Участники процесса сертификации.
К непосредственным участникам процесса сертификации относятся заявители (первая сторона) и исполнители (третья сторона) сертификации. Приобретатели (вторая сторона) являются потребителями продукции, прямого участия в процессе сертификации не принимают, поэтому могут быть отнесены к арбитрам результатов подтверждения соответствия.
Заявители сертификации – это изготовители, исполнители, продавцы (юридические или физические лица), желающие получить сертификат соответствия на свою продукцию, услугу, систему менеджмента качества или компетентность персонала (электросварщика, эксперта по сертификации, преподавателя и т.п.). Они подают заявку в орган по сертификации на проведение сертификации, финансируют проведение работ и несут ответственность за поддержание продукции в рамках требований технических регламентов.
Непосредственными исполнителями процедуры сертификации являются органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) и эксперты. Орган по сертификации выполняет главную функцию в процессе сертификации. В нём рассматривается заявка, принимается решение на проведение сертификации, выдаются сертификаты и лицензии на применение знака соответствия.
Эксперт по сертификации является важным участником процедуры сертификации. Экспертом может быть специалист, имеющий квалификацию для проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации и получивший сертификат на право проведения работ.
|
|
|
Последовательность проведения сертификации продукции
Рис. 4.1. Последовательность проведения сертификации продукции
Контроль и оценка качества продукции
Качество является наиболее обобщённой и в то же время единственной характеристикой предмета, отражающей совокупность бесконечного множества всех его свойств [13].
Качество продукции – совокупность свойств продукции, обуславливающих её пригодность удовлетворять определённые потребности в соответствии с её назначением.
Контроль продукции состоит из двух этапов: получение информации о фактическом состоянии продукции (её количественных и качественных признаках); сопоставление полученной информации с заранее установленными техническими требованиями, т.е. получение вторичной информации. При несоответствии фактических данных техническим требованиям осуществляется управляющее воздействие на объект контроля с целью устранения выявленного отклонения от технических требований.
В систему контроля качества на крупных фирмах входят подразделения испытаний на надёжность, контроля материалов, стендовой обработки и проверки макетов, опытных образцов продукции. Также частью работы по контролю качества является контроль покупных изделий, входной контроль на всех участках и технологических переходах в производстве, оперативный и окончательный (финишный) контроль готовой продукции.
|
|
|
Научной основой современного технологического контроля стали математико-статистические методы.
Любая оценка качества продукции подразумевает выбор номенклатуры показателей качества, по которым она будет проводиться, определение их значений и сопоставление с аналогичными показателями, принятыми за базу для сравнения.
Показатели качества продукции, в соответствии с основными составляющими уровня качества, принято подразделять на три группы:
1. Первая группа, характеризующая технический уровень, включает следующие показатели, которые указываются в нормативно-технических документах.
К показателям, характеризующим основное назначение оцениваемой продукции, относятся:
- технические показатели, например, классификационные (мощность, ёмкость и т.д.);
- функциональные показатели (производительность, прочность, калорийность и т.д.);
- конструктивные показатели (габаритные размеры и т.д.);
|
|
|
- показатели состава и структуры (процентное содержание вещества в рудах, концентрация примесей и т.д.):
- надёжность (свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования);
- эргономические показатели (учитывают гигиенические, антрометрические, физиологические и психологические свойства человека);
- эстетические показатели (основаны на эстетическом восприятии объекта, в том числе дизайна);
- показатели технологичности (характеризуют трудоёмкость, материалоёмкость и себестоимость изделия);
- показатели стандартизации и унификации )характеризуют насыщенность продукции стандартными, унифицированными и оригинальными деталями, сборочными единицами, комплектами и комплексами);
- показатели безопасности (обеспечивают требования по защите человека в условиях аварийной ситуации, вызванной случайными нарушениями правил, изменением условий и режимов эксплуатации или потребления);
- экологические показатели (характеризуют выполнение требований по защите окружающей среды);
|
|
|
- показатели транспортабельности (включают вопросы упаковки, герметизации, крепления, погрузки, разгрузки и т.п., а также материальных и трудовых затрат на выполнение этих операций);
- патентно-правовые показатели (имеют важное значение при определении конкурентоспособности продукции).
Надёжность является комплексным свойством, в которое в зависимости от назначения объекта и условий его применения можно включить:
- безотказность (свойство объекта непрерывно сохранять работоспособное состояние в течение некоторого времени и наработки);
- долговечность (свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта);
- ремонтопригодность (свойство объекта, заключающееся в приспособленности к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путём технического обслуживания и ремонта);
- сохраняемость (свойство объекта сохранять в заданных пределах значения параметров, характеризующих способности объекта выполнять требуемые функции в течение и после хранения и(или) транспортирования).
Ко второй группе относятся показатели, характеризующие качество изготовления. Эти показатели могут быть оценены с помощью коэффициента дефектности или индекса дефектности.
Экономическими показателями данной группы являются: затраты промышленности на устранение и переделку брака; расходы на удовлетворение претензий потребителей в связи с выявлением дефектов или недостатков в процессе эксплуатации или потребления товаров.
Третья группа показателей характеризует достигнутый уровень качества продукции в эксплуатации или потреблении. К ним относятся фактические значения основных свойств изделий, заложенных в них при разработке и производстве.
