2. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9 ; Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9.
3. Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение : информ. письмо Президиума Высш. Арбитр. Суда Рос. Федерации от 17 февр. 2004 г. № 76 // Хозяйство и право. – 2004. – № 6.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Богатырев, Ф. О. Состав относительных неимущественных гражданских отношений / Ф. О. Богатырев // Журн. рос. права. – 2002. – № 11.
2. Гревцов, Ю. И. Проблемы теории правового отношения / Ю. И. Гревцов. – Л., 1981.
3. Дудин, А. П. Объект правоотношения (вопросы теории) / А. П. Дудин.
– Саратов, 1980.
4. Егоров, Н. Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений / Н. Д. Егоров. – Л., 1988.
5. Иоффе, О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР / О. С. Иоффе. – Л., 1975. – Ч. 1. – Гл. 3.
6. Иоффе, О. С. Обязательственное право / О. С. Иоффе. – М., 1975.
7. Иоффе, О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву / О. С. Иоффе. – Л., 1949.
8. Исаков, В. Б. Юридические факты в советском праве / В. Б. Исаков.
– М., 1985.
9. Красавчиков, О. А. Юридические факты в советском гражданском праве / О. А. Красавчиков. – М., 1958.
10. Красавчиков, О. А. Гражданские организационно-правовые отношения / О. А. Красавчиков // Антология уральской цивилистики. 1925–1989 гг.: сб. ст.
– М., 2001.
11. Мейер, Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. / Д. И. Мейер.
– М., 2000.
12. Новицкий, И. Б. Общее учение об обязательстве / И. Б. Новицкий, Л. А. Лунц. – М., 1950.
13. Покровский, И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М., 2001.
14. Свердлык, Г. Гражданские правоотношения в сети / Г. Свердлык, С. Малахов // Рос. юстиция. – 2000. – № 10.
15. Сенчищев, В. И. Объект гражданского правоотношения / В. И. Сенчищев // Актуальные проблемы гражданского права. – М., 1998.
16. Степанов, П. В. Корпоративные отношения в гражданском праве / П. В. Степанов // Законодательство. – 2002. – № 6.
17. Тархов, В. А. Гражданское правоотношение / В. А. Тархов. – Уфа, 1993.
18. Ткаченко, Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношения / Ю. Г. Ткаченко. – М., 1984.
19. Толстой, Ю. К. К теории правоотношения / Ю. К. Толстой. – Л., 1959.
20. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. – М., 1974. – Гл. 2, 4.
21. Чеговадзе, Л. А. О сущности гражданского правоотношения: новый взгляд на старую проблему / Л. А. Чеговадзе // Законодательство. – 2002. – № 6.
22. Чеговадзе, Л. А. Субъективное гражданское право как элемент правоотношения / Л. А. Чеговадзе // Законодательство. – 2003. – № 6.
23. Шершеневич, Г. Ф. Курс гражданского права / Г. Ф. Шершеневич.
– Тула, 2001.
24. Яковлев, В. Ф. Структура гражданских правоотношений / В. Ф. Яковлев // Гражданские правоотношения и их структурные особенности.
– Свердловск, 1975.
Тема 3. Граждане как субъекты гражданского права
План
1. Гражданская правоспособность: понятие, содержание. Отличие от субъективного гражданского права.
2. Понятие гражданской дееспособности.
3. Опека и попечительство. Место жительства.
4. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.
5. Акты гражданского состояния.
1. Граждане – участники гражданских правоотношений, поэтому они относятся к субъектам гражданского права.
Как и все участники гражданского оборота, субъекты гражданского права должны обладать правоспособностью, а граждане – еще и дееспособностью.
Гражданская правоспособность– способность субъекта гражданского права обладать гражданскими правами и нести возложенные на него обязанности, то есть совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь.
Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания и защищается государством от любых посягательств и попыток помешать гражданину осуществить свою правоспособность.
Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается вместе со смертью гражданина.
Согласно ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Из норм ГК РФ следует, что имя гражданина – неотъемлемая часть его правового статуса, хотя закон и разрешает гражданам в случаях и порядке, установленных законом, использовать вымышленное имя (псевдоним).
Содержание гражданской правоспособности состоит в возможности иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, заключать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь авторские права на произведения науки, литературы и искусства, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Ограничение правоспособности гражданина возможно только на основании закона и только в строго определенных случаях (например, лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность как санкция за совершение преступления).
Отличия правоспособности от субъективного права:
– правоспособность – это общая предпосылка возникновения субъективных прав, которые появляются только при наличии определенных юридических фактов;
– правоспособность – это абстрактная возможность иметь права, тогда как каждому субъективному праву корреспондируется определенная субъективная обязанность;
– правоспособность – это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право – это элемент правоотношений.
2. Гражданская дееспособность– способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, то есть совершать различные юридические действия.
Гражданская дееспособность предоставляет гражданам право на самостоятельное заключение сделок, распоряжение своим имуществом, ведение предпринимательской деятельности, совершение иных юридических действий.
Виды дееспособности:
Полная дееспособность представляет собой возможность осуществления всех прав и обязанностей без исключения.
Разновидности полной дееспособности:
– с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадцатилетнего возраста;
– если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет. Федеральное законодательство (ст. 13 Семейного кодекса РФ) предусматривает возможность заключения брака с 16 лет. Кроме этого, данный закон предоставил право законодательным органам субъектов РФ принимать законы, разрешающие при определенных условиях вступать в брак с 14 лет (например, во Владимирской области разрешено вступать в брак с 14 лет при наличии одного из следующих обстоятельств: беременность не менее 12 недель; рождение ребенка; опасность для жизни и здоровья одного из вступающих в брак);
– с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью (эмансипация).
Частичная дееспособность состоит из двух ступеней: дееспособность малолетних от 6 до 14 лет и дееспособность несовершеннолетних от 14 до18 лет.
Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
– мелкие бытовые сделки;
– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их разрешения третьими лицами для определенной цели или для свободного использования.
Имущественную ответственность по обязательствам малолетних, включая обязательства из причинения вреда, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство нарушено или вред возник не по их вине.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно,
без согласия своих законных представителей вправе:
– осуществлять все сделки, совершаемые малолетними;
– распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
– осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
– по достижении 16 лет быть членами кооперативов;
– в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами;
– осуществлять все сделки, совершаемые малолетними.
Они самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. Но при недостаточности имущества или заработка у несовершеннолетних для возмещения вреда, в части, не покрытой несовершеннолетним, субсидиарную ответственность несут его законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Полностью недееспособными являются:
– дети до 6 лет;
– признанные судом недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. От имени недееспособных граждан все сделки совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
Дееспособность – неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях.
Ограничение дееспособности возможно в двух случаях:
– при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации;
– дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.
При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
3. В соответствии с действующим законодательством опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также для воспитания несовершеннолетних. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами регулируется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48‑ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
Попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав, которые назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей последних временно возлагается на орган опеки и попечительства. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного.
Прекращение опеки и попечительства происходит в случае:
– смерти подопечного или объявления его умершим;
– вынесения судом решения о признании гражданина дееспособным;
– отмены ограничений дееспособности гражданина по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства;
– достижения подопечным 14 лет. Тогда опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится его попечителем;
– наступления полной дееспособности несовершеннолетнего, то есть достижение им 18 лет, вступление в брак или эмансипация.
Разновидностью попечительства является патронаж. Спецификой этого вида попечительства является то, что оно устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия и даже по его инициативе. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, орган опеки и попечительства устанавливает над ним попечительство в форме патронажа. В этом случае распоряжение имуществом подопечного осуществляется попечителем (помощником) только на основании дозаключаемого с подопечным договора. Особенность правового положения попечителя-помощника заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим подопечным. Установление патронажа не ведет к ограничению дееспособности подопечного.
Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в какой-то промежуток времени его там нет. Временное отсутствие не означает перемену места жительства.
Место жительства, наряду с именем гражданина, является средством его индивидуализации и имеет значение, в частности, при определении места исполнения обязательства или места открытия наследства, а также имеет определяющее значение для установления подсудности гражданских дел.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) независимо от места их фактического проживания.
4. Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Срок безвестного отсутствия исчисляется с момента, когда были получены последние сведения о месте нахождения лица. Если невозможно установить день получения последних сведений об отсутствующем, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а если невозможно установить и этот месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.
Признание гражданина безвестно отсутствующим производится только в судебном порядке в соответствии с процессуальным законодательством.
Признание в установленном порядке гражданина безвестно
отсутствующим порождает определенные правовые последствия:
– на основании договора о доверительном управлении имущество безвестно отсутствующего передается в постоянное управление лицу, которое определяется органом опеки и попечительства (передача имущества производится по решению суда);
– из имущества безвестно отсутствующего выделяется содержание лицам, которых он обязан был содержать, а также за счет этого имущества погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего;
– у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего возникает право на пенсию по случаю потери кормильца;
– супруг безвестно отсутствующего получает право в одностороннем порядке расторгнуть брак в органах ЗАГСа.
