Принципы рассмотрения трудовых споров

Тема 19 ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

План:

1. Понятие, виды, причины  и классификация трудовых споров.

2. Принципы рассмотрения трудовых споров.

3. Подведомственность индивидуальных трудовых споров.

4. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

5. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам.

6. Понятие и виды коллективных трудовых споров.

7. Этапы и порядок примирительных процедур решения коллективных трудовых споров.

8. Право на забастовку и его реализация.

9.Правовые последствия законной и незаконной забастовок.

 

Понятие, виды и причины трудовых споров

  Трудовые споры и порядок их разрешения — одна из важней­ших форм самозащиты трудящихся, поскольку без инициативы со стороны работника, его иска не может возникнуть индивиду­альный трудовой спор, а без инициативы со стороны коллектива работников или их представителя (профсоюза) нет и коллектив­ного трудового спора.

 Разногласие работник может урегулировать самостоятельно или с участием представляющего его интересы профсоюзного органа при непо­средственных переговорах с работодателем (администрацией). Трудовой же спор возникает, когда разногласие переносится на разрешение юрисдикционного органа.

Следовательно, трудовыми спорами называются поступив­шие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъ­ектов трудового права по вопросам применения трудового за­конодательства или об установлении в партнерском порядке новых условий труда.

Все трудовые споры можно класси­фицировать по трем основаниям: по спорящему субъекту; по ха­рактеру спора; по виду спорного правоотношения.

 По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных спорах ос­париваются и защищаются субъективные права конкретного ра­ботника, его законный интерес, а в коллективных спорах — пра­ва, полномочия и интересы всего трудового коллектива (или его части), права профсоюзного органа как представителя работни­ков данного производства по вопросам труда, быта, культуры. В коллективных спорах защищаются права трудовых коллекти­вов, их жизненные интересы от волевого диктата работодателей.

  По характеру спора все трудовые споры подразделяются на :

1) споры о применении норм трудового законодательства, ус­тановленных  коллективными или трудовыми договорами, со­циально-партнерскими соглашениями о правах и обязанностях. Такие споры могут возникать из всех правоотношений сферы трудового права, т. е. как из трудовых, так и из всех других производных от них (например, из отношений по материальной ответственности).

2) споры об установлении новых или изменении существую­щих социально-экономических условий труда и быта, не урегу­лированных законодательством.

По правоотношениям, из которых может возникнуть спор, все трудовые споры делятся на споры из правоотношений:

1) трудовых (их абсолютное большинство);

2) по трудоустройству (например, не принятого по брони инвалида или другого лица, с которым работодатель обязан за­ключить трудовой договор);

3) по надзору и контролю за соблюдением трудового законо­дательства и правил охраны труда;

4) по подготовке кадров и повышению квалификации работ­ников на производстве;

5) по возмещению материального ущерба работником пред­приятию;

6) по возмещению работодателем ущерба работнику в связи с повреждением его здоровья на работе или нарушением его права трудиться;

7) профсоюзного органа с работодателем по вопросам труда, быта, культуры;

8) коллектива работников с работодателем;

9) социально-партнерских правоотношений на четырех более высоких уровнях.

       Причины трудовых споров — негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществле­ния субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности. Причинами трудовых споров являются два субъективных не­гативных фактора (черты) спорящих сторон (или их представи­телей в коллективном споре), в результате которых по-разному оцениваются фактические обстоятельства, действия:

1) отставание индивидуального сознания от общественного, отклонение его от норм общеустановленной морали (со стороны не только представителей администрации, органов управления, но и отдельных работников, нарушающих трудовую и производ­ственную дисциплину, небрежно относящихся к вверенному иму­ществу предприятия, требующих не заработанную оплату или не полагающиеся им блага);

2) незнание или плохое знание трудового законодательства как отдельными руководителями производства, так и многими работниками и их представителями, т. е. низкая правовая куль­тура, правосознание.

 

Принципы рассмотрения трудовых споров

Принципами рассмотрения трудовых споров являются:

1) де­мократизм порядка, т. е. участие широких масс трудящихся в разрешении споров;

2) простота порядка, т. е. его бесплатность, доступность и удобство обращения в юрисдикционные органы с трудовым спором;

3) законность, гласность, объективность и полнота исследования доказательств по спорам;

4) быстрота раз­решения спора;

5) обеспечение реального исполнения решения по трудовому спору, восстановления нарушенных трудовых прав.

Демократизм, участие трудящихся через профсоюзы, тру­довые коллективы в разрешении споров. В КТС участвуют от сотрудников избранные члены трудового коллектива. Коллектив­ные трудовые споры рассматриваются в примирительной комис­сии с участием представителей трудового коллектива или проф­союза. Состав трудового арбитража комплектуется по соглаше­нию представителей трудового коллектива или профсоюза с работодателем, администрацией. Представители профсоюзов мо­гут выступать в суде в защиту интересов трудящихся (ст. 42, 44 ГПК РФ), а также в вышестоящем органе.

Бесплатность, доступность и удобство обращения трудя­щихся в юрисдикционный орган с трудовым спором. Работники для разрешения трудовых споров не теряют много времени и не несут никаких материальных затрат. Все юрисдикционные орга­ны близки к трудящимся. Спор может быть решен в КТС в той же организации, где работает работник, и в нерабочее для него время. Примирительные комиссии находятся непосредственно на производстве и состоят из работников данного производства. Суд, рассматривающий трудовой спор, находится в том же рай­оне, где занят работник. Коллективные трудовые споры рассмат­риваются примирительной комиссией и трудовым арбитражем также на производстве данного трудового коллектива и всегда бесплатно. При предъявлении иска по трудовому спору истцы — рабочие и служащие во всех юрисдикционных органах освобождены от государственной пошлины и других расходов по ведению дела.