Любая оценка качества продукции подразумевает сопоставление характеристик оцениваемого предмета с аналогичными свойствами других изделий. За эталон для оценки качества изделия могут быть приняты:
- конкретная реально существующая продукция, реализация которой на данном рынке приносит её производителю наибольшую экономическую выгоду;
- гипотетическая продукция, качество которой в максимальной степени обеспечивает удовлетворение потребностей покупателей;
- стандарт, признанный в стране покупателя.
4.5. Закон "О защите прав потребителей".
Закон "О защите прав потребителей", принятый в 1992 г., установил ряд принципиально новых положений:
- права потребителей, признаваемые во всех цивилизованных странах;
- право на безопасность товаров, работ и услуг для жизни и здоровья;
Право на надлежащее качество приобретаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг;
- право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителя;
- механизм защиты потребителей, права которых нарушены при продаже недоброкачественных товаров, либо при ненадлежащем выполнении работ и оказании услуг [12].
В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) закон "О защите прав потребителей" вводит обязательную их сертификацию.
Партия товара, реализуемого через розничную торговую сеть, или каждая единица товара должны сопровождаться сертификатом соответствия, который продавец обязан предъявить покупателю по его требованию.
Реализация товаров (в том числе импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата соответствия Законом запрещена. Товары могут сопровождаться сертификатом, выданным национальными органами по сертификации, а также зарубежными сертификатами, признаваемыми в России.
Закон предусматривает систему мер, предотвращающих поступление в продажу товаров, в отношении которых известны факты причинения вреда человеку и окружающей среде, несмотря на соблюдение потребителем правил пользования, хранения и транспортировки. При поступлении сигналов от органов по защите прав потребителей, государственных и общественных организаций, судебных органов Закон обязывает изготовителя приостановить производство (реализацию) товаров, работ, услуг и устранить причины, вызывающие несоответствие. Закон определяет и другие меры.
Чтобы иметь возможность защитить свои права в случае их нарушения, потребитель обязательно должен располагать информацией об изготовителе, поэтому закон "О защите прав потребителей" предусматривает право потребителя на информацию о предприятии-изготовителе товара, продавце товара, а также предпринимателе, который производит и продаёт товар.
Сертификат соответствия, который вправе потребовать от изготовителя и продавца покупатель, законом "О защите прав потребителей" рассматривается как гарантия права на безопасность потребляемых товаров. Безопасность изделий, процессов, услуг, определяемая Законом как основной аспект сертификации, характеризуется конкретными параметрами и требованиями к ним.
В этой связи Законом усилена государственная защита прав потребителей путём расширения полномочий федеральных органов управления (ФАТР, Минздрав РФ и др.).
Они получили право:
- в пределах своей компетенции осуществлять контроль за соблюдением изготовителями (продавцами) требований к безопасности продукции (работ, услуг);
- требовать устранения недостатков или снимать подобные товары с производства;
- запрещать реализацию продукции и услуг;
- предписывать прекращение работ;
- предписывать запрещение реализации товаров с истёкшим сроком годности, а также при отсутствии достоверной информации о них.
Сертификация услуг.
Согласно [3], услуга является объектом добровольного подтверждения соответствия, т.е. объектом добровольной сертификации.
Сертификация работ и услуг осуществляется по одним и тем же правилам и по схемам, установленным в Правилах сертификации работ и услуг в РФ (табл. 4.1).
Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя (например, мастера-ремонтника, парикмахера).
Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ, оказания услуг (например, услуг по техническому обслуживанию автомобилей, услуг по перевозке пассажиров).
Схемы сертификации работ и услуг Таблица 4.1
| номер схемы | Оценка выполнения работ, оказания услуг | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг |
| 1 | Оценка мастерства исполнителя работ и услуг | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль мастерства исполнителя работ и услуг |
| 2 | Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг |
| 3 | Анализ состояния производства | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль состояния производства |
| 4 | Оценка организации (производства) | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль соответствия установленным требованиям |
| 5 | Оценка системы качества | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль системы качества |
| 6 | - | Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами) | Контроль выполнения работ, оказания услуг |
| 7 | Оценка системы качества | Рассмотрение декларации о соответствии (с прилагаемыми документами) | Контроль системы качества |
Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг. По схеме 4 оценивают организацию в целом с присвоением ей определённой категории (класса, разряда, звезды гостинице).
Схему 5 применяют при сертификации потенциально опасных работ и услуг (медицинских, по перевозке пассажиров).
Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг, оказываемых по индивидуальным (неповторяющимся) заказам, выполняемых в небольших объёмах организациями, зарекомендовавшими себя на отечественном и мировом рынке как исполнители работ и услуг высокого уровня качества.
Схема 7 применяется при наличии у исполнителя системы качества, включающей контроль всех требований, проверяемых при сертификации, что подтверждается выпиской из акта оценки системы качества.
Порядок сертификации работ и услуг такой же, как при сертификации продукции.
Держатель сертификата соответствия обязан указывать в документации (в техническом паспорте, на этикетке, в наряде- заказе) сведения о проведении сертификации (номере сертификата, сроке его действия, органе, его выдавшем). Знак соответствия наносят на квитанцию, наряд-заказ, путёвку, договор, упаковку и др., а также используют в рекламных и печатных изданиях.
Помимо основополагающего документа "Основные положения и порядок проведения сертификации услуг" разработано более десятка национальных стандартов, в том числе оговаривающих требования по безопасности услуг. Организованы системы сертификации однородных услуг. При этом аккредитовано около 70 органов по сертификации.
Важным моментом повышения качества услуг является внедрение на предприятиях систем качества.
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!