Из декрета СНК от 11 января 1919 г. «О развёрстке зерновых хлебов и фуража»
Политика военного коммунизма
1. Национализация промышленности
2. Большевики и крестьянство
3. Социальная политика и финансы
4. Политическая система
Важнейшие даты:
· 11 июня 1918 г. — создание комбедов;
· 28 июня 1918 г. — декрет СНК о национализации крупной и средней промышленности;
· 30 ноября 1918 г. — создание Совета рабочей и крестьянской обороны;
· 11 января 1919 г. — введение продразвёрстки;
· 20 января 1920 г. — введение всеобщей трудовой повинности;
· декабрь 1920 г. — принятие плана ГОЭЛРО.
Термины: национализация, план ГОЭЛРО, комбеды, продразвёрстка, бедняк, середняк, кулак, ВСНХ, субботник, трудармия.
Персоналии: Г. М. Кржижановский, М. И. Калинин.
В мае 1918 г. на территории России началась полномасштабная Гражданская война. В условиях наступления белых армий большевики начали проводить внутреннюю политику, которая именовалась «военный коммунизм». Целью этой политики стал резкий переход от капиталистической экономики к социалистической. Политика военного коммунизма также стала одним из инструментов превращения Советской России в единый военный лагерь для победы в Гражданской войне.
Национализация промышленности
Важной чертой военного коммунизма стало стремление лидеров партии большевиков передать под государственный контроль всё промышленное производство в стране. 28 июня 1918 г. был издан декрет СНК о национализации всей крупной и средней промышленности. Согласно декрету, передаче в руки государства подлежало около двух тысяч акционерных предприятий. Все сотрудники национализированных заводов и фабрик объявлялись состоящими на службе у советской власти. К концу 1918 г. было национализировано 35% всех крупных промышленных предприятий. Окончательно национализация завершилась весной 1919 г.
|
|
|
Управление промышленностью осуществлялось под руководством ВСНХ — Высшего совета народного хозяйства. На местах создавались местные советы народного хозяйства. Одновременно с этим процессом создавались главки и центры — главные и центральные правления. Впоследствии централизация управления промышленностью усилилась.
Многие национализированные предприятия использовались прежде всего для нужд армии. В промышленности происходила милитаризация, рабочие, трудившиеся для фронта, получали большие пайки. Кроме того, национализация приводила к росту численности советского государственного аппарата, поскольку государство, став собственником основных средств производства, должно было обеспечивать управление сотнями фабрик и заводов.
ВСНХ (Высший совет народного хозяйства) — в 1917–1932 гг. центральный орган РСФСР по управлению народным хозяйством, главным образом промышленностью.
|
|
|
Национализация — это передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, транспорта, банков, принадлежавших ранее частным лицам, проведённая большевиками в 1918–1919 гг.
В условиях войны возникала нехватка сырья и топлива. Это приводило к перебоям в работе предприятий. Производительность труда рабочих в годы военного коммунизма значительно сократилась. В связи с уравнительной заработной платой, введённой большевиками, исчезли материальные стимулы к труду. На многих предприятиях прогулы трудящихся составляли до 50% рабочего времени. Значительное количество рабочих предпочли вернуться в деревню, где жизнь была более сытной. Частыми стали забастовки рабочих. Их причинами становились голод, агитация эсеров и меньшевиков и недовольство рабочих политикой большевиков в деревне. Забастовки нередко подавлялись властями с использованием вооружённой силы, а их активные участники арестовывались ВЧК. В конце 1919 г. были ужесточены наказания для рабочих за прогулы и низкую производительность труда.
После проведения национализации крупной промышленности и начала политики военного коммунизма руководство РКП(б) стало на практике реализовывать коммунистические идеи, заложенные основателями марксизма К. Марксом и Ф. Энгельсом и развитые В. И. Лениным. Большевики стремились перейти от капитализма к построению плановой экономики, которая должна была стать основой будущего коммунистического общества. По замыслу идеологов партии большевиков плановая экономика должна была способствовать более эффективному и справедливому распределению ограниченных ресурсов, чем это происходило в рамках рынка.
|
|
|
Плановая (командная) экономика — это экономическая система, в которой материальные ресурсы находятся в собственности государства и распределяются в соответствии с экономическими планами.
В связи с построением новой экономической системы важной задачей партии большевиков стала разработка экономических планов, которые бы регулировали и направляли хозяйственную деятельность. Одним из таких мероприятий явилось создание в 1920 г. плана ГОЭЛРО. Он был разработан в 1920 г. Государственной комиссией по электрификации России во главе с учёным-энергетиком Г. М. Кржижановским и одобрен В. И. Лениным. План предусматривал проведение всеобщей электрификации народного хозяйства, т.е. широкое внедрение электрической энергии в различные отрасли хозяйства. По плану за 10–15 лет необходимо было построить 30 новых электростанций для снабжения электричеством промышленных предприятий и крупных жилых домов в городах. План ГОЭЛРО заложил основы индустриализации в Советской России. Однако, реализация данного плана в основном приходится на период Новой экономической политики.
|
|
|
План ГОЭЛРО (Государственной комиссии по электрификации России) — план электрификации России, созданный в 1920 г., который предусматривал широкое внедрение электричества в промышленность и сельское хозяйство.
План ГОЭЛРО. Советский плакат
Большевики и крестьянство
В области сельского хозяйства экономическое положение также было довольно тяжёлым. Остро стояла проблема с получением продовольствия от деревень. Крестьяне, получившие землю по Декрету о земле, в условиях военного времени не спешили делиться хлебными излишками с городами. Это создавало угрозу голода в городах. Кроме того, в связи с оккупацией немцами территории Украины, снабжавшей зерном европейскую часть России, а также нарушением поставок продовольствия из Сибири из-за начавшейся Гражданской войны, большевистское руководство решило усилить принудительное изъятие излишков зерна у крестьянства. В государстве была введена продовольственная диктатура.