В случае явки или получения сведений о месте нахождения гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании такого судебного решения отменяется и доверительное управление имуществом гражданина.
Законодательство РФ предусматривает случаи, когда гражданина можно признать умершим (последнее производится только в судебном порядке):
– если по месту его жительства в течение пяти лет нет сведений о месте его пребывания (в данном случае закон не обязывает предварительное признание гражданина безвестно отсутствующим);
– если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течение последних шести месяцев;
– если военнослужащий или иной гражданин, находясь в местности, где происходят военные действия, пропали без вести, они признаются умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти день предполагаемой гибели. Признание гражданина умершим приравнивается к фактической его смерти и, соответственно, порождает определенные правовые последствия:
– прекращение всех личных обязательств умершего;
– открытие наследства умершего;
– прекращение брака;
– возникновение у иждивенцев прав на получение пенсий и пособий по случаю потери кормильца.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, решение суда об объявлении его умершим отменяется.
Гражданин, объявленный умершим, в случае явки вправе требовать возврата своего имущества при условии, что оно сохранилось в натуре и перешло к другому лицу безвозмездно (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя). Лицо, к которому имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязано возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, указанное лицо знало, что гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
5. Акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Согласно закону они подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Закон выделяет следующие группы актов гражданского состояния:
– события – юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния независимо от регистрации в установленном законом порядке (рождение и смерть человека);
– действия – юридические факты, которые признаются актами гражданского состояния только в случае их регистрации (заключение и расторжение брака, перемена имени).
Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (ЗАГСами), состоящими при органах местного самоуправления, путем внесения юридического факта в соответствующие актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Данные свидетельства удостоверяют факт государственной регистрации произведенного акта гражданского состояния.
Государственной регистрации
подлежат следующие акты гражданского состояния:
– рождение;
– заключение брака;
– расторжение брака;
– усыновление (удочерение);
– установление отцовства;
– перемена фамилии (имени);
– смерть гражданина.
Аннулирование, восстановление записей актов гражданского состояния, внесение в них изменений производятся по решению суда.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв, ст. 37.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон. : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1994. – № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : [федер. закон : от 26 янв. 1996 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1996. – № 5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : [федер. закон : от 26 нояб. 2001 г. № 1456‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2001. – № 49, ст. 4552.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) : [федер. закон : от 18 дек. 2006 г. № 230‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2006. – № 52 (часть 1), ст. 5496.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [федер. закон : от 14 нояб. 2002 г. № 138‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46, ст. 4532.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
8. Земельный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 25 окт. 2001 г. № 136‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44, ст. 4147.
9. Семейный кодекс Российской Федерации : [федер. закон: от 29 дек. 1995 г. № 223‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 1, ст. 16.
10. О кредитной кооперации : федер. закон: [от 18 июля 2009 г. № 190‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 29, ст. 3627.
11. О патентных поверенных : федер. закон: [от 30 дек. 2008 г. № 316‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 1, ст. 24.
12. Об опеке и попечительстве : федер. закон: [от 24 апреля 2008 г. № 48‑ФЗ] // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 17, ст. 1755.
13. О крестьянском (фермерском) хозяйстве : федеральный закон: [от 11 июня 2003 г. № 74‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003 – № 24, ст. 2249.
14. О несостоятельности (банкротстве) : федер. закон : [от 26 октяб. 2002 г. № 127‑ФЗ] (Гл. X. Банкротство гражданина. Ст. 202–223) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 43, ст. 4190.
15. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федер. закон : [от 25 июля 2002 г. № 115‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 30, ст. 3032.
16. О гражданстве Российской Федерации : федер. закон : [от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 22, ст. 2031.
17. О лицензировании отдельных видов деятельности : федер. закон : [от 08 авг. 2001 г. № 128‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33 (Ч. 1), ст. 3430 ; 2002. – № 12, ст. 1093.
18. Об актах гражданского состояния : федер. закон : [от 15 нояб. 1997 г. № 143‑ФЗ : с изм. от 25 окт. 2001 г. № 138‑ФЗ ; 29 апр. 2002 г. № 44‑ФЗ ; 22 апр. 2003 г. № 46‑ФЗ ; 07 июля 2003 г. № 120‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 47, ст. 5340.
19. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации : закон Рос. Федерации : [от 25 июня 1993 г. № 5242-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 32, ст. 1227.
20. О беженцах : закон Рос. Федерации : [от 19 февр. 1993 г. № 4528-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 12, ст. 425 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 26, ст. 2956.
21. О вынужденных переселенцах : закон Рос. Федерации : [от 19 февр. 1993 г. № 4530-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 12, ст. 427 ; Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1995. – № 52, ст. 5110.
22. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании : закон Рос. Федерации : [от 02 июля 1992 г. № 3185-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1992. – № 33, ст. 1913 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 30, ст. 3613.
23. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 18 мая 2009 г. № 423] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 2009. – № 21, ст. 2572.
24. Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 17 апр. 1999 г. № 432] //Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 17, ст. 2149.
25. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 01 мая 1996 г. № 542] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 19, ст. 2304.
26. О приемной семье : постановление Правительства Рос. Федерации : [от 17 июля 1996 г. № 829] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996.
– № 31, ст. 3721.
27. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации : утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 30, ст. 2939.
28. О Декларации прав и свобод человека и гражданина : постановление Верхов. Суда РСФСР от 22 нояб. 1991 г. № 1920-I] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1991. – № 52, ст. 1865.
29. Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации : приказ министерства иностранных дел Рос. Федерации от 3 сент. 2008 г. № 13579 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. – № 43.
30. Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации : приказ Минюста России от 12 мая 2000 г. № 148 // Бюл. Министерства юстиции Рос. Федерации. – 2000. – № 7.
31. Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хранения и отчуждения этого имущества : утв. Минпросвещения РСФСР 30 окт. 1969 г. – Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
32. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области : закон Владимирской области от 5 авг. 2009 г. № 77-ОЗ // Владимирские ведомости. – 2009. – № 184 (3590).
33. О наделении государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству : постановление главы города Владимира от 31 авг. 2009 г. № 2606 // Перископ Владимир. – 2009. – № 102 (916).
Судебная практика
1. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жалобами граждан Ю. К. Гудковой, П. В. Штукатурова и М. А. Яшиной : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 27 февр. 2009 г. № 4-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. – № 11, ст. 1367.
2. По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 6, ст. 783.
3. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации.
– 2009. – № 9.
4. О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами : постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 04 мая 1990 г. № 4 : в ред. от 21 дек. 1993 г. // Бюл. Верховного Суда РСФСР. – 1990. – № 7 ; 1994. – № 3; – 1997. – № 1.
5. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Аксенчук, Л. А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности / Л. А. Аксенчук // Законодательство. – 2001.
– № 12.
2. Беспалов, Ю. Ф. Определение места жительства ребенка / Ю. Ф. Беспалов // Рос. юстиция. – 2002. – № 2.
3. Беспалов, Ю. Ф. Защита прав несовершеннолетних / Ю. Ф. Беспалов // Рос. юстиция. – 1997. – № 1.
4. Беспалов, Ю. Ф. Судебная защита прав и интересов ребенка / Ю. Ф. Беспалов // Рос. юстиция. – 1996. – № 12.
5. Братусь, С. Н. Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь. – М., 1950.
6. Букшина, С. Эмансипация: проблемы и перспективы / С. Букшина // Хозяйство и право. – 1999. – № 8.
7. Веберс, Я. Р. Гражданская и семейная правосубъектность советских граждан / Я. Р. Веберс. – Рига, 1976.
8. Ершова, Н. М. Опека и попечительство над несовершеннолетним / Н. М. Ершова. – М., 1959.
9. Ершова, Н. М. Вопросы семьи в гражданском праве / Н. М. Ершова.
– М., 1977. – Гл. 2.
10. Кузнецова, Л. Г. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних / Л. Г. Кузнецова, Я. Н. Шевченко. – М., 1968.
11. Малеин, Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР / Н. С. Малеин. – М., 1981. – Разд. 2.
12. Маленина, М. Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан / М. Н. Маленина. – М., 1991.
13. Маленина, М. Н. О праве на жизнь / М. Н. Маленина // Государство и право. – 1992. – № 7.
14. Матузов, Н. И. Субъективные права граждан СССР / Н. И. Матузов.
– Саратов, 1966.
15. Михеева, Л. Ю. Безвестное отсутствие должника / Л. Ю. Михеева // Рос. юстиция. – 2001. – № 5.
