Шаг 3. Получите свидетельство о праве на наследство и разделите земельный участок (если требуется)
По общему правилу получить свидетельство можно по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Если есть достоверные данные о том, что, кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иные наследники, имеющие право на наследство или его часть, отсутствуют, свидетельство может быть выдано до истечения данного срока (п. п. 1, 2 ст. 1163 ГК РФ).
Если земельный участок поступает в общую долевую собственность наследников, то он может быть разделен между наследниками по соглашению между ними либо в судебном порядке с учетом особенностей, предусмотренных законодательством. При этом запрещается заключение такого соглашения до получения наследниками свидетельства о праве на наследство (ст. ст. 252, 1164, 1165 ГК РФ; п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
Следует учитывать, что если земельный участок не вошел в состав указанного в завещании наследства, то право собственности на него переходит в порядке наследования по закону, даже если завещанием определены доли наследников на жилой дом, расположенный на таком участке (Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2018 N 87-КГ17-14).
Раздел земельного участка между наследниками осуществляется с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения. При невозможности раздела в таком порядке участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение. Так, преимущественное право может быть признано за наследником, обладающим совместно с наследодателем правом общей собственности на этот земельный участок, например за супругом наследодателя. Остальным наследникам предоставляется компенсация.
|
|
|
Если же никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение участком осуществляются на условиях общей долевой собственности (ст. ст. 1168, 1182 ГК РФ; ст. ст. 11.4, 11.9 ЗК РФ).
При наследовании земельного участка, принадлежащего члену крестьянского (фермерского) хозяйства, наследник, не являющийся его членом, вправе получить компенсацию соразмерно наследуемой доле в КФХ либо вступить в КФХ, оформив участок на свое имя. Если после смерти наследодателя КФХ прекращается, имущество подлежит разделу между наследниками с учетом правил, касающихся раздела земельного участка (ст. 1179 ГК РФ).
В случае наследования земельного участка, не поставленного на кадастровый учет, до выдачи свидетельства о праве на наследство наследник вправе обратиться в Росреестр с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. При этом статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом, выданным нотариусом (ч. 1, 5 ст. 69 Закона N 218-ФЗ; Письмо ФНП от 08.02.2019 N 488/03-16-3).
|
|
|
Шаг 4. Получите выписку из ЕГРН
После выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить заявление о государственной регистрации права и необходимые документы в Росреестр в электронной форме.
В случае невозможности направления документов в электронной форме по причинам, за которые нотариус не отвечает, нотариус должен подать их на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельств (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ; ч. 4 ст. 55, ч. 3, 4 ст. 72, ч. 3, 4 ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате; Перечень, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 303).
За представление нотариусом документов в Росреестр плата за услуги правового и технического характера не взимается (ч. 2 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате).
При этом за государственную регистрацию прав потребуется уплатить госпошлину (ст. 17, п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).
| Справка. Размер госпошлины Размер госпошлины при регистрации права собственности на земельный участок составляет (пп. 22, 24, 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; Письмо Минэкономразвития России от 20.04.2017 N Д23и-2207): —350 руб. - в отношении участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, а также участка с равнозначным видом разрешенного использования либо участка из категории земель сельскохозяйственного назначения иных видов разрешенного использования; —2 000 руб. - в иных случаях. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ). |
|
|
|
Следует учитывать, что регистрация прав наследников на земельный участок, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании этого соглашения и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда регистрация прав наследников на земельный участок была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, - на основании этого соглашения. Соответственно, если раздел земельного участка осуществлен в судебном порядке, то представляется решение суда (п. 2 ст. 1165 ГК РФ, ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
|
|
|
Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Закона N 218-ФЗ).
После осуществления государственной регистрации получить выписку из ЕГРН вы можете самостоятельно либо по предварительной договоренности - у нотариуса (Письмо ФНП от 08.02.2019 N 488/03-16-3).
Обратите внимание! При получении в наследство земельного участка вы становитесь плательщиком земельного налога со дня открытия наследства, то есть с даты смерти наследодателя. Доходы в натуральной форме, получаемые от физлиц в порядке наследования земельного участка, не облагаются НДФЛ (п. 18 ст. 217, ст. 389, п. 8 ст. 396 НК РФ).
§ 9. ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЛИ
Под приватизацией понимается передача государственными или муниципальными образованиями принадлежащего им имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
В современных условиях правовую основу приватизации земельных участков составляют различные нормативные правовые акты в зависимости от приватизируемого объекта. Приватизация земельных участков может осуществляться одновременно с приватизацией расположенных на нем объектов недвижимости на основании положений ЗК РФ, ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», иных нормативных правовых актов; указанные нормативные правовые акты применяются и тогда, когда производится приватизация земельных участков под соответствующими объектами недвижимости; приватизация же «свободных» земельных участков основывается на нормах ЗК РФ, федеральных законов «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также других нормативных правовых актах.
В ЗК РФ отсутствует определение приватизации и сам термин встречается только в ряде норм (см. п. 12 ст. 85, п. 8 ст. 27). Фактически речь идет о приватизации земельных участков и тогда, когда лица, имеющие право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования на участки, переоформляют их на право собственности.
Приватизация земельных участков, занятых объектами недвижимости. Основными нормативными актами, регулирующими приватизацию земли, являлись: Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. № 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий», Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для осуществления предпринимательской деятельности», основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденные Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 15353, Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности», Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами». С 27 апреля 2002 г. приватизация земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости (в том числе имущественные комплексы), осуществляется в соответствии с положениями ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Приватизация земельных участков, занятых объектами недвижимости, осуществлялась в России с 1991 г. бесплатно, а также в форме выкупа или проведения торгов.
Отчуждению (приватизации) в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат земельные участки в составе земель:
• лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;
• зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
• общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, сады и др.);
• транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских и речных портах, аэропортах, а также отведенные для их развития, если иное не предусмотрено федеральным законом;
• зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Поскольку в соответствии со ст. 129 и ст. 209 ГК РФ оборот земельных участков осуществляется в той мере, в которой он допускается законами о земле, наличие в иных федеральных законах запрета на передачу земельных участков в частную собственность является и запретом на приватизацию земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Например, согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ могут включаться в состав различных территориальных зон земель населенных пунктов и не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами. Также не подлежат приватизации земельные участки, изъятые из оборота, и земельные участки, ограниченные в обороте, если в федеральных законах не установлено иного.
В соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждение имущества в собственность физических и (или) юридических лиц осуществляется исключительно на возмездной основе. В трех случаях законодатель устанавливает исключение из этого правила и, соответственно, исключает из сферы действия ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отношения по безвозмездному отчуждению земельных участков под объектами недвижимости в собственность. Речь идет о религиозных организациях, которые вправе бесплатно приобрести для использования в соответствующих целях земельные участки под зданиями и сооружениями религиозного или благотворительного назначения, общероссийских общественных организациях инвалидов и организациях, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, – земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности этих организаций на 30 октября 2001 г.
Покупателями земельных участков могут быть физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%. Федеральным законом от 9 мая 2005 г. в ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» была включена новая норма, установившая, что указанное ограничение не распространяется на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, при приобретении указанными собственниками государственных