  Законность, гласность, объективность и полнота исследова­ния доказательств по трудовому спору, а, следовательно, закон­ность его разрешения. Заседания КТС и суда по трудовым спо­рам проводятся открыто, публично. Органы, рассматривающие трудовые споры, обязаны решать спор в соответствии с законом, объективно и полно исследовать материалы по делу, запрашивать при необходимости дополнитель­ные доказательства, вызывать свидетелей, приглашать экспертов.

Быстрота разрешения трудовых споров обеспечивается более краткими  исковыми сроками.

Исковой, или давностный,срок— это установленный зако­ном отрезок времени для обращения в юрисдикционный орган за защитой нарушенного трудового права или законного интере­са. Поскольку пропуск срока давности для обращения влечет за собой потерю права на защиту в данном органе, исковые сроки рассматриваются как материальные сроки по осуществлению за­щиты материального права.

  Исковые сроки по трудовым спорам следующие: для обращения работника с заявлением в КТС — три месяца; при пропуске его по уважительным причинам КТС на своем засе­дании может восстановить этот срок, а при пропуске без уважи­тельных причин — отказать в иске за пропуском давностного срока; для обращения работника с иском непосредственно в суд — три месяца, а по делам об увольнении — месяц со дня вручения прика­за об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

для обращения работника в вышестоящий орган со спо­ром — три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а об увольнении — месяц; для обращения администрации в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного предприятию,— годичный исковый срок со дня обнаружения ущерба.

 

            Подведомственность индивидуальных трудовых споров

Подведомственность трудовых споров — это определение по свойствам и содержанию трудового спора, в каком первоначаль­но органе он должен решаться.

  Все трудовые споры по их подведомственности тому или иному органу можно разделить на следующие пять групп:

- рассматриваемые в общем порядке, когда КТС является обя­зательной первичной стадией, после которой спор может посту­пить на рассмотрение суда;

- рассматриваемые непосредственно в суде;

- рассматриваемые в вышестоящем органе в случаях, установ­ленных Федеральным законом для отдельных категорий работ­ников (ст. 383 ТК);

- альтернативная подведомственность по выбору истца в выше­стоящем органе или в суде (например, все трудовые споры госу­дарственных служащих или споры с государственными инспекто­рами труда);

- коллективные трудовые споры с единой подведомственно­стью, рассматриваемые примирительными комиссиями, посредни­ком и трудовым арбитражем.

В общем порядке КТС рассматривает только споры из трудо­вых правоотношений, и то не все. Иной порядок установлен за­коном для двух категорий споров: рассматриваемых или непо­средственно в суде (без рассмотрения в КТС), или только в вы­шестоящем органе.

Непосредственно в суде без обращения в КТС (без досу­дебного разбирательства) рассматриваются следующие трудовые споры (ст. 391 ТК):

- по заявлению работника — о восстановлении на работе неза­висимо от оснований прекращения трудового договора, об изме­нении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, ком­пенсации морального вреда в связи с нарушением его права тру­диться либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения незаконно нижеоплачиваемой работы;

- споры работников тех организаций, где КТС не создается (на­пример, споры лиц, заключивших трудовые договоры с воински­ми организациями; споры домашних работниц; работников, заня­тых у работодателя — физического лица; споры работников рели­гиозных организаций), а также иски работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного организации;

 

- споры о необос­нованном отказе в приеме на работу: лица, приглашенного на ра­боту в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, ор­ганизации; молодого специалиста, направленного по окончании учебы в установленном договором порядке; другого лица, с кото­рым работодатель в соответствии с законодательством обязан за­ключить трудовой договор (направленного по квоте); беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, одинокой матери (отца), имеющей детей до 14 лет (ребенка-ин­валида — до 18 лет) по мотивам, связанным с этими обстоятель­ствами; лица, считающего, что он подвергся дискриминации в труде;

 

- споры о возмещении ущерба, причиненного работником орга­низации,— по иску работодателя. Если же администрация удер­жала из заработной платы работника суммы в возмещение ущер­ба, а работник считает это незаконным, то спор будет уже о не­законном удержании и подведомствен КТС;

 

- споры о коллективной материальной ответственности, о воз­мещении работодателем морального вреда, нанесенного работни­ку в связи с его трудовым увечьем или иным повреждением здоровья на работе, когда работник не согласен с решением об этом работодателя или не получил в установленный 10-дневный срок ответа работодателя на свое заявление. Исковая давность по этим спорам о моральном вреде не установлена.

Вышестоящие органы (вышестоящая администрация) обязаны рассматривать любые поступившие от работников жалобы на дей­ствия нижестоящих органов, в том числе и по трудовым спорам, подведомственным КТС и суду.

  Однако федеральными законами установлено, что вышестоящий орган рассматривает трудовые споры, если к нему обратился со спором государственный служа­щий, а также споры судей, прокуроров, их заместителей и по­мощников по вопросам увольнения, изменения даты и формули­ровки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы и наложения дисциплинарного взыскания. Все трудовые спо­ры государственных служащих рассматривает вышестоящая адми­нистрация или суд по выбору работника.

 

---

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 39; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!