16. Михеева, Л. Ю. Опека и попечительство: Теория и практика / Л. Ю. Михеева ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. Р. П. Мананковой. – М., 2004.
17. Пчелинцева, Л. Проблемы реализации права граждан Российской Федерации на жилище / Л. Пчелинцева // Хозяйство и право. – 2004. – № 5.
18. Семеусов, В. Особенности статуса индивидуального предпринимателя / В. Семеусов // Рос. юстиция. – 2003. – № 3.
19. Тихомиров, М. Ю. Индивидуальный предприниматель: гарантии деятельности, новый порядок государственной регистрации / М. Ю. Тихомиров.
– М., 2004.
20. Юрченко, А. К. Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву / А. К. Юрченко. – Л., 1954.
Тема 4. Юридические лица
как субъекты гражданского права
План
1. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридического лица.
2. Классификация юридических лиц.
3. Создание юридических лиц и их классификация.
4. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Несостоятельность юридических лиц (банкротство).
5. Хозяйственные товарищества и общества.
6. Унитарные предприятия.
7. Некоммерческие организации.
1. Субъектами гражданского права, помимо граждан, выступают юридические лица (организации).
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Исходя из определения,
можно выделить следующие признаки юридического лица:
– организационное единство. Данный признак предполагает организацию, упорядочивание внутреннего построения всей системы юридического лица для решения поставленных перед ним задач. Степень организованности юридического лица закрепляется в уставе, учредительном договоре либо в общем (типовом) положении об организациях данного вида;
– имущественная обособленность, то есть наличие своего обособленного имущества, которое является необходимой предпосылкой для участия в гражданском обороте. Имущество юридического лица может принадлежать ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Внешним выражением имущественной обособленности является наличие у организации уставного капитала, а ее учетно-бухгалтерским отражением служит самостоятельный баланс или смета;
– самостоятельная имущественная ответственность. Данный признак означает, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением учреждений, финансируемых собственником (ст. 120 ГК РФ). В некоторых случаях субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица несут его учредители и участники;
– способность выступать в гражданском обороте от собственного имени. В соответствии с этим признаком каждое юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, а в предусмотренных законом случаях и указание на характер деятельности;
– возможность самостоятельно приобретать гражданские права, нестиобязанности и быть истцом или ответчиком в суде. Именно юридическое лицо, а не его учредители и участники, становится субъектом всех приобретенных им прав и обязанностей.
Юридическое лицо с момента создания – активно действующий субъект гражданского права, поэтому его дееспособность возникает одновременно с правоспособностью.
Так как юридическое лицо имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью определенные обязанности, оно обладает гражданской правоспособностью. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент регистрации его прекращения. Юридическое лицо может обладать общей правоспособностью или специальной.
Общая правоспособность означает, что юридическое лицо имеет гражданские права и несет соответствующие обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Специальная правоспособность предполагает, что юридическое лицо имеет право заниматься только теми видами деятельности, которые не противоречат целям своего создания и указаны в учредительных документах (некоммерческие организации и унитарные предприятия).
Гражданская правоспособность юридических лиц реализуется через органы юридического лица, представителей или через участников (учредителей юридического лица).
2. Классификация юридических лиц по различным критериям имеет важное юридическое значение. В зависимости от классификации юридические лица приобретают статус определенной организации и в зависимости от этого обладают определенными правами, обязанностями, имеют определенную структуру и т.д.
Существуют следующие критерии классификации.
В зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяют:
– государственные юридические лица;
– частные (негосударственные) юридические лица.
По целям деятельности юридические лица делятся:
– на коммерческие организации. Основная цель – извлечение прибыли, которая делится между их участниками;
– некоммерческие организации. Могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для исполнения которых они созданы.
По субъектному составу учредителей юридические лица делятся:
– на объединения юридических лиц, являющиеся некоммерческими организациями (ассоциации или союзы);
– объединения, учредителем которых может быть только государство (унитарные предприятия);
– объединения учредителями которых могут быть граждане, а также юридические лица (хозяйственные товарищества и общества).
В зависимости от объема прав юридического лица на используемое им имущество различают:
– юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество (учреждения);
– юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество (государственные и муниципальные унитарные предприятия);
– юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (общество с ограниченной ответственностью, открытое и закрытое акционерные общества).
3. Создание юридического лица требует соблюдения определенных требований.
В зависимости от форм организаций различают три способа создания юридического лица:
1) распорядительный, представляющий собой создание юридического лица по решению собственников имущества, закрепляемого за юридическим лицом или уполномоченного им органа;
2) разрешительный, заключается в принятии решения о создании учредителями юридического лица и в разрешении соответствующего государственного органа о создании такого юридического лица;
3) нормативно-явочный, заключается в том, что волеизъявление о создании юридического лица должно быть зарегистрировано в соответствующем государственном органе.
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Такой отказ может быть обжалован в суд.
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Для создания юридического лица в органы государственной регистрации должны быть представлены учредительные документы, на основании которых юридическое лицо будет действовать. В соответствии с ГК РФ к учредительным документам относятся устав и учредительный договор. Некоммерческие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Учредительный договор представляет собой договор, регулирующий отношения между учредителями. Он заключается в письменной форме и вступает в силу с момента заключения. В нем учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности и условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава и др.
Устав – локальный нормативный акт, утверждаемый учредителями. Он определяет правовое положение юридического лица и отношения между участниками.
В учредительных документах юридического лица
должны быть определены:
– наименование юридического лица, место его нахождения;
– предмет и цели деятельности;
– порядок управления деятельностью;
– другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
В целях наиболее эффективного регулирования экономических отношений юридического лица в удаленной местности, законодатель установил возможность для него образования представительств и филиалов.
Филиал – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
Представление интересов общества и их защита могут осуществляться различными способами, например, поиском и установлением контактов с потенциальными покупателями, иной деятельностью, направленной на поиск новых клиентов, реализацией продукции общества и т.п.
Таким образом, филиалы и представительства являются территориально-обособленными структурными подразделениями юридических лиц, предназначенные для расширения сферы деятельности создавших их организаций. Данные подразделения не выступают юридическими лицами. Деятельность филиалов и представительств основывается на положениях о соответствующих подразделениях юридических лиц. Руководители филиалов и подразделений действуют от имени юридического лица по доверенности.
В соответствии с налоговым законодательством филиалы и представительства – субъекты налогообложения, которые исполняют обязанности организаций по уплате налогов и сборов по месту своего нахождения.
При возникновении судебных споров иск к обособленному подразделению юридического лица предъявляется по месту нахождения этого подразделения. Взыскание производится судом с юридического лица или в пользу него.
Филиалы и представительства в соответствии с действующим законодательством могут создаваться на территориях Российской Федерации и других государств. Юридическое лицо должно в своих учредительных документах указать наличие соответствующих обособленных подразделений.
При создании или ликвидации филиалов и представительств вносятся соответствующие изменения в учредительные документы. Данные изменения регистрируются в государственном органе в соответствующем порядке.
4. Реорганизацияюридического лица представляет собой способ прекращения, который влечет возникновение новых организаций либо значительное изменение характера юридической формы уже существующих. Реорганизация юридических лиц происходит в формах слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Слияние как форма реорганизации представляет собой создание нового субъекта гражданского права (юридического лица) за счет прекращения деятельности нескольких юридических лиц. При этом созданной организации передаются все права и обязанности.
Присоединение представляет собой укрупнение юридического лица за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее. Вливающиеся организации утрачивают признаки юридического лица.
Разделение как форма реорганизации юридических лиц заключается в создании нового юридического лица путем деления прекращающего свое существование юридического лица на несколько более мелких организаций. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
Выделение представляет собой форму реорганизации юридических лиц, при которой организация не перестает существовать, но уменьшаются ее объемы, имущественный комплекс, численность участников, т.е. из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц. При этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать. При выделении к каждому юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
Преобразование юридического лица заключается в изменении организационно-правовой формы юридического лица. При преобразовании к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного в соответствии с передаточным актом.
С помощью вышеперечисленных форм реорганизации происходит изменение существующих юридических лиц.
Все формы реорганизации можно разделить на две группы
в зависимости от воли учредителей:
1. Разделение и выделение. Реорганизация в обоих случаях происходит по воле учредителей (участников) юридического лица, либо его органа, уполномоченного на это учредительными документами, либо независимо от воли юридического лица по решению уполномоченного государственного органа. Решение определяет срок реорганизации. И если учредители (участники), уполномоченный ими для этой цели орган или орган самого юридического лица не осуществят реорганизацию в этот срок, суд по иску уполномоченного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом, которому поручает проведение реорганизации. Внешний управляющий наделяется правами органа реорганизуемого юридического лица. В соответствии с поставленной перед ним задачей внешний управляющий составляет разделительный баланс, а также учредительные документы вновь образуемого юридического лица (вновь образованных юридических лиц). Баланс и учредительные документы утверждаются судом, что служит необходимым основанием для осуществления регистрации учреждаемого юридического лица.
