Указ Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 № 598-УГ противоречит действующему российскому законодательству по следующим основаниям.

Инструкция по отклонению законов 17358-8 и 17357-8

Регистрируемся в личном кабинете https://priemnaya.duma.gov.ru , подтверждаем данные
Переходим на вкладку Найти Депутата https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/find_deputy/
В выпадающем списке выбираем Комитет Государственной Думы по Охране Здоровья — находим Депутата Петрова Александра Петровича — нажимаем на его ФИО
Жмем Создать обращение

Выбираем Тип Обращения - Заявление

6. Далее, если Вы отправляете заявление через компьютер, то прежде, чем вставить текст (Копирование – Вставка на данном сайте не работают) нажимаете сначала клавишу F12, а затем F1. Справа появится окно. Спускаетесь вниз, до пункта Debugger находим Advanced Settings и ставите галочку напротив Disable JavaScript. Далее, не закрывая окна справа, вставляете скопированный текст заявления (представлен ниже со слов Уважаемый!) и после этого закрываете открытое справа окно, которое выскочило в результате нажатия клавиш.

ТЕКСТ ДЛЯ ВЫСТАВКИ В ПОЛЕ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ

Уважаемый Александр Петрович!

18 марта 2020 г. Губернатор Свердловской области Е.В. КУЙВАШЕВ издал Указ №100-УГ “О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)”

В УКАЗ неоднократно вносились изменения.

Так, Указом Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 г. № 598-УГ о внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ постановлено:

- дополнить Указ пунктом 3 следующего содержания:

"3. Установить, что посещение гражданами, достигшими возраста 18 лет, зданий, строений, сооружений (помещений в них), указанных в абзацах втором и третьем настоящей части, допускается при наличии у таких граждан QR-кода, оформленного с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и подтверждающего, что гражданину проведена профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - QR-код), или медицинского документа, подтверждающего, что гражданину проведена профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) не более шести месяцев назад (вторым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной против новой - коронавирусной инфекции (2019-nCoV), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации) либо что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) не более шести месяцев назад (далее - медицинский документ), а также документа, удостоверяющего личность гражданина, начиная:

- с 25 октября 2021 года - при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области и муниципальных учреждений, осуществляющих материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности указанных органов (в том числе работниками этих учреждений); музеев, библиотек, выставочных центров; объектов физкультуры и спорта (за исключением профессиональных спортивных клубов, объектов спорта образовательных организаций);

- с 8 ноября 2021 года - при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) театров, концертных организаций, филармоний; кинотеатров (кинозалов) и иных организаций, осуществляющих публичную демонстрацию фильмов; дворцов и домов культуры; салонов красоты; баз отдыха, домов отдыха, санаторно-курортных организаций (санаториев)”.

Таким образом, получение гражданами Российской Федерации и иными лицами на территории Свердловской области государственных и муниципальных услуг, получения услуг в помещениях организаций культурного досуга и отдыха, физкультурно-оздоровительных организаций и иных организациях, Губернатором Свердловской области поставлено в зависимость от наличия у таких граждан либо прививки против коронавирусной инфекции, либо документов, подтверждающих перенесенное заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией.

Однако, в силу изданного Указа от 13.10.2021 г. № 598-УГграждане, не имеющие перечисленных документов, лишаются права получения услуг на территории указанных организаций, в том числе жизненно необходимых государственных и муниципальных услуг.

Указом от 13.10.2021 г. № 598-УГпредусмотрено оказание предпочтения одним гражданам (с документами, касающимися их состояния здоровья и проведения профилактических прививок) перед другими гражданами (не имеющих таких документов).

То есть, Указом от 13.10.2021 г. № 598-УГ вводится ограничение прав граждан по признакам принадлежности к социальным группам, не имеющим перечисленные документы, а значит: вводится дискриминация.

Указ Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 № 598-УГ противоречит действующему российскому законодательству по следующим основаниям.

1. Согласно ст. 19 Конституции России все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу абз. 7 п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Закон об иммунопрофилактике) граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.

Частью 2 статьи 5 Закона об иммунопрофилактике предусмотрен закрытый перечень последствий отсутствия профилактических прививок.

Такое последствие отсутствия какой-либо прививки, как запрет на посещение государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций различных форм собственности не предусмотрен ни Законом об иммунопрофилактике, ни каким-либо другим законом Российской Федерации.

