Грузино-югоосетинский конфликт (1991 - 1992)
Локальные национальные и религиозные конфликты на пространстве бывшего СССР в 1990-е гг.
Аудиторное занятие (2 ч.)
План:
Причины конфликтов
Предпосылки этнических конфликтов на постсоветском пространстве: обострение межнациональных отношений в Советском Союзе во второй половине 1980-х гг.
Конфликт в Нагорном Карабахе (1991 - 1994).
Грузино-югоосетинский конфликт (1991 - 1992)
Грузино-абхазский конфликт (1992 -1993).
Приднестровский конфликт (1992 г.)
Заключение
Основные понятия: этнос, типы этносов, этнический конфликт, факторы внешней политики, постсоветские государства, национальное строительство, управление конфликтами, ОБСЕ, ООН.
Причины конфликтов
Ошибочная внутриполитическая линия правящих режимов в бывших советских республиках по отношению к национальным меньшинствам и отдельным территориям.
1.1Установление административно-территориальных границ между союзными республиками и внутри союзных республик, их неоднократное изменение для удобства внутриполитического курса, без учета историко-культурных и других специфических особенностей формирования территорий. Итог: искусственное усиление полиэтничности и этнической «чересполосицы».
1.2 Искусственное сдерживание этнических конфликтов советской идеологией тоталитарного режима. Итог: обострение многовековых этнических конфликтов после падения тоталитарного режима.
|
|
|
Распад СССР.
Итог распада СССР:
– рост национального самосознания, появление так называемых непризнанных или частично признанных государств на постсоветском пространстве.
- формирование в них новых политических институтов и новой национальной (или национально-государственной) идентичности, как правило, осуществляются в формах, ведущих к обострению этнополитических конфликтов
2. Предпосылки этнических конфликтов на постсоветском пространстве: обострение межнациональных отношений в Советском Союзе во второй половине 1980-х гг.
Основные события
1986 – Казахстан, Алма-Ата – массовые выступления против политики русификации.
1988 – конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха.
1989 – Абхазская АССР – митинги с требованием пересмотра статуса республики.
1989 – Узбекистан, Фергана – конфликт между узбеками и турками-месхетинцами.
1989 – Казахстан, Новый Узень – массовые мкежнациональные столкновения.
1989 – Абхазская АССР, Сухуми – вооруженные столкновения между абхазами и грузинами.
1989 – Молдавская ССР, Кишинёв – демонстрация с требованием отделения от СССР
1989 – Литовская ССР, Вильнюс – массовые акции протеста под лозунгом отделения от СССР
|
|
|
Конфликт в Нагорном Карабахе (1988 – 1994)
Конфликт между Азербайджаном и Арменией относительно спорной территории – Нагорный КарабахНапряжение в районах Нагорного Карабаха начало расти еще в последние годы существования союзного государства, а образование суверенных стран сопровождалось полноценной войной.
Историческая справка.
Нагорный Карабах - административно-территориальное образование, расположенное в Закавказье между Азербайджаном и Арменией (самопровозглашенная республика, не признанная ни одним государством - членом ООН). Территория - 4,4 тыс. кв. км, население - порядка 147 тыс. человек, подавляющее большинство - армяне. Административный центр - г. Степанакерт. Регион длительное время являлся предметом территориального спора между Арменией и Азербайджаном. Территория современного Нагорного Карабаха вошла в состав Российской империи в начале XIX в. в результате русско-персидской войны 1804-1813 годов. Его статус после октябрьской революции 1917 года оставался неопределенным. С 1921 года регион как административно-территориальная единица входил в состав Азербайджанской Советской Социалистической Республики на правах широкой автономии. В 1923 году получил статус автономной области (НКАО) в составе Азербайджанской ССР. Согласно переписи 1926 года, доля армян среди населения Нагорного Карабаха составляла 94% (из 125,2 тыс. человек), по данным последней советской переписи 1989 года - 77% (из 189 тыс.). В советский период Армения неоднократно поднимала вопрос о передаче Нагорного Карабаха под свою юрисдикцию, однако не получала поддержку союзного руководства.
|
|
|
Этапы конфликта:
Советский 1988 – 1991
В 1987 г. в Нагорном Карабахе началась кампания по сбору подписей за воссоединение с Арменией. В начале 1988 г. 75 тыс. подписей были переданы в ЦК КПСС, что вызвало крайне негативную реакцию властей Азербайджанской ССР. С сентября 1988 г. между армянами и азербайджанцами начались вооруженные столкновения, перешедшие в затяжной конфликт. В начале 1990 г. на армяно-азербайджанской границе начались бои с применением артиллерии. 15 января 1990 г. союзные власти ввели в НКАО и прилегающих районах чрезвычайное положение. В апреле - мае 1991 года внутренние войска МВД СССР и части Советской армии провели в регионе операцию «Кольцо».