2. Слияние, присоединение и преобразование. Эти три вида реорганизации происходят в случаях, установленных законом, по решению юридического лица с предварительного согласия уполномоченного государственного органа, т.е. реорганизация может быть добровольной или принудительной. Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (исключение – реорганизация в форме присоединения к нему другого юридического лица, когда первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).
Реорганизация осуществляется разделением баланса или передаточным актом. Разделительный баланс и передаточный акт должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Данные документы утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о его реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Ликвидация юридического лица заключается в прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Гражданское законодательство предусматривает добровольную и принудительную ликвидацию юридического лица.
Добровольная ликвидация производится по решению учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами и возможна в следующих случаях:
– истечение срока, на который создано юридическое лицо;
– достижение цели, ради которой оно создано.
Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда по следующим основаниям:
– допущение при создании юридического лица грубых нарушений закона, если они носят неустранимый характер;
– осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);
– осуществление деятельности, запрещенной законом;
– осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
– систематическое осуществление общественной или религиозной организациями (объединениями), благотворительным или иными фондами деятельности, противоречащей их уставным целям.
Учредители юридического лица или орган, принявший решение
о ликвидации, обязаны совершить следующие действия:
– незамедлительно сообщить об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
– назначить по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации.
Ликвидационная комиссия, назначенная (созданная) в соответствующем порядке, принимает на себя полномочия по управлению делами юридического лица. Для того чтобы произвести ликвидацию юридического лица, ликвидационная комиссия осуществляет следующие действия:
– помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации, порядке, сроке заявления требований его кредиторами. Срок предъявления требований кредиторами не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
– принимает меры к выявлению кредиторов, получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица;
– после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом;
– если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
– осуществляет выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица. Выплата производится в порядке очередности в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения указанного баланса;
– после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица;
– подготавливает все необходимые документы для подачи в государственный регистрационный орган, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Ликвидация юридического лица завершается после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента юридическое лицо прекращает свою деятельность.
Несостоятельность (банкротство) юридических лиц как институт гражданского права представляет собой применение необходимых мер, направленных на сокращение риска кредиторов юридического лица.
Закон предусматривает применение процедуры банкротства только к прямо указанным в нем организационно-правовым формам юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 65 ГК РФ к их числу относятся коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, и некоммерческие организации в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фондов.
Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с законом признак банкротства – это неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Дела о банкротстве рассматриваются в арбитражных судах в соответствии с правилами подсудности. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом имеют должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
Процедура банкротства
представляет собой проведение нескольких процедур:
1. Наблюдение применяется к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя.
2. Финансовое оздоровление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Срок, на который вводится финансовое оздоровление, составляет не более двух лет. Для проведения данной процедуры банкротства назначается административный управляющий.
3. Внешнее управление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Для проведения данной процедуры назначается внешний управляющий. Срок процедуры внешнего управления составляет не более 18 месяцев, но может быть продлен не более чем на шесть месяцев.
4. Конкурсное производство применяется к должнику, признанному банкротом в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Для проведения конкурсного производства назначается конкурсный управляющий. Конкурсное производство вводится сроком на год (срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев).
5. Мировое соглашение может применяться на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
Юридическое лицо, признанное судом банкротом, ликвидируется. Порядок ликвидации такого юридического лица устанавливается Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ.
5. Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.
Гражданское законодательство предусматривает случаи, когда хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
К видам хозяйственных товариществ ГК РФ относит:
– полное товарищество;
– товарищество на вере (коммандитное товарищество).
ГК РФ устанавливает следующие виды хозяйственных обществ:
– акционерное общество;
– общество с ограниченной или дополнительной ответственностью.
Участники хозяйственных товариществ и обществ вносят вклад в их имущество (деньги, ценное имущество, имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку).
Участники товариществ и обществ имеют определенные права и, соответственно, несут обязанности.
Права участников хозяйственного товарищества или общества:
– участие в управлении делами;
– получение информации о деятельности товарищества или общества и ознакомление с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
– принятие участия в распределении прибыли;
– получение в случае ликвидации товарищества или общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости.
Обязанности участников хозяйственного товарищества или общества:
– внесение вкладов в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;
– неразглашение конфиденциальной информации о деятельности товарищества или общества.
Хозяйственные товарищества и общества одного вида могут преобразовываться в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Отчуждение бывшим товарищем принадлежавших ему долей (акций) не освобождает его от указанной ответственности. Названные правила применяются и при преобразовании товарищества в производственный кооператив.
Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Полное товарищество должно иметь фирменное наименование. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имена (наименования) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» или «и полное товарищество». Полное товарищество создается и действует на основании учредительного документа – учредительного договора.
Учредительный договор подписывается всеми его участниками.
Учредительный договор должен содержать информацию:
– наименование юридического лица, его местонахождение;
– порядок управления деятельностью юридического лица;
– условия о размере и составе складочного капитала товарищества;
– условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале;
– о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов;
– условия об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
Минимальное количество участников в товариществе – двое, а максимальное не ограничено.
Участник полного товарищества вносит не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. Остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении указанной обязанности участник должен уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором.
Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник, если учредительным договором не предусмотрено иное, имеет один голос, определенные права и несет возложенные на него обязанности.
Участник товарищества вправе:
– знакомиться со всей документацией по ведению дел (отказ от этого права или его ограничение, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны);
– действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам (при совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества).
Участник полного товарищества обязан:
– участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора;
– внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации, а остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором.
Закон устанавливает запрет для участника полного товарищества без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или интересах третьих лиц такие же сделки, что составляют предмет деятельности товарищества.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Закон не допускает отстранения кого-либо из участников товарищества от участия в прибыли или убытках.
Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществомпредпринимательской деятельности.
Единственным учредительным документом товарищества на вере является учредительный договор, который подписывается только полными товарищами.
Учредительный договор должен содержать сведения:
– о наименовании юридического лица, его местонахождении;
– порядке управления деятельностью юридического лица;
– размере и составе складочного капитала товарищества;
– размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале;
– размере, составе, сроках и порядке внесения полными товарищами вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
– совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.
Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами.
Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в товариществе на вере. Полный товарищ в товариществе на вере не может быть участником полного товарищества. Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, то вкладчик становится полным товарищем.
ГК РФ предусматривает права и обязанности вкладчика.
Вкладчики товарищества на вере вправе:
– получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на их долю в складочном капитале, в порядке, предусмотренном учредительным договором;
– знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
– по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
– передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу, при этом вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части). Учредительными договорами товариществ на вере могут быть предусмотрены и иные права.
Обязанность вкладчика – внесение вклада в складочный капитал. Внесение вклада удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику товариществом.
Вкладчики не вправе:
– участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере;
– выступать от его имени иначе как по доверенности;
– оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.
Товарищество на вере ликвидируется при выходе всех участвовавших в нем вкладчиков. Полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Законодательством предусмотрено, что товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются один полный товарищ и один вкладчик.
При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в складочном капитале товарищества, если иной порядок не установлен учредительным договором или соглашением полных товарищей и вкладчиков.
Обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.
Общество создается и действует на основании ГК РФ, Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14‑ФЗ.
Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».
Учредителями общества с ограниченной ответственностью могут быть любые граждане и юридические лица, в том числе иностранные.
Число участников не может быть более 50 человек (если больше, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или производственный кооператив). Если общество не будет преобразовано и число участников не уменьшится, оно ликвидируется в судебном порядке.
Участники общества имеют право продавать или иным образом уступать свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам общества.
Учредители общества с ограниченной ответственностью заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью условия. Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью заключается в письменной форме.
Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав, который должен содержать:
– полное и сокращенное фирменное наименование общества;
– сведения о месте нахождения общества;
– сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
– сведения о размере уставного капитала общества;
– права и обязанности участников общества;
– сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;
– сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;
Уставный капитал общества составляется из стоимости вкладов его участников.
Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что размер уставного капитала общества должен быть не менее чем десять тысяч рублей. Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.
Управление обществом осуществляется общим собранием участников и исполнительным органом.
Общее собрание – высший орган общества.
К исключительной компетенции общего собрания участников общества
с ограниченной ответственностью относятся:
– изменение устава общества, размера уставного капитала;
– образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий;
– утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов и распределение его прибылей и убытков;
– решение вопросов о реорганизации или ликвидации общества;
– избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение исполнительным органам общества.
Исполнительный орган общества осуществляет текущее руководство его деятельностью и подотчетен общему собранию его участников.