Для её проведения создавались продовольственные отряды (продотряды), которые состояли преимущественно из рабочих и партийных активистов. Эти отряды направлялись в деревню для изъятия зерна. 11 июня 1918 г. был принят декрет о создании в деревне комитетов бедноты (комбедов). В них входили в основном бедняки. Комбеды должны были оказывать поддержку продотрядам и заниматься борьбой с кулаками, многие из которых сопротивлялись политике большевиков. Создание комбедов привело к усилению противостояния между середняками и бедняками и спровоцировало множество крестьянских восстаний.
Бедняки — малоимущие крестьяне, которые владели маленькими участками земли, или вовсе безземельные, преимущественно занимавшиеся подработками.
Кулаки — зажиточные крестьяне, имевшие собственное хозяйство и применявшие наёмный труд с целью получения дополнительного продукта и накопления капитала.
Середняки — категория крестьян, занимавших промежуточное положение между кулаками и бедняками и имевших хозяйство, которое они обрабатывали собственным трудом.
Продовольственная диктатура — это система чрезвычайных мер советской власти в период Гражданской войны, которая заключалась в организации продовольственного снабжения жителей городов путём изъятия зерна в деревне и последующего его распределения.
Комитеты бедноты (комбеды) — органы власти в сельской местности, созданные в 1918 г. для борьбы с противниками советской власти, распределения продуктов сельского хозяйства и орудий труда, содействия продотрядам в организации продовольственных заготовок и мобилизации крестьян в Красную Армию.
В связи с увеличением недовольства крестьян большевистской политикой и опасностью со стороны белых армий большевики были вынуждены объединить комбеды с сельскими советами и перейти к иному способу изъятия зерна в деревне. Комитеты бедноты были ликвидированы в конце 1918 г. 11 января 1919 г. был издан декрет СНК о введении продразвёрстки. Крестьяне должны были отдавать государству излишки зерна по фиксированным ценам, которые могли быть в 40 раз ниже рыночных. Кроме того росла инфляция, которая снижала покупательную способность крестьян, а на рынках невозможно было купить промышленные товары, необходимые для крестьянских хозяйств в силу их дефицита. Фактически, государство изымало зерно в деревне за бесценок, предлагая взамен лишь стремительно падающие в цене бумажные деньги. Подобная политика отталкивала крестьянство от советской власти, провоцировала его на восстания. Отчасти большевикам удалось за счёт продразвёрстки побороть голод в городах и организовать снабжение Красной армии, но в сельском хозяйстве в результате их действий положение значительно ухудшилось. Крестьяне стали сокращать число посевных площадей и количество произведённого зерна, поскольку после проведения реквизиций в ходе продразверстки крестьянам оставалось такое количество зерна, которого хватало лишь на посев и на пропитание семьи. В 1920 г. продразвёрстка была распространена на картофель, овощи и другие продукты, выращиваемые крестьянами, превратив последних в наёмных рабочих на службе государства и полностью перечеркнув суть Декрета о земле.
Для периода военного коммунизма было характерно мешочничество. Крестьяне провозили продовольствие из деревни в город для последующей продажи по рыночным ценам, а также поездках горожан в деревню для обмена вещей на продукты питания. Для борьбы с мешочничеством устанавливались нормы ввоза хлеба в столичные города, а на дорогах и железнодорожных станциях устанавливались заградительные отряды, нередко из сотрудников ЧК, изымавших излишки. Но, несмотря на преследования мешочников, покончить с этим явлением большевикам не удалось.
Продразвёрстка — политика партии большевиков, заключавшаяся в проведении заготовок продовольствия за счёт изъятия у крестьянства излишков зерна по установленным государством высоким нормам и низким ценам.
«Продразвёрстка». И. Владимиров
Из декрета СНК от 11 января 1919 г. «О развёрстке зерновых хлебов и фуража»
«В целях срочной поставки хлеба для нужд Красной Армии и бесхлебных районов и в развитие декретов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о хлебной монополии и о натуральном налоге устанавливается нижеследующий порядок отчуждения излишков зерновых хлебов и фуража в распоряжение государства.
Ст. 1. Всё количество хлебов и зернового фуража, необходимое для удовлетворения государственных потребностей, развёрстывается для отчуждения у населения между производящимися губерниями.
Ст. 2. Губернии, на которые распространяется развёрстка, равно как и количество хлебов и зернового фуража, подлежащее отчуждению в каждой губернии, устанавливаются народным комиссаром по продовольствию в соответствии с размерами урожая, запасами и нормами потребления.
Ст. 3. В развёрстку зачисляется всё количество семенного и продовольственного хлеба, а также зернового фуража, уже заготовленных продовольственными органами по нарядам Народного комиссариата продовольствия.
Ст. 4. К развёрстке, установленной Народным комиссариатом продовольствия, распоряжением губернских продовольственных комитетов прибавляется количество хлеба и зернового фуража, необходимого для нужд местного, как городского, так и крестьянского населения, не имеющего в потребной норме своего хлеба.
Ст. 5. Общие основания развёрстки устанавливаются Народным комиссариатом по продовольствию».
Вопросы к тексту
1. Какую экономическую проблему большевики пытались решить принятием этого декрета?
2. В чём заключались негативные последствия принятия данного декрета для крестьянского населения?
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 107; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!