Постсоветский 1991 – 1994
19-27 декабря 1991 года из Нагорного Карабаха были выведены внутренние войска МВД СССР. 6 января 1992 года ВС НКР принял Декларацию «О государственной независимости Нагорно-Карабахской Республики».
|
|
|
На попытки Карабаха образовать собственное государство официальный Баку ответил вводом войск. Сепаратистов поддержал Ереван и этнические армяне со всех концов света. В результате армянскими силами было оккупировано - за пределами Нагорного Карабаха - 7 районов Азербайджана (около 14% территории), которые рассматриваются ими в качестве транспортного коридора между Нагорно-Карабахской Республикой (НКР) и Арменией и «пояса безопасности». На протяжении 1993 г. Совет безопасности ООН принял 4 резолюции по нагорно-карабахскому конфликту, требования которых (за исключением прекращения огня) вовлеченными сторонами до сих пор не выполнены. В1994 при посредничестве России и Киргизии под эгидой Парламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке был подписан Протокол о прекращении огня
Итог конфликта:
- Боевые действия продолжались 3 года. По различным оценкам, потери азербайджанской стороны в ходе конфликта составили от 4 тыс. до 11 тыс. убитыми, армянской - от 5 тыс. до 6 тыс. Раненые с обеих сторон исчисляются десятками тысяч, сотни тысяч мирных жителей стали беженцами. Видимых результатов не добился никто. Карабах по-прежнему официально входит в состав Азербайджана, но, по сути, не контролируется Баку.
- Местное политическое образование не признается мировым сообществом и находится в подвешенном состоянии.
- Карабахский конфликт стал первым крупным вооруженным противостоянием на территории постсоветского пространства. В нем обеими сторонами применялись не только стрелковое оружие, но и тяжелая бронетехника, артиллерия, авиация, оставшиеся в республиках после распада СССР.
Грузино-югоосетинский конфликт (1991 - 1992)
Историческая справка:
9 апреля 1989 г. в Тбилиси внутренние войска МВД и армия разогнали митинг за выход Грузии из СССР. Столкновения окончились жертвами среди протестующих, травмами и ранениями у военных. Кризисная ситуация значительно подорвала доверие грузин к республиканскому руководству. Еще более усилилось стремление Грузии к независимости. При этом осетинское меньшинство желало остаться в составе Советского Союза.
Целью Южной Осетии стало преобразование автономной области под руководством Тбилиси в союзную республику, напрямую подчиненную Москве.
20 сентября 1990 г. Южная Осетия объявила себя суверенной республикой в составе СССР. Грузия не признала данное решение Южной Осетии.
5 января 1991 г. подразделения милиции и национальной гвардии Грузии попытались войти в Цхинвали.
В течение всего 1991 года продолжались периодические вооруженные столкновения. Грузинская милиция и национальная гвардия контролировали стратегические высоты вокруг Цхинвали и обстреливали город. Начался поток беженцев из зоны конфликта на российскую территорию, в первую очередь, в Северную Осетию.
21 декабря 1991 г. Верховный совет Южной Осетии принял собственную Декларацию о независимости. 19 января 1992 года в Южной Осетии состоялся референдум по вопросу «о государственной независимости и (или) воссоединении с Северной Осетией». Большинство поддержало эту идею. Одновременно части республиканской гвардии Грузии с тяжелой техникой продолжали безуспешно осаждать Цхинвали и другие населенные пункты.
Итог конфликта:
- 24 июня 1992 года Ельцин и Шеварднадзе при участии представителей Северной Осетии и Южной Осетии подписали Сочинское соглашение о прекращении огня. 14 июля 1992-го в Южной Осетии начали действовать совместные миротворческие силы в составе российского, грузинского и осетинского батальонов.
- Принятая 24 августа 1995 года Конституция Грузии не определяла правовые статусы Южной Осетии и Абхазии.
- 2 ноября 1995 г. Принята Конституция Южной Осетии. Утверждена символика: флаг, герб, гимн.
- Грузинские власти продолжали рассматривать Южную Осетию как административную единицу под названием «Цхинвальский регион», но активных шагов по установлению контроля над ним не предпринимали.
5. Грузино-абхазский конфликт (1992 -1993 гг.)
Один из самых острых межэтнических конфликтов на территории Южного Кавказа.
Историческая справка:
Миграционная политика, проводившаяся еще при Лаврентии Берии, привела к тому, что абхазы стали составлять небольшой процент от численности населения региона (к началу 1990-х годов их было не более 17% от всего населения Абхазии). Формировалась миграция грузин на территорию Абхазии (1937-1954 годы) путем подселения в абхазские села, а также заселения грузинами греческих сел, освободившихся после депортации греков из Абхазии в 1949 году. Абхазский язык (вплоть до 1950 года) был исключен из программы средней школы и заменен обязательным изучением грузинского языка. Массовые выступления и волнения среди абхазского населения с требованием вывода Абхазии из состава Грузинской ССР вспыхивали в апреле 1957 года, в апреле 1967 года и самые крупные ‑ в мае и сентябре 1978 года.
Обострение отношений между Грузией и Абхазией началось 18 марта 1989 года. В этот день в деревне Лыхны (древней столице абхазских князей) состоялся 30 тысячный Сход абхазского народа, который выдвинул предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановлении ее в статусе союзной республики.