Компетенция органов управления обществом определяется уставом общества.
Общество с ограниченной ответственностью по единогласному решению его участников может быть добровольно реорганизовано или ликвидировано. Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив.
Каждый участник общества вправе в любое время выйти из него независимо от согласия других участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале общества.
Изменение персонального состава участников общества с ограниченной ответственностью, равно как и их имущественного положения, не приводит к его ликвидации. Общество продолжает функционировать, даже если в нем остался один участник.
Общество с дополнительной ответственностью – общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Отличие общества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченной ответственностью состоит в размерах ответственности участников. Ответственность участников общества с дополнительной ответственностью по его обязательствам не ограничивается размером их первоначального вклада в уставный капитал. Участники этого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Акционерное общество – общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций.
Правовое регулирование деятельности акционерных обществ осуществляется с помощью соответствующих норм ГК РФ, а также Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208‑ФЗ.
Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество выступает акционерным. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Действующее законодательство предусматривает создание открытых и закрытых акционерных обществ.
Открытое акционерное общество представляет собой такое общество, участники которого имеют право отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Открытое акционерное общество имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу.
На открытое акционерное общество возложена обязанность ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счета прибылей и убытков.
Закрытое акционерное общество – общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют пре-имущественное право приобретения акций при продаже их другими акционерами этого общества. Число участников закрытого акционерного общества не должно быть более 50 человек. В случае если число участников превышает установленное законом, то закрытое акционерное общество подлежит преобразованию в открытое в течение года, а по истечении этого срока происходит его ликвидация в судебном порядке, если число участников общества не уменьшится до установленного законом предела.
Учредителями акционерного обществ могут быть граждане и юридические лица, в том числе одно лицо. Однако в качестве единственного учредителя акционерного общества не может выступать другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Учредители акционерного общества несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества.
Акционерное общество создается путем заключения между учредителями договора о создании акционерного общества, определяющего порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций и порядок их размещения. Создание акционерного общества может осуществляться и в результате реорганизации уже существующего юридического лица.
После заключения договора о создании акционерного общества разрабатываются учредительные документы общества. Учредительный документакционерного общества – устав, который утверждается учредителями.
Устав должен содержать:
– наименование юридического лица, его местонахождение;
– сведения о порядке управления его деятельностью;
– информацию о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве, размере уставного капитала общества;
– информацию о правах акционеров;
– сведения о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений (в том числе вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов).
Минимальный уставной капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее 1000 МРОТ, а закрытого общества – не менее 100 МРОТ, установленных федеральным законом на дату регистрации общества.
Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Он определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Законодательство не допускает освобождения акционера от обязанности оплаты акций общества, в том числе освобождения его от этой обязанности путем зачета требований к обществу.
Акционерное общество вправе увеличить или уменьшить уставный капитал путем изменения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. Изменение номинальной стоимости акции возможно лишь по решению общего собрания акционеров.
Акционерное общество имеет право выпускать обыкновенные или привилегированные акции. В зависимости от вида акций акционерам предоставляются определенные права.
Обыкновенная акция предоставляет право голоса на общем собрании акционеров, гарантирует право на получение заранее не установленного дивиденда из чистой прибыли общества за текущий год, а также право на получение части имущества общества в случае его ликвидации. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества одинаковая.
Привилегированная акция не дает права голоса на общем собрании акционеров, но гарантирует право на получение фиксированного дивиденда.
Управление акционерным обществом осуществляется общим собранием и советом директоров (наблюдательным советом). Исполнительные органы общества: руководитель, коллегиальный орган (правление) либо руководитель и правление вместе.
Общее собрание – высший орган управления акционерным обществом.
К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся: изменение устава общества; избрание членов совета директоров и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; решение о реорганизации или ликвидации общества.
Совет директоров создается в том случае, если число акционеров превышает 50 человек. Уставом общества должна быть определена исключительная компетенция совета директоров. Вопросы, относящиеся к компетенции совета директоров, не могут быть переданы последним на решение исполнительных органов общества.
Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью общества, подотчетен совету директоров и общему собранию акционеров. К компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законом или уставом общества.
Прекращение деятельности акционерного общества (реорганизация или ликвидация) происходит только по решению общего собрания акционеров или суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Дочерние и зависимые общества – разновидности хозяйственных обществ.
Хозяйственное общество признается дочерним, если основное хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества).
Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.
Основные положения о деятельности дочерних и зависимых обществ закреплены в Федеральном законе «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208‑ФЗ.
Акционерное общество может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица на территории Российской Федерации и за ее пределами, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Основное общество (товарищество), имеющее право давать дочернему обществу обязательные для него указания (в случае, когда это право предусмотрено в договоре с дочерним обществом или его уставе), несет солидарную ответственность с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.
В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (когда последнее использовало право давать обязательные распоряжения в целях совершения дочерним обществом определенных действий, заведомо зная, что вследствие этого наступит банкротство дочернего общества), основное общество несет субсидиарную ответственность по долгам последнего.
Производственный кооператив (артель) представляет собой коммерческую организацию, созданную в порядке добровольного объединения граждан, на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участиях и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Производственные кооперативы осуществляют свою деятельность на основании соответствующих норм ГК РФ и Федерального закона «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. № 41‑ФЗ.
Кооператив образуется только по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица (участвуют в деятельности кооператива через своих представителей). Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.
Производственный кооператив действует на основании устава, утвержденного общим собранием членов кооператива.
Устав должен содержать:
– наименование юридического лица, его местонахождение;
– сведения о порядок управления его деятельностью;
– информацию о размере паевых взносов членов кооператива;
– информацию о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
– сведения о характере и порядке трудового участия членов кооператива в его деятельности и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию;
– информацию о порядке распределения прибыли и убытков;
– сведения о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам;
– сведения о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений.
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием.
Управление кооперативом осуществляется общим собранием его членов, советом директоров, контролирующими деятельность исполнительных органов кооператива (если членов кооператива более 50 человек), правлением и его председателем (исполнительный орган).
К компетенции общего собрания кооператива относятся:
– изменение устава кооператива;
– образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу не передано его совету директоров;
– прием и исключение членов кооператива;
– решение о реорганизации и ликвидации кооператива.
Члены кооператива имеют определенные законом права и обязанности.
Член кооператива имеет право:
– участвовать в производственной и хозяйственной деятельности кооператива, в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;
– избирать и быть избранным в органы управления кооператива;
– вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
– получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
– запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;
– выйти по своему усмотрению из кооператива (в таком случае ему должны быть выплачена стоимость его пая или выдано имущество, соответствующее этому паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива);
– обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива;
– получать плату за свой труд в денежной или натуральной форме (принимающих личное трудовое участие в его деятельности).
Член кооператива обязан:
– внести паевой взнос;
– участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;
– соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, правила внутреннего распорядка;
– нести предусмотренную уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.
Кроме того, член кооператива может быть по решению общего собрания исключен из кооператива в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.
Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности государству, субъекту РФ или муниципальному образованию, которые могут выступать учредителями таких предприятий.
Учредительный документ унитарного предприятия – устав. В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Уставными фондами государственного или муниципального предприятий определяются минимальные размеры его имущества, гарантирующие интересы их кредиторов. Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее 5000 МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации этого предприятия. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее 1000 МРОТ, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации данного предприятия.
Управление унитарными предприятиями осуществляет руководитель, который назначается собственником предприятия либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Унитарное предприятие может быть основано:
– на праве хозяйственного ведения;
– на праве оперативного управления.
7. Некоммерческие организации создаются для управленческих, учебных, благотворительных и иных целей, осуществляют предпринимательскую деятельность не для получения прибыли, а лишь для достижения уставных целей.
Некоммерческая организация считается созданной с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.
Некоммерческая организация имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Некоммерческая организация создается в следующих формах:
– потребительские кооперативы (добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых взносов);
– товарищество собственников жилья (некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме);
– садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства);
– общественные объединения (добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей);
– религиозные организации (объединения граждан, имеющих основной целью совместное исповедание и распространение веры);
– общины коренных малочисленных народов Российской Федерации (формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры);
– казачьи общества (формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации).
– фонды (не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующих социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели);
– некоммерческое партнерство (основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, установленных для некоммерческих организаций. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации);
– учреждение (организации, созданные собственником для осуществления функций некоммерческого характера, финансируемых полностью или частично за счет средств собственника);
– частное учреждение (некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера);
– автономные некоммерческие организации (учрежденные на основе добровольных имущественных взносов некоммерческих организаций, имеющих целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам);
– ассоциации (союзы) (союзы некоммерческих организаций, при которых их члены – самостоятельные юридические лица);
– государственная корпорация (не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации);
– государственная компания (некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона).
