Внутренние угрозы военной безопасности Российской Федерации
Характеристика военно-политической обстановки в мире
Сегодняшняя глобальная военно-политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций: с одной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократическую систему международных экономических и политических отношений. С другой стороны, расширением практики применения вооруженной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН (например, события в Югославии, Ираке). Наряду с этими относительно новыми тенденциями продолжают существовать и стереотипы периода холодной войны, существенно осложняющие международную обстановку.
Характерными особенностями современной военно-политической обстановки являются:
- значительное снижение угрозы возникновения ядерной и обычной крупномасштабной войны;
- применение военной силы в миротворческой деятельности;
- сохранение и расширение потенциального кризисного пространства (Балканы, Кавказ, Средняя, Центральная и Южная Азия, Ближний и Средний Восток), повышение в нем уровня региональной конфликтности на этнической, конфессиональной, криминогенной почве;
- международный терроризм,
- возобновление гонки вооружений, опасность распространения в развивающихся странах высокоточного обычного, ядерного и других видов оружия массового поражения и средств их доставки;
- вступление в НАТО стран Центральной, Восточной Европы и Балтии,
|
|
|
- растущая вовлеченность международных организаций и политических союзов в вооруженное разрешение конфликтов и операций по принуждению к миру;
Фактором, влияющим на военно-политическую обстановку в мире, является дальнейшая экономизация внешнеполитических приоритетов государств. Экономические интересы становятся более важными по сравнению с политическими и военно-политическими. Более того, возникает все более сложное сочетание экономических интересов отдельных государств с интересами крупных транснациональных компаний.
В целом можно выделить следующие существующие и потенциальные угрозы жизненно важным интересам Российской Федерации:
- наличие у ряда стран мощных группировок вооруженных сил и крупных арсеналов ядерного и других видов оружия массового поражения;
- попытки установления контроля за ядерным потенциалом России;
- планы иностранных государств, направленные на разрушение целостности Российской Федерации, с использованием этнических, конфессиональных и других внутренних противоречий, удовлетворение территориальных притязаний к России и пересмотр межгосударственных границ;
- действия США, стран НАТО и ряда бывших союзных республик, направленные на подрыв и сдерживание интеграционных процессов в рамках СНГ;
|
|
|
- ослабление политических связей Российской Федерации со странами Центральной и Восточной Европы, государствами Восточной Азии и бассейна Тихого океана;
- вытеснение национальных интересов России из районов традиционного сотрудничества (Кавказа, Закавказья, Средней Азии, бассейнов Черного и Каспийского морей);
- попытки ограничить присутствие России на зарубежных рынках (в том числе на рынке вооружений), а также действия по ее вытеснению с них;
- информационно-психологическое воздействие и проникновение в различные сферы жизнедеятельности Российской Федерации, которое может привести к выводу из строя системы государственного и военного управления.
Место России в системе международных военно-политических отношений
Рассмотрим отношения России с наиболее авторитетными международными организациями, мощными центрами силы, странами и коалициями, характер которых влияет как на систему международных военно-политических отношений, так и на место России в системе этих отношений.
Организация Объединенных Наций и Совет Безопасности ООН рассматриваются Россией в качестве центрального элемента, обеспечивающего глобальную стабильность. Снижение роли Совета Безопасности ООН и переход к применению вооруженных сил на основании национальных решений оценивается как опасная тенденция, в перспективе способная создать серьезную угрозу политическим и военно-политическим интересам России. Это может существенно уменьшить значение и эффективность политических инструментов разрешения кризисных ситуаций и значительно понизить порог применения военной силы.
|
|
|
Отношения с Содружеством Независимых Государств являются для России важнейшим направлением внешней политики. Приоритетным направлением внешней политики России является обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами участниками Содружества Независимых Государств задачам национальной безопасности страны. Россия стремилась и будет стремиться развивать потенциал координации военно-политической деятельности стран СНГ в рамках существующих структур и институтов.
Россия выступает за превращение Организации Договора о коллективной безопасности в эффективную межгосударственную организацию, оказывающую стабилизирующее влияние на общую военно-политическую обстановку в СНГ и регионах, граничащих с СНГ. Россия рассматривает обеспечение безопасности и неприкосновенности границ стран – членов Договора о коллективной безопасности в качестве приоритета своего военного планирования.
|
|
|
Россия всецело поддерживает процессы демократизации в странах СНГ и строительство в них гармоничных полиэтнических сообществ, в которых уважаются и защищаются права российских граждан и этнических россиян.
