Общая характеристика судебных полномочий.
Тема: Судебная система РФ.
План:
Общая характеристика судебной системы РФ.
Общая характеристика судебных полномочий.
Общая характеристика судебной системы Российской Федерации.
Судебная система – совокупность судов всех видов и уровней, составляющая единое целое и призванная осуществлять судебную власть. В соответствии с ч. 3 ст. 118 Конституции РФ судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и Федеральным законом «О судебной системе Российской Федерации». Конституция РФ относит к исключительному ведению Российской Федерации судоустройство (п. "о" ст. 71), установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти (п. "г" ст. 71).
Исходя из указанного, вопрос о разграничении компетенции в области установления судебной системы однозначно решен самой Конституцией РФ, правилами которой не предусматривается возможность делегирования каких-либо из указанных полномочий РФ ее субъектам. Следовательно, Конституцией РФ регламентировано существование единой судебной системы РФ и не предполагается возможность существования отдельных региональных судебных систем субъектов РФ2. Кроме того, законодательные органы субъектов РФ не могут устанавливать правила, конкретизирующие положения федеральных законов о порядке формирования федеральных органов судебной власти.
|
|
|
Основополагающий принцип судоустройства - принцип единства судебной системы Российской Федерации, который не только провозглашается, но и гарантируется. Существо принципа раскрывается в гарантиях его соблюдения.
1. Структура и особенности построения, действия судебной системы РФ, виды судов и сфера их компетенции устанавливаются на уровне Основного закона государства и соответствующего судоустройственного акта.
2. Единство судебной системы РФ характеризуется едиными правилами судопроизводства, при этом не следует думать, что, к примеру, гражданское и уголовное судопроизводство осуществляются по одинаковым правилам. Каждому виду судопроизводства присущи свои особенности, однако основные принципы судопроизводства, так сказать, его исходные начала, едины.
3. О единстве судебной системы РФ в государстве можно говорить только в том случае, если судьи различных подсистем судебной системы и разных инстанций руководствуются одними и теми же правовыми источниками.
4. Немаловажное значение в обеспечении единства судебной системы РФ имеет правило, согласно которому судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения на территории РФ всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Изложенное правило корреспондируется с нормами соответствующих законов, регламентирующих процедуры гражданского, административного, уголовного и конституционного судопроизводства.
|
|
|
5. Судьи судов всех уровней без каких-либо изъятий и различий обладают единым статусом. Элементы, составляющие статус или, иначе говоря, правовое положение судей, подробно регламентированы в Законе Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"
6. Единство судебной системы РФ определяется также и тем, что источником заработной платы и социальных выплат судьям является федеральный бюджет.
Судебная система включает два уровня или подсистемы: федеральные суды РФ и суды субъектов РФ в соответствии с федеральным устройством РФ (ч. 3 ст. 5 Конституции РФ), а также три ветви судов (Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды).
К федеральным судам относятся:
1) Конституционный суд РФ (далее КС РФ);
2) Верховный Суд РФ (далее ВС РФ) и подчиненные ему суды общей юрисдикции;
3) арбитражные суды.
|
|
|
К судам субъектов РФ относятся: конституционные суды республик в составе РФ, уставные суды в остальных субъектах РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Федерации.
Суды общей юрисдикции, возглавляемые ВС РФ, осуществляют правоохранительную деятельность посредством осуществления гражданского, уголовного судопроизводства. В состав судов общей юрисдикции входят суды: общие, военные, специализированные.
Система судов общей юрисдикции представлена 4 звеньями, начиная от мировых судей и заканчивая ВС РФ (мировые судьи, районные суды, суды субъектов РФ – Верховные суды республик в составе РФ; краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, автономных округов, ВС РФ).
Система арбитражных судов состоит из 4 звеньев: арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; Арбитражный апелляционный суд; Федеральный арбитражный суд округа; Высший Арбитражный Суд (далее ВАС РФ). Эта система судов разрешает споры, вытекающие из экономических отношений.
Конституционный Суд РФ (КС РФ) и конституционные (уставные) суды субъектов РФ осуществляют конституционный контроль, т.е. разрешает правовой вопрос о соответствии правовых актов Конституции.
|
|
|
Судебное звено и судебная инстанция являются базовыми категориями, составляющими основу судебной системы РФ.
Судебное звено – суды, наделенные одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебной системе.
Суды общей юрисдикции как общие, так и военные подразделяются на три звена.
Основное (первое) звено общих судов составляют мировые судьи и районные (городские) суды.
Среднее (второе) звено образуют: - Верховные суды республик; краев; областей; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов.
Основным (первым) звеном военных судов являются военные суды гарнизонов, средним (вторым) – военные суды военных округов, флотов.
Высшим (третьим) звеном, как для общих, так и для военных судов является Верховный Суд РФ, в составе которого действует и Военная коллегия.
Система арбитражных судов состоит из следующих звеньев:
Основное (первое) звено составляют арбитражные суды: - республик, областей, краев, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Второе звено – апелляционные арбитражные суды.
Третье звено - федеральные арбитражные суды округов.
Высшее звено – Высший Арбитражный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ не имеет подведомственных судов, организационно и процессуально не связан с существующими в субъектах России конституционными (уставными) судами. У Конституционного суда РФ свои специфические задачи – конституционный контроль и он не осуществляет надзора ни за какими федеральными органами судебной власти. Он также не надзирает за конституционными (уставными) судами субъектов РФ.
Судебная инстанция – это суд или его структурное подразделение (коллегия, президиум), выполняющее какую-либо функцию, связанную с разрешением судебных дел или проверкой законности и обоснованности судебных решений.
В российском гражданском, уголовном, арбитражном процессе различают суды:
- первой,
- апелляционной,
- кассационной,
- надзорной инстанций.
Суд первой инстанции – суд, уполномоченный на непосредственное исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора. Судом первой инстанции, например, является мировой судья конкретного судебного участка или судья районного суда. Сроки рассмотрения дел судом первой инстанции составляют 1 месяц или 2 месяца в случае, если необходимо собрать какие-либо материалы, выяснить обстоятельства, провести экспертизы.
Суд второй (апелляционной) инстанции – проверяет не вступившие в законную силу приговоры и решения судов первой инстанции на основании жалоб заинтересованных лиц или представления прокурора.
Судом апелляционной инстанции является, например, апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Ханты-Мансийского автономного округа. Срок апелляционного обжалования судебных постановлений нижестоящих судов (судебных инстанций) составляет 1 месяц. Срок апелляционного рассмотрения дела составляет 1 месяц или 2 месяца.
Суд кассационной инстанции – проверяет вступившие в законную силу приговоры и решения судов первой инстанции на основании жалоб заинтересованных лиц или представления прокурора. Судом кассационной инстанции является, например, президиум Верховного суда Ханты-Мансийского автономного округа. Срок кассационного обжалования судебных постановлений нижестоящих судов (судебных инстанций) составляет 6 месяцев с момента получения судебного постановления, которое нужно обжаловать. Срок кассационного рассмотрения дела составляет 1 месяц или 2 месяца.
Суд третьей (надзорной) инстанции – проверяет приговоры и решения судов первой инстанции, вступившие в законную силу, а также решения апелляционной и кассационной инстанции и нижестоящей надзорной инстанции.
Закон четко обозначил границы компетенции судов кассационной и надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не вправе дать указания:
- о квалификации содеянного;
- о мере наказания;
- об оценке доказательств;
- о характере решения.
Важно подчеркнуть, что судами дела (гражданские, арбитражные, уголовные, административные) рассматриваются с учетом правил подсудности и подведомственности, а также с учетом правил определенной последовательности рассмотрения дела (стадийности).
Так, различают стадии:
1) возбуждения производства по делу;
2) рассмотрения и принятия по делу решения;
3) обжалование принятого решения и проверка законности принятого решения (данная стадия не является обязательной в судопроизводстве, т.е. не всегда может иметь место при рассмотрении и разрешении конкретного дела)
4) исполнения принятого решения.
В некоторых случаях дело может рассматривать и разрешаться посредством производства еще одной стадии – производство по вновь открывшимся обстоятельствам. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам – разновидность правосудия, в процессе которого осуществляется проверка законности (обоснованности) вступивших в законную силу приговоров (решений и др.) соответствующих судов в свете вновь открывшихся обстоятельств, являющихся составной частью предмета доказывания по делу, которые не были известны суду в момент рассмотрения дела и имеют существенное значение для его правильного разрешения. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессах – это судебная деятельность, которая состоит из рассмотрения заявления о пересмотре решения (определения и др.) по вновь открывшимся обстоятельствам и из рассмотрения дела в обычном порядке. Например, если отменено решение, вынесенное по первой инстанции, дело опять рассматривается по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции. В уголовном процессе названная стадия может включать в себя досудебную часть. Здесь прокурором может быть возбуждено производство по вновь открывшимся обстоятельствам, произведено расследование этих обстоятельств. После подготовки заключения по итогам расследования, материалы расследования с уголовным делом передаются в суд, которым уголовное дело будет возобновлено и рассмотрено в надзорном порядке.
Общая характеристика судебных полномочий.
Судебная власть представляет собой совокупность полномочий по осуществлению правосудия, т.е. полномочий:
· по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских, административных и конституционных дел (споров) в порядке, установленном процессуальным законом;
· по обязательному толкованию норм права (напр., Конституционный Суд РФ, Верховный Суд США);
· нормотворческих (создание прецедентов судебных судами в англо-саксонских странах);
· контрольных полномочий (например, проверка законности ареста или задержания) и некоторых других (установление фактов, регистрация корпораций в некоторых странах и т.п.
Полномочия судебных органов власти включают:
основные (исключительные):
· осуществление правосудия;
· конституционный контроль;
вспомогательные:
· контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц;
· обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
· дача разъяснений по вопросам судебной практики;
· участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.
Полномочия судебной власти материализуются вовне в результате деятельности состоящих в судах профессиональных судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей населения.
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!