В зависимости от формы некоммерческой организации
ее учредительными документами выступает:
– устав, утвержденный учредителями (участниками) (для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации);
– учредительный договор, заключенный ее членами, и устав, утвержденный ими (для ассоциации или союза);
– решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником (для учреждения).
Законодательство дает право некоммерческим организациям создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации.
Управление некоммерческими организациями осуществляют высший орган (коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации или общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза)) и исполнительный орган (руководитель некоммерческой организации).
Потребительский кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Это некоммерческая организация.
Учредителями потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц. Потребительский кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Устав – это учредительный документ потребительского кооператива.
Управление потребительским кооперативом осуществляется учредительным собранием. В его компетенцию входят:
– принятие решения об образовании потребительского кооператива, вступлении в союз;
– утверждение устава;
– утверждение списка пайщиков;
– составление отчета о расходовании вступительных взносов;
– избрание органов управления и контроля (совета потребительского кооператива, его председателя; ревизионной комиссии; иных органов управления, предусмотренных уставом потребительского кооператива).
Все решения учредительного собрания потребительского кооператива оформляются протоколом.
Граждане или юридические лица, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского кооператива заявление (в установленной форме) с просьбой о приеме в данный кооператив. Это заявление рассматривается в течение 30 дней советом кооператива. Вступающий признается пайщиком последнего с момента вынесения такого решения и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского кооператива. Лица, принятые в потребительский кооператив и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.
Члены потребительского кооператива имеют право:
– вступать в потребительский кооператив и выходить из него на добровольной основе;
– участвовать в его деятельности; избирать и быть избранными в органы управления и контроля; вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов;
– получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания;
– приобретать преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания данного кооператива, осуществлять на основе договоров с ним гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через его организации; пользоваться льготами (льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности кооператива), предусмотренными для пайщиков общим собранием.
Пайщики потребительского кооператива обязаны:
– соблюдать устав кооператива, выполнять решения общего собрания, других органов его управления и контроля;
– выполнять свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.
В соответствии с действующим законодательством потребительские кооперативы могут быть жилищными, жилищными строительными, дачно-строительными, гаражно-строительными, садоводческими и т.д.
Учреждение – это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, финансируемая полностью или частично.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления, что отличает учреждение от любой другой некоммерческой организации. В отношении закрепленного имущества учреждение осуществляет право владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями своей деятельности, назначением и заданиями собственника.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Взыскание по долгам учреждения может быть обращено только на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество. На имущество, переданное учреждению собственником, не может быть наложено взысканий.
Учредительный документ – устав, который утверждается собственником.
Фонд представляет собой не имеющую членства некоммерческую организацию, учрежденную гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующую социальную, благотворительную, культурную, образовательную или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем) – собственность фонда, то есть учредители утрачивают на него права. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе, поэтому учредительный документ фонда – устав. В нем должны содержаться, наряду с общими положениями положение о наименовании фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели создания фонда, информация об органах фонда (попечительском совете), судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Внесение каких-либо изменений в устав фонда допустимо лишь по решению суда.
Фонд, как и любое юридическое лицо, имеет права и несет возложенные на него обязанности.
Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан, и соответствующей этим целям, вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Управляет фондом попечительский совет, который осуществляет надзор за его деятельностью, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом российского законодательства.
Особенностью фонда как некоммерческой организации выступает дополнительное основание его ликвидации: недостаточность имущества фонда для осуществления его целей при условии, что вероятность его получения нереальна.
Общественные организации – добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные организации (объединения) и ассоциации (союзы) осуществляют свою деятельность в соответствии с ГК РФ и федеральными законами «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7‑ФЗ, «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ.
Законодательство выделяет следующие виды общественных организаций:
– общественное объединение – добровольное некоммерческое формирование, которое создается по инициативе граждан в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей;
– религиозное объединение – добровольное объединение граждан, образующееся с целью осуществления права последних на свободу вероисповедания, а также для совместного исповедания и распространения веры.
Религиозное объединение, чтобы считаться таковым, должно отвечать следующим признакам: наличия вероисповедания, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. При отсутствии этих признаков объединение не подлежит регистрации в качестве религиозного.
Учредители общественных организаций – физические лица (не менее трех человек), юридические лица (общественные объединения).
Участники общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими данным организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам указанных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а эти организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Закон разграничивает такие понятия, как «участники общества» и «члены общества». Члены оформляют свое участие в них и обладают правом избирать и быть избранными в их руководящие органы. Участники формально не закрепляют своего участия в их деятельности, обладают узкими правами (в отличие от членов).
Правовая основа любого общественного объединения – его устав.
Особенность наименования общественного объединения – необходимость включать в него указание на территориальную сферу деятельности (общероссийское, межрегиональное, региональное, местное объединение).
Средством индивидуализации общественного объединения, в отличие от других юридических лиц, выступает также его символика (флаги, эмблемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязательной государственной регистрации.
Общественные организации и религиозные объединения – это некоммерческие организации, которые осуществляют предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы.
Управление общественным объединением осуществляет общее собрание, в компетенцию которого входят принятие устава, формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов.
Ассоциации (союзы) – объединения некоммерческих организаций, в которых их члены остаются самостоятельными юридическими лицами.
Ассоциации (союзы) общественных объединений считаются созданными с момента их государственной регистрации.
Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слов «ассоциация» или «союз».
Учредительные документы ассоциации (союза): учредительный договор, устав.
Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренным учредительными документами ассоциаций.
Член ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами, выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В последнем случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и порядке, установленных учредительными документами ассоциации (союза).
С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый участник, что может быть обусловлено субсидиарной ответственностью последнего по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.
Библиографический список
Правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон. : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] (Глава 4) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3301.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
3. О кредитной кооперации : федер. закон : [от 18 июля 2009 г. № 190‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 29, ст. 3627.
4. О саморегулируемых организациях : федер. закон : [от 1 дек. 2007 г. № 315‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 49, ст. 6076.
5. О физической культуре и спорте в Российской Федерации : федер. закон : [от 4 дек. 2007 г. № 329‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007.
– № 50, ст. 6242.
6. О взаимном страховании : федер. закон : [от 29 нояб. 2007 г. № 286‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 49, ст. 6047.
7. Об автономных учреждениях : федер. закон : [от 3 нояб. 2006 г. № 174‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 45, ст. 4626.
8. О жилищных накопительных кооперативах : федер. закон : [от 30 дек. 2004 г. № 215‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. № 1 (часть I), ст. 41.
9. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон : [от 14 нояб. 2002 г. № 161‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 48, ст. 4746.
10. О несостоятельности (банкротстве) : федер. закон : [от 26 октяб. 2002 г. № 127‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 43, ст. 4190.
11. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : федер. закон : [от 31 мая 2002 г. № 63‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 23, ст. 2102.
12. Об инвестиционных фондах : федер. закон : [от 29 нояб. 2001 г. № 156‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49, ст. 4562.
13. О кредитных потребительских кооперативах граждан : федер. закон : [от 07 авг. 2001 г. № 117‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001.
– № 33 (Ч. 1), ст. 3420.
14. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей : федер. закон : [от 8 авг. 2001 г. № 129‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33 (Часть I), ст. 3431.
15. О лицензировании отдельных видов деятельности : федер. закон : [от 08 авг. 2001 г. № 128‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33 (Ч. 1), ст. 3430.
16. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) : федер. закон : [от 08 авг. 2001 г. № 134‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 33 (Ч. 1), ст. 3436.
17. О политических партиях : федер. закон : [от 11 июля 2001 г. № 95‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 29, ст. 2950.
18. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций : федер. закон : [от 25 февр. 1999 г. № 40‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 9, ст. 1097.
19. Об обществах с ограниченной ответственностью : федер. закон : [от 8 февр. 1998 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 7, ст. 785.
20. О негосударственных пенсионных фондах : федер. закон : [от 07 мая 1998 г. № 75‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 19, ст. 2071.
21. Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) : федер. закон : [от 19 июля 1998 г. № 115‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 30, ст. 3611.
22. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан : федер. закон : [от 15 апр. 1998 г. № 66‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 16, ст.1801.
23. О свободе совести и о религиозных объединениях : федер. закон : [от 26 сент. 1997 г. № 125‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 39, ст. 4465.
24. О науке и государственной научно-технической политике : федер. закон : [от 23 авг. 1996 г. № 127‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 35, ст. 4137.
25. О производственных кооперативах : федер. закон : [от 8 мая 1996 г. № 41‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 20, ст. 2321.
26. О некоммерческих организациях : федер. закон : [от 12 янв. 1996 г. № 7‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 3, ст. 145.