В стратегическом партнерстве с США Россия рассчитывает на расширение сотрудничества в политической, военно-политической и экономической сферах, на продолжение сотрудничества в сфере обеспечения стратегической стабильности и демонтажа наследия холодной войны, а также на конструктивное взаимодействие в деле обеспечения региональной стабильности и нераспространения оружия массового поражения на региональном уровне. На этом фоне прослеживается настойчивое стремление США к мировому лидерству и вовлечению в орбиту своей внешней и военной политики все новых государств, в том числе бывших республик Советского Союза. Несмотря на некоторое улучшение российско-американских отношений Соединенные Штаты по-прежнему рассматривают Россию в качестве главного геополитического соперника. Это определяется тем, что Российская Федерация обладает сопоставимым с США ядерным потенциалом. Это является отражением объективного характера современной ситуации в мире. Особенность современной военной стратегии США и их ближайших союзников состоит в том, что она «одета» не в форму агрессора, а в форму освободителя и миротворца. Вашингтон хотел бы видеть Россию не в качестве равноправного партнера, а в качестве страны, следующей в фарватере американской политики по основным вопросам современных международных отношений. Со своей стороны, Российская Федерация выступала и выступает против гегемонии какого-либо одного государства и заявляет о приверженности идее многополярного мира, в котором каждое государство является равноправным субъектом международных отношений и имеет право на отстаивание собственных национальных интересов. Именно это противоречие остается главным в российско-американских отношениях.
Внутренние угрозы военной безопасности Российской Федерации
Рассматривая международные военно-политические отношения, нельзя не остановиться на внутренних угрозах военной безопасности Российской Федерации. Они связаны с негативными процессами, которые проявились в ходе экономических и политических реформ: рост социальной и межнациональной напряженности; экономический спад; резкое ухудшение криминогенной ситуации во многом предопределили возникновение целого ряда кризисов и конфликтов.
Наиболее опасным регионом (с точки зрения втягивания России в вооруженный конфликт с перерастанием его в региональную войну) является Кавказ, где четко просматриваются источники угроз для безопасности России. На Кавказе из-за существующих экономических, этнических, территориальных, религиозных противоречий остается ряд потенциальных взрывоопасных районов на территории Грузии, Армении и Азербайджана, которые вновь могут перейти в стадию вооруженного противоборства. Деятельность экстремистских религиозных организаций на территории республик Северного Кавказа, а также незаконных вооруженных формирований существенно дестабилизируют общественно-политическую обстановку. Уровень угрозы в данном случае будет обусловлен отношением России к этим конфликтам, ее ролью и местом в их урегулировании.
Можно выделить следующие внутренние угрозы безопасности Российской Федерации:
- попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России;
- планирование, подготовку и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;
- создание, оснащение, подготовку и функционирование незаконных вооруженных формирований;
- незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;
- широкомасштабную деятельность организованной преступности, угрожающую политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации;
- деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в Российской Федерации.
Международные организации
| Всемирные организа-ции | Организация Объединённых Наций (ООН) Её членами являлась 191 страна. Гл. орган ООН – Генеральная Ассамблея, в работе которой участвуют делегации всех стран – членов ООН. Постоянно действующий орган ООН – Совет Безопасности (СБ). Именно на него возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Под эгидой ООН действуют многочисленные гуманитарные организации, специализированные учреждения и миссии по поддержанию мира в отдельных регионах планеты. В их число входят такие объединения, как ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ |
| Военно- стратеги-ческие организа-ции | Наиболее влиятельная современная организация такого рода – НАТО С 2006 г. в составе Бельгия, Канада, Дания, Франция, Германия,ИсландияИталия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Испания, Турция, Великобритания, США, Венгрия, Польша, Чехия, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Болгария; при этом Франция, Греция и Испания в военные структуры НАТО не входят). |
| Региональ-ные организа-ции | воплощают программу своего развития в рамках какого-либо региона планеты. Существуют региональные группировки, построенные в т. ч. по принадлежности к частям света – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация американских государств (ОАГ), Организация африканского единства (ОАЕ), к объективно сложившемуся региону – Европейский Союз (ЕС), Ассоциация государств Юго-Вост. Азии (АСЕАН), Ассоциация регионального сотрудничества стран Юж. Азии (СААРК), Организация Центральноамериканских государств (ОЦАГ), Южноамериканский общий рынок (Меркосур), Североамериканское соглашение по свободной торговле (НАФТА), Сев. Совет, к историко-цивилизационной области – Лига арабских государств (ЛАГ), Содружество Независимых Государств (СНГ) и др. |
| Отрасле-вые межгосу-дарствен-ные организа-ции | Поддерживают совместные усилия стран-участниц по координации политики в той или иной отрасли – Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК), Всемирная торговая организация (ВТО) и Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Интерпол (объединение полицейских служб стран мира), МАГАТЭ (международное агентство по атомной энергетике |
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!