15-16 июля 1989 года в Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами. В ходе беспорядков, по имеющимся сообщениям, погибло 16 человек и около 140 было ранено. Для прекращения беспорядков были применены войска. Руководство республики тогда сумело урегулировать конфликт и произошедшее осталось без серьезных последствий. Позднее стабилизировали ситуацию и значительные уступки требованиям абхазского руководства, сделанные в период пребывания у власти в Тбилиси Звиада Гамсахурдия.
21 февраля 1992 г. правящий Военный совет Грузии объявил об отмене Конституции Грузинской ССР 1978 года и восстановлении конституции Грузинской демократической республики 1921 года.
Абхазское руководство восприняло отмену советской конституции Грузии как фактическую отмену автономного статуса Абхазии, и 23 июля 1992 года Верховный Совет республики (при бойкоте сессии со стороны депутатов‑грузин) восстановил действие Конституции Абхазской Советской республики 1925 года, согласно которой Абхазия является суверенным государством (это решение Верховного Совета Абхазии не было признано на международном уровне).
14 августа 1992 г. между Грузией и Абхазией начались военные действия, переросшие в настоящую войну с применением авиации, артиллерии и других видов оружия.
Целью грузинского правительства было установление контроля над частью своей территории и сохранение ее целостности. Целью абхазских властей ‑ расширение прав автономии и, в конечном счете, получение независимости.
3 сентября 1992 г. в Москве в ходе встречи Бориса Ельцина и Эдуарда Шеварднадзе (занимавших в то время посты президента РФ и председателя Госсовета Грузии) был подписан документ, предусматривающий прекращение огня, вывод грузинских войск из Абхазии, возвращение беженцев. Поскольку конфликтующие стороны не выполнили ни одного пункта соглашения, военные действия продолжились.
27 июля 1993 г. в Сочи было подписано Соглашение о временном прекращении огня, в котором Россия выступала в роли гаранта.
Итог конфликта:
- В конце сентября 1993 года Сухуми перешел под контроль абхазских войск. Грузинские войска были вынуждены полностью покинуть Абхазию.
- Вооруженный конфликт 1992‑1993 годов, по обнародованным данным сторон, унес жизни 4 тыс. грузин (еще 1 тыс. пропала без вести) и 4 тыс. абхазов. Потери экономики автономии составили 10,7 млрд долларов. Около 250 тысяч грузин (почти половина населения) были вынуждены бежать из Абхазии.
- 14 мая 1994 года в Москве между грузинской и абхазской сторонами при посредничестве России было подписано Соглашение о прекращении огня и разъединении сил. В зоне конфликта размещены коллективные миротворческие силы.
Приднестровский конфликт
Война в 1992 г. между молдавскими войсками, с одной стороны, и не признавшими распада СССР, вооружёнными формированиями непризнанной Приднестровской Молдавской Республики, с другой.
История конфликта:
В марте 1988 года на съезде Союза писателей СССР в Москве прозвучало предложение придать государственный статус языкам титульных наций всех республик Советского Союза. В Молдавии после этого были выдвинуты требования признать идентичность молдавского языка румынскому, а также перевести молдавский язык на латинскую графику и сделать его государственным языком Молдавской ССР. Осенью 1988 года прошёл ряд демонстраций с радикальными лозунгами.
В мае 1989 года был создан Народный фронт Молдовы, объединивший в себе ряд националистических организаций. В противовес ему в Приднестровье возникло «Интердвижение»
Летом 1989 г. на волне подъема националистических движений в СССР правительство Молдавии признало образование союзной республики незаконным. Земли Молдавии назывались оккупированными румынскими территориями. Регионы левого берега Днестра с таким заявлением не согласились и образовали собственную Молдавскую ССР.В 1991 г. обе республики провозгласили свою независимость. Началась война. Основу молдавской армии составили прорумынские националисты, а на территории Приднестровья было сформировано ополчение. Молдаване попытались взять города Бендеры, Дубоссары и несколько небольших поселений, но местные жители оказали войскам сопротивление. Мосты через Днестр были разрушены. Война не нашла отклик среди молдаван, в армии были во множестве отмечены случаи дезертирства и уклонения от службы.
Итог конфликта:
21 июля 1992 – подписание в Москве Соглашения «О принципах урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы» между Россией и Молдавией. В соответствии с этим соглашением удалось добиться полного прекращения боевых действий, разъединить противоборствующие стороны, создать между ними зону безопасности, куда были введены воинские подразделения Смешанных миротворческих сил.
Заключение
Все перечисленные выше конфликты и предпосылки к новым столкновениям сторон на постсоветском пространстве оказали свое дестабилизирующее влияние на общую обстановку в регионе.
Российское государство сыграло важнейшую миротворческую и посредническую роль в разрешении конфликтов. Главным итогом этой деятельности явилось повсеместное прекращение кровопролития, разъединение противоборствующих сторон, предотвращение гуманитарных катастроф, переход конфликтов в стадию замороженных, недопущение концентрации в зонах нестабильности международных террористов и экстремистских организаций, создание условий возобновлению мирного диалога между сторонами конфликта напрямую и с участием международных посредников.
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!