27. Об акционерных обществах : федер. закон : [от 26 дек. 1995 г. № 208‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 1, ст. 1.
28. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : федер. закон : [от 22 авг. 1996 г. № 125‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 35, ст. 4135.
29. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : федер. закон : [от 12 янв. 1996 г. № 10‑ФЗ] //Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996 – № 3, ст. 148.
30. О финансово-промышленных группах : федер. закон : [от 30 нояб. 1995 г. № 190‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 49, ст. 4697.
31. О благотворительной деятельности в благотворительных организациях : федер. закон : [от 11 авг. 1995 г. № 135‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 33, ст. 3334.
32. Об общественных объединениях : федер. закон : [от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 21, ст. 1930.
33. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Рос. Федерации : [от 21 июля 1993 г. № 5473-I] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 33, ст. 1316.
34. О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации : закон Рос. Федерации : [от 7 июля 1993 г. № 5340-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 33, ст. 1309.
35. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Рос. Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-I // Ведомости Съезда народных депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 2, ст. 56.
36. О потребительской кооперации : закон Рос. Федерации : [от 19 июня 1992 г. № 3085-1] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1992. – № 30, ст. 1788.
37. О товарных биржах и биржевой торговле : закон Рос. Федерации : [от 20 февр. 1992 г. № 2383-I] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1992 – № 18, ст. 961.
38. О банках и банковской деятельности : федер. закон : [от 2 дек. 1990 г. № 395-I] // Рос. газ. – 1996. – № 27.
39. О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 дек. 2007 г. № 872 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 52, ст. 6456.
40. О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2006 г. № 212 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 17 (часть II), ст. 1869.
41. О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений : постановление Правительства Рос. Федерации от 10 фев. 2004 г. № 71// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 7, ст. 537.
42. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей : постановление Правительства Рос. Федерации от 19 июня 2002 г. № 439 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 26, ст. 2586.
43. О Едином государственном реестре юридических лиц : постановление Правительства Рос. Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002 – № 26, ст. 2585.
Судебная практика
1. По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А. Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация : постановление Конституц. Суда Рос. Федерации от 18 июля 2003 г. № 14‑П // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 30, ст. 3102.
2. О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 26 марта 2009 г. № 5/29 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2009. – № 6.
3. О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц : постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Рос. Федерации от 20 декабря 2006 г. № 67 // Вестник Высш. арбитр. Суд Рос. Федерации. – 2007. – № 2.
4. О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» : постановление Пленума Высш. арбитражного суда Рос. Федерации от 18 нояб. 2003 г. № 19 // Вестн. Высш. арбитражного суда Рос. Федерации. – 2004. – № 1.
5. О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 09 дек. 1999 г. № 90/14 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 2000. – № 3.
6. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации и Пленума Высш. арбитраж. Суда Рос. Федерации от 01 июля 1996 г. № 6/8 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. – 1996. – № 9.
7. О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» : информационное письмо Президиума Высш. Арбитражного Суда Рос. Федерации от 17 янв. 2006 г. № 100 // Вестник Высш. Арбитр. Суда Рос. Федерации. – 2006. – № 4.
8. О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации : информац. письмо Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 13 авг. 2004 г. № 84 // Вестн. Высш. арбитражного суда Рос. Федерации. – 2004. – № 10.
9. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов : информационное письмо Президиума Высш. Арбитр. Суда Рос. Федерации от 18 янв. 2001 г. № 58 // Вестник Высш. Арбитр. Суда Рос. Федерации. – 2001. – № 7.
10. Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) : информ. письмо Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 13.01.2000 № 50 // Вестн. Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации. – 2000. – № 3.
11. О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц : информац. письмо Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 14 мая 1998 г. № 34 // Вестн. Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации. – 1998. – № 7.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Амосов, С. С. Актуальные проблемы механизма гражданско-правовой ответственности юридических лиц : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 – Гражданское право; Предпринимательское право; Семейное право; Международное частное право / Амосов, С. С.; науч. рук. М. И. Клеандров; Уральская государств. юрид. акад. – Екатеринбург, 2001.
2. Беляев, К. П. Некоммерческие организации в системе юридических лиц / К. П. Беляев // Цивилистические записки. – М., 2004. – Вып. 3.
– С. 390–405.
3. Витрянский, В. В. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах / В. В. Витрянский, Е. А. Суханов. – М., 1995.
4. Гринкевич, А. П. Гражданско-правовая ответственность казны / А. П. Гринкевич // Хозяйство и право. – 1996. – № 4.
5. Долинская, В. В. Акционерное право России: История, современное состояние, проблемы : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.03 – Гражданское право; Семейное право; Гражданский процесс; Международное частное право / В. В. Долинская ; Московская государственная юридическая академия. – М., 1998.
6. Дмитриев, В. А. Гражданско-правовая индивидуализация юридических лиц и результатов их деятельности : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 – Гражданское право; Предпринимательское право; Семейное право; Международное частное право / В. А. Дмитриев ; науч. рук. Л. О. Красавчикова. – Екатеринбург, 2003.
7. Кожедубова, И. И. О ликвидации юридических лиц / И. И. Кожедубова, И. Н. Соколова // Налоговый вестн. – 2005. – № 2. – С. 165–175.
8. Козлова, Н. В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ / Н. В. Козлова. – М., 1994.
9. Козлова, Н. В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица / Н. В. Козлова // Хозяйство и право. – 2004. – № 8. – С. 42–60.
10. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Для предпринимателей. – М., 1995.
11. Ломакин, Д. В. Договоры о создании и реорганизации юридических лиц / Д. В. Ломакин // Законодательство. – 2004. – № 2. – С. 44–52.
12. Пащенко, Е. В. Актуальные проблемы государственной регистрации юридических лиц / Е. В. Пащенко // Современные проблемы юридической науки. – Новосибирск, 2003. – Вып. 3. – С. 161–164.
13. Сенина, Ю. Л. Волеизъявление юридического лица / Ю. Л. Сенина // Публично- и частноправовое регулирование в России. – Барнаул, 2003. – С. 170–171.
14. Степанов, А. Г. Ликвидация юридического лица / А. Г. Степанов // Право и экономика. – 2004. – № 8. – С. 19–25.
15. Фогельсон, Ю. Б. О реальности юридических лиц / Ю. Б. Фогельсон // Правоведение. – 1996. – № 2. – С. 30–42.
16. Хужокова, И. М. Корпоративное право Российской Федерации: курс лекций / И.М. Хужокова. – М., 2004.
17. Щенникова, Л. В. О конструкции юридического лица в гражданском законодательстве и цивилистической доктрине / Л. В. Щенникова // Законодательство. – 2005. – № 1. – С. 9–15.
Тема 5. Государство, государственные (муниципальные) образования
как субъекты гражданского права
План
1. Особенности участия государства в гражданско-правовых отношениях.
2. Ответственность по обязательствам.
1. Согласно ст. 124 ГК РФ в качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Названным субъектам присущи все признаки, необходимые для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях: организационное единство, наличие обособленного имущества, самостоятельная имущественная ответственность, право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
Особенности участия Российской Федерации, субъектов федерации,
муниципальных образований в гражданском обороте:
– они не используют свои публично-властные полномочия;
– к отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юридическим лицам, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов;
– от имени данных субъектов права и обязанности приобретают их органы либо специально уполномоченные на то граждане и юридические лица;
– указанные субъекты участвуют в таких специфичных гражданско-правовых отношениях, как изъятие в доход государства всего полученного по некоторым недействительным сделкам, принудительным сделкам, от принудительного выкупа памятников истории и культуры, от приватизации;
– по своим обязательствам они отвечают всем своим имуществом, кроме имущества, закрепленного за унитарными предприятиями или изъятого из оборота;
– указанные субъекты несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, финансируемых ими учреждений и в иных случаях, предусмотренных законом;
– по общему правилу указанные субъекты не несут ответственности по обязательствам друг друга;
– они несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц.
2. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме:
– имущества, закрепленного за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
– имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Юридические лица не отвечают по обязательствам создавших их государственных и муниципальных образований, а образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц.
Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований.
Субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга и РФ. Исключение составляют случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица, либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам РФ.
Библиографический список
Правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек. 2008 г. № 7‑ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : [федер. закон. : от 30 нояб. 1994 г. № 51‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1994. – № 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : [федер. закон : от 26 янв. 1996 г. № 14‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 1996. – № 5, ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : [федер. закон : от 26 нояб. 2001 г. № 1456‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 49, ст. 4552.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 31 июля 1998 г. № 145] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 31, ст. 3823.
6. Водный кодекс Российской Федерации : [федер. закон от 3 июня 2006 г. № 74‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 23, ст. 2381.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 29 декаб. 2004 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 1 (часть I), ст. 14.