Следовательно, принуждение граждан к вакцинации против новой коронавирусной инфекции путем угрозы ущемления его в правах недопустимо, а отказ от вакцинации против коронавирусной инфекции не может быть основанием для отказа человеку в реализации его прав на посещение государственных и муниципальных органов, на получения услуг организаций по изложенным выше основаниям.

По смыслу административного и уголовного законодательства РФ такие положения Указа от 13.10.2021 г. № 598-УГ могут рассматриваться как дискриминация в отношении граждан России и иных лиц.

2. Анализ указанных положений Указа Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 г. № 598-УГ дает основание полагать, что, возможно, в действиях лица, издавшего такой Указ, могут иметься признаки преступлений, предусмотренных:

- статьей 136 Уголовного кодекса Российской Федерации - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина.

- статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации - совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" правовые акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, иных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также правовые акты должностных лиц указанных органов, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации” прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Прошу также обратить внимание на факты:

1. QR-код не определён и не предусмотрен законодательно, он запатентован, как способ цифровой маркировки товара.

по ст. 127.1 УК РФ «Торговля людьми», человек не товар, следовательно, факт маркировки человека, как товара подпадает под действие данной нормы. (С отягчающими обстоятельствами, - т.к. деяние производится организованными группами лиц с использованием их служебного положения и т. д.)

2. Законодательством не установлена обязанность граждан получать QR-коды на интернет-сайте Госуслуг и регистрироваться там. Техническая, физическая, географическая и физиологическая возможность для этого отсутствует у огромного числа граждан, проживающих в разных условиях, местностях и социальных ситуациях, тем самым граждане насильственно ставятся в неравноправное положение. «Нарушение равенства прав граждан» – преступление, ст. 136 УК.

3. Не существует правовой обязанности граждан иметь при себе смартфон для хранения QR кодов и их предоставления по требованию неопределенного круга лиц (каждому встречному - бармену, торговцу, охраннику…), включая их требования по ношению и сверке данных паспорта и QR кода. «Незаконный оборот специальных технических средств», содержащих QR код – ст. 138.1 УК.

4. Принуждение граждан к публичной демонстрации своего QR кода подпадает под признаки «Нарушения неприкосновенности частной жизни», ст. 137 УК, «Нарушения права на свободу совести», ст.148 УК, «Нарушения врачебной тайны», закон № 323-ФЗ, 2011.

5. Принудительное приравнивание человека к товару, идентифицируемому QR кодом, содержит признаки «Унижения человеческого достоинства», ст. 282 УК.

6. Официальное навязывание гражданам QR кодов – «Превышение должностных полномочий», ст. 286 УК, «Самоуправство» ст. 330 УК.

7. Оборот у частных операторов сведений о наличии или отсутствии вакцинации является разглашением врачебной тайны и персональных данных всего населения России, что противоречит закону № 323-ФЗ, 2011. Информация о наличии или отсутствии прививки является информацией о состоянии здоровья (ст.10,ФЗ 152,а так же ст.9 ФЗ 149)

8. Введение региональными властями обязательного присвоения гражданам QR кода, ограничения прав по признаку наличия или отсутствия QR кода противоречит ст. 19, 23, 24, 27, 55 Конституции России.

Также подпадает под Нюрнбергский кодекс: присвоение людям обезличивающих номеров и клеймение этими номерами, преступление против человечности не имеющее срока давности.

На основании изложенного, ТРЕБУЮ:

1. Провести проверку в рамках компетенции изложенных фактов, не допустить нарушения прав граждан РФ и иных лиц на территории Свердловской области и других субъектов РФ на посещение госорганов и органов местного самоуправления, на получение государственных и муниципальных услуг, на получения услуг в помещениях организаций культурного досуга и отдыха, физкультурно-оздоровительных организаций и иных организациях, не допустить принуждения указанных лиц к вакцинации против коронавирусной инфекции путем дискриминации и ущемления прав.

2. Принести протест на Указа Губернатора Свердловской области от 13.10.2021 г. № 598-УГ как противоречащий федеральным законам Российской Федерации.

3. Принять меры реагирования в отношении Губернатора Свердловской области, в случае выявления в его действиях признаков противоправных деяний, предусмотренных ст.ст. 136, 286 УК РФ, передать информацию об этом для возбуждения дела по подведомственности/подследственности.

Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!