Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ).
Общие преступления против общественной безопасности
Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, где жизненно важные интересы — это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. В связи с этим непосредственный объект рассматриваемой группы преступлений представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни всего общества, личности и государства.
Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Спорной представляется позиция авторов, выделяющих дополнительный объект рассматриваемого преступления (жизнь, здоровье личности, отношения собственности, нормальная деятельность организаций, предприятий). Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства (основной непосредственный объект) прежде всего предполагает обеспечение защиты жизни, здоровья личности, отношений собственности, нормальной деятельности организаций и т. д. В связи с этим выделение дополнительного объекта излишне, оно делает бессодержательным основной объект посягательства.
|
|
|
Объективные признаки
Объективная сторона характеризуется следующими альтернативными действиями:
1. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;
2. угроза совершения указанных действий.
Взрыв — химический процесс освобождения большого количества энергии за короткий промежуток времени с образованием ударной волны, сопровождающийся мощным звуком и приводящий к разрушению зданий, сооружений и иных объектов. Поджог — совершение действий, направленных на получение пожара, т. е. неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Иные действия — оценочное понятие. К ним следует относить действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу.
Например, производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения и т. д.
Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание об этом, подкрепленное действиями, свидетельствующими о реальности такого намерения (приобретение взрывчатых веществ, установка взрывных устройств и т. п., совершение «предупреждающих» взрывов, не создающих опасности для людей). Угроза может быть осуществлена в любой форме: устной, письменной, с помощью аудио-, видео- и иных средств связи.
|
|
|
Один лишь факт обнаружения умысла на совершение террористического акта нельзя признавать угрозой совершения террористического акта, она должна вызывать у адресата обоснованное опасение в ее осуществлении.
По смыслу закона террористический акт образуют взрыв, поджог или иные действия, которые осуществляются в таком месте, где находятся люди или хранится ценное имущество, либо которые изначально направлены на уничтожение какого-либо значимого здания, сооружения.
К числу существенных характеристик общественно опасного деяния уголовный закон относит устрашение населения, опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступление иных тяжких последствий. Устрашение населения характеризуется стремлением лица добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и тому подобное, т. е. разрушение сложившегося в определенном регионе микроклимата. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.
|
|
|
Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей. К иным тяжким последствиям могут быть отнесены причинение вреда здоровью человека, затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария, катастрофа, химическое или радиоактивное заражение местности и т. п. По степени тяжести они должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба.
Реальное причинение легкого вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием «иные тяжкие последствия», может рассматриваться как элемент создания опасности гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба.
Преступление признается оконченным с момента совершения взрыва, поджога, иных действий, устрашающих население и создающих реальную угрозу гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных тяжких последствий, либо с момента возникновения угрозы совершения указанных действий. Фактического наступления смерти или иных вредных последствий для признания террористического акта оконченным преступлением не требуется. В случае их реального наступления деяние будет соответственно квалифицироваться по п. «б» или «в» ч. 2 ст. 205 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ.
|
|
|
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — дестабилизацией деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений. Цель оказания воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями состоит в намерении виновного принудить их к отказу от совершения действия либо, наоборот, к выполнению незаконных или невыгодных действий, желаемых для террориста. Отсутствие названной цели исключает квалификацию содеянного по ст. 205 УК РФ.
Субъект преступления — лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированные виды
Террористический акт признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ), если в нем участвовали два или более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий) договорившихся о совместном совершении преступления. Если такая группа будет признана устойчивой, то действия ее участников вне зависимости от того, какую роль выполняло то или иное лицо, квалифицируются только по п. «а» ч. 2 ст. 205 УК РФ (террористический акт, совершенный организованной группой) без ссылки на ст. 33 УК РФ.
Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ, умышленно — по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК РФ, дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ не требуется.
Значительный имущественный ущерб и иные тяжкие последствия охватываются п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ независимо от формы вины (умышленно и по неосторожности).
Посягательство на объекты использования атомной энергии (ч. 3 ст. 205 УК РФ) образует совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя, независимо от того, достигнута она или нет (например, произошло разрушение контейнера, в котором осуществляется транспортировка ядерного топлива). К объектам использования атомной энергии относятся ядерные установки: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и под критическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.
Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва). Если использованию ядерных материалов или радиоактивных веществ предшествовали действия, связанные с их незаконным приобретением, хранением, передачей, хищением либо вымогательством, то содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ и соответственно ст. 220 или 221 УК РФ.
Ядерными признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. Источники радиоактивного излучения — не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Ядовитыми признаются вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью (например, синильная кислота, цианистый калий). Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительном количестве вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (аммиак, хлор и т. д.). Токсичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели. К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Освобождение лица от уголовной ответственности за приготовление к терроризму возможно при наличии двух условий. Во-первых, путем своевременного предупреждения органов власти либо иным способом (например, обезвреживанием взрывного устройства) лицо должно способствовать предотвращению совершения преступления. Своевременным будет такое предупреждение, которое предоставляет органам власти реальную возможность предотвратить террористический акт. Во-вторых, отсутствие в действиях лица, подготавливавшего террористический акт, иного состава преступления.
Данное освобождение будет иметь место и при неудачной попытке лица пресечь террористический акт.
Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ).
Объективные признаки
Объективную сторону образуют следующие альтернативные действия:
1. склонение, вербовка или иное вовлечение в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.2–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ;
2. вооружение лица в целях совершения одного из указанных преступлений;
3. подготовка лица в целях совершения одного из указанных преступлений;
4. финансирование терроризма.
Вовлечение лица в совершение преступлений, предусмотренных перечисленными статьями Уголовного кодекса РФ, означает совершение действий, направленных на возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или нескольких указанных преступлений. Способами совершения рассматриваемого преступления могут быть обещания, обман, угроза и т. п.
В диспозиции нормы содержится указание на две альтернативные формы вовлечения: склонение и вербовка. Склонение предполагает убеждение другого лица в необходимости совершить какой-нибудь поступок; вербовка — наем, набор, привлечение в какую-нибудь организацию. Вербовка не предусматривает психического воздействия на вербуемое лицо.
Вовлечение не исчерпывается двумя названными формами. Об этом свидетельствует законодательная формулировка «…и иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений».
Для квалификации содеянного как оконченного преступления не имеет значения, совершено или нет вовлекаемым лицом одно из преступлений террористического характера. Преступление окончено с момента выполнения виновным хотя бы приготовительных действий к совершению тех преступлений, в которые вовлекался.
Статья 205.1 УК РФ предусматривает ответственность за совершение не только подстрекательских, но и пособнических действий. К последним законодатель отнес вооружение либо подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных в статье преступлений, а также финансирование терроризма.
Вооружение связано с обеспечением виновного любым видом оружия, в том числе массового уничтожения, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Подготовка охватывает усвоение элементов воинской дисциплины, необходимых навыков по обращению с оружием и взрывчатыми веществами, ведению военных действий, изготовлению и установке взрывных устройств, идеологическую обработку лица, его физическую тренировку и т. д.
В рассматриваемой статье предусмотрена уголовная ответственность лиц, обучающих осуществлению террористической деятельности либо совершению одного из перечисленных в ней преступлений, а обучаемые подлежат ответственности по ст. 205.3 УК РФ.
Понятие финансирования акта терроризма определено в примечании 1 к ст. 205.1 УК РФ: «Под финансированием терроризма… понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений».
Действия по финансированию могут быть двух видов. Первый предполагает финансирование совершения конкретных преступлений, второй — финансирование организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) созданной или создаваемой для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком при вооружении либо подготовке лица является цель — совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст. 205, 205.2–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицированные виды
В ч. 2 ст. 205.1 УК РФ предусмотрена ответственность за содействие террористической деятельности, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Субъектом этого преступления могут быть должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений и другие, фактически использующие свои служебные полномочия, авторитет занимаемой должности, служебную информацию и т. д., которыми они обладают в силу занимаемой должности или выполняемой работы.
В ч. 3 и 4 ст. 205.1 УК РФ закреплены самостоятельные составы преступления.
Объективные признаки
По ч. 3 ст. 205.1 УК РФ ответственность наступает за пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208 УК РФ. Под ним согласно примечанию 1.1 к ст. 2051 УК РФ понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Объективные признаки
Объективную сторону преступления (ч. 4) образуют следующие альтернативные действия: организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.3, ч. 3 и ч. 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК, руководство его совершением, или организация финансирования терроризма.
При этом дополнительной квалификации по ст. 205, 205.3, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, а равно по ч. 1 и 2 ст. 205.1 УК РФ в части финансирования терроризма не требуется.
Организация совершения или руководство совершением иного преступления террористической направленности, в том числе организация осуществления других видов содействия террористической деятельности, квалифицируются по соответствующей статье Особенной части УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ, за исключением случаев, когда такие действия осуществлены участником организованной группы.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-лет него возраста.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
На основании примечания 2 к ст. 205.1 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии двух условий. Во-первых, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и, во-вторых, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Своевременность сообщения о преступлении предполагает наличие у правоохранительных органов достаточного времени для предотвращения наступления общественно опасных последствий террористической деятельности.
Способствование иным образом может, например, выражаться в разминировании взрывного устройства, оказании помощи в освобождении заложников, разоружении террористов и т. д.
Если в действиях лица содержатся признаки иного состава преступления, оно подлежит уголовной ответственности за него и освобождается от ответственности за деяние, предусмотренное ст. 2051 УК РФ.
Объективные признаки
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 УК РФ). Объективная сторона характеризуется двумя альтернативными действиями:
1. публичными призывами к осуществлению террористической деятельности;
2. публичным оправданием терроризма.
Призывы — это обращение в целях возбуждения желания осуществить террористическую деятельность у части населения. Согласно прямому указанию закона они должны носить публичный характер, т. е. совершаться в присутствии не менее двух лиц (на собраниях, митингах и т. д.). Форма воздействия может быть различной: устная, письменная, аудио- и видеозаписи, плакаты, листовки и т. д.
В отличие от подстрекательства к осуществлению террористической деятельности публичные призывы не имеют персональной направленности, не предполагают вовлечения конкретного лица в совершение определенного преступления.
Террористическая деятельность охватывает: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под поддержкой терроризма понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности» (примечания 2 к ст. 205.2 и 205.4 УК РФ). Подобные действия могут выражаться какв открытой, так и в завуалированной форме.
Преступление окончено с момента совершения деяния.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации), влекут ответственность по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ.
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 28; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!