8. Земельный кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 25 окт. 2001 г. № 136‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 44, ст. 4147.
9. Лесной кодекс Российской Федерации : [федер. закон : от 4 дек. 2006 г. № 200‑ФЗ] //Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 50, ст. 5278.
10. Об автономных учреждениях : федер. закон : [от 3 нояб. 2006 г. № 174‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 45, ст. 4626.
11. О концессионных соглашениях : федер. закон : [от 25 июля 2005 г. № 115‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 30 (часть II), ст. 3126.
12. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федер. закон : [от 21 июля 2005 г. № 94‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 30 (часть I), ст. 3105.
13. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон : [от 6 окт. 2003 № 131‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 40, ст. 3822.
14. Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта : федер. закон : [от 27 февр. 2003 г. № 29‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 9, ст. 805.
15. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации : федер. закон : [от 25 июня 2002 г. № 73‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 26, ст. 2519.
16. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон : [от 14 нояб. 2002 г. № 161‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 48, ст. 4746.
17. О приватизации государственного и муниципального имущества : федер. закон : [от 21 дек. 2001 г. № 178‑ФЗ : в ред. 18 июля 2009 № 181‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 4, ст. 251 ; 2009. – № 29, ст. 3618.
18. О соглашениях о разделе продукции : федер. закон : [от 30 декаб. 1995 г. № 225‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 1, ст. 18.
19. О поставках продукции для федеральных государственных нужд : федер. закон : [от 13 декаб. 1994 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 34, ст. 3540; 1995. – № 26, ст. 2397; 1997. – № 12, ст. 1381; 1999.
– № 19, ст. 2302.
20. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд : федер. закон : [от 2 декаб. 1994 г. № 53‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32, ст. 3303.
21. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон : [от 6 октября 1999 г. № 184‑ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 42, ст. 5005.
22. Об учреждения и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Рос. Федерации : [от 21 июля 1993. № 5473 // Ведомости Совета нар. депутатов и Верхов. совета Рос. Федерации. – 1993. – № 33, ст. 1316.
23. О Федеральном казначействе : постановление Правительства Рос. Федерации от 1 дек. 2004 г. № 703 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
– 2004. – № 49, ст. 4908.
24. О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом : указ Президента Рос. Федерации от 17 нояб. 2008 г. № 1624 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 47, ст. 5430.
25. О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом : постановление Правительства Рос. Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 3, ст. 379.
26. О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом : постановление Правительства Рос. Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 23, ст. 2721.
27. О создании и регулировании деятельности федеральных казенных предприятий : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 декабря 2007 г. № 872 //Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2007. – № 52, ст. 6456.
28. Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков : постановление Правительства Рос. Федерации от 11 нояб. 2002. № 808 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46, ст. 4587.
29. Об обязанностях представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых находится в федеральной собственности, при возникновении задолженности этих акционерных обществ по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды : постановление Правительства Рос. Федерации от 22 февр. 1997 г. № 214 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 9, ст. 1114.
Судебная практика
1. О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации: информ. письмо Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 23.10.2000 № 57 // Вестн. Высш. арбитражного Суда Рос. Федерации. – 2000. – № 12.
2. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ : постановление Пленума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации № 8, Пленума Верховного суда Рос. Федерации № 6 от 1 июля 1996 г. // Вестн. Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации. –2001. – № 1.
3. О приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению: Информационное письмо Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 5 сентября 2006 г. № 111 // Вестн. Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации. – 2006. – № 10.
4. По спорам о применении мер ответственности : постановление Президиума Высш. арбитр. Суда Рос. Федерации от 15.02.2002 № 3858/01 // Вестн. Высшего арбитражного Суда Рос. Федерации. – 2002. – № 7.
Учебники, учебные пособия, статьи
1. Андреева, Е. М. Соотношение норм федерального и регионального законодательства РФ, устанавливающих статус субъекта осуществления права муниципальной собственности / Е. М. Андреева. – Калининград, 2000. – С. 68–75.
2. Бублик, В. А. Гражданско-правовой статус Российской Федерации / В.А. Бублик // Актуальные проблемы правопорядка. – М., 2003. – Вып. 6. – С. 38–44.
3. Загидуллин, М. Р. Казна заплатит ли?.. / М. Р. Загидуллин – Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
4. Зеленский, К. С. Гражданская правоспособность государства и государственных образований / К. С. Зеленский // Современные проблемы гражданского права и процесса. – Новосибирск, 2004. – Вып. 2. – С. 19–27.
5. Кондрашов, Ю. Обладать или являться / Ю. Кондрашов – Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
6. Костин, А. В. Взыскание задолженности Российской Федерации за счет казны / А. В. Костин // Законодательство. – 1999. – № 3.
7. Костин, А. В. Интерес публично-территориальных образований в гражданском праве / А. В. Костин // Законодательство. – 2002. – № 3, 4.
8. Кравченко, Т. В. Правовое регулирование участия субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в коммерческом обороте : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2003.
9. Прус, Е. Субсидиарная ответственность публично-правового образования / Е. Прус – Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
10. Пышкин, И. И. Представительство интересов публично-правовых образований в акционерных обществах / И. И. Пышкин // Законодательство. – 2003. – № 10.
11. Пятков, Д. В. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях: на примере разграничения публичной собственности / Д. В. Пятков; Ассоциация Юридический центр. – СПб., 2003.
12. Рязанцев, В. Ю. Формы участия публично-правовых образований в соглашениях с хозяйствующими субъектами, совершаемых на товарных рынках / В.Ю. Рязанцев // Проблема правосубъектности. – Самара, 2004. – Вып. 2. – С. 117–120.
13. Сметанин, А. В. Правовое регулирование использования федеральной недвижимости, находящейся за рубежом / А. В. Сметанин // Адвокат. – 2004. – № 5.
14. Суханов, Е. А. Государство и гражданский оборот / Е. А. Суханов // «эж-ЮРИСТ». – 2004. – № 22.
15. Усков, О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления / О.Ю. Усков // Журн. рос. права. – 2003. – № 5.
16. Щербакова, Ю. В. К вопросу о министерстве как юридическом лице / Ю.В. Щербакова // Законодательство и экономика. – 2003. – № 10.
Тема 6. Объекты гражданских прав
План
1. Понятие и виды объектов гражданских прав.
2. Понятие и классификация вещей
3. Деньги и ценные бумаги
1. Под объектами гражданского права понимается то, по поводу чего возникают гражданские правоотношения.
Объекты гражданских прав осуществляют функцию удовлетворения определенных потребностей граждан и юридических лиц.
К объектам гражданских прав закон относит:
– движимые и недвижимые вещи, включая деньги, валютные ценности и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
– работы и услуги;
– информацию;
– охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);
– нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).
Вещи как объекты гражданских прав представляют собой предметы и явления материального мира, которые обладают полезными свойствами и которые способны удовлетворять потребности людей.
Деньги – всеобщий эквивалент, платежное средство. Их особенность состоит в том, что они оцениваются в гражданском обороте не количеством денежных знаков, а числом выраженных в этих знаках денежных единиц.
К валютным ценностям относятся иностранная валюта, ценные бумаги, выраженные в иностранной валюте, драгоценные металлы, камни.
Ценная бумага представляет собой документ установленной формы с обязательными реквизитами, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (облигации, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты и др.).
Под работами понимаются действия, направленные на достижение материального результата, который может состоять в создании вещи, ее переработке, обработке или ином качественном изменении, например ремонте.
Услуга представляет собой деятельность, осуществляемую по заказу, которая не имеет материального результата.
Интеллектуальная собственность – результаты интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.
Нематериальные блага как объекты гражданских прав характеризуются тем, что не имеют экономического (имущественного) содержания, неразрывно связаны с личностью субъектов (жизнь и здоровье, достоинство личности), принадлежат гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Все объекты гражданских прав можно разделить на следующие виды:
– материальные блага – предметы природы, вещи, созданные трудом человека и удовлетворяющие имущественный интерес;
– нематериальные блага – продукты духовного творчества (произведения искусства, науки, изобретения).
В гражданском праве существует такое понятие, как оборотоспособность, которая определяется как возможность граждан свободно распоряжаться объектами гражданских прав путем их передачи другим лицам. Законом установлено правило оборотоспособности объектов гражданских правоотношений.
Все объекты гражданских правоотношений
в зависимости от оборотоспособности делятся на объекты:
– не изъятые из оборота, т.е. объекты гражданских прав, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом;
– ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению, например огнестрельное оружие. Такие объекты определяются в порядке, установленном законом;
– изъятые из оборота, т.е. объекты, оборот которых не допускается на основании закона (земля, недра, воды, ископаемые, ядерное оружие, энергетические природные и другие ресурсы).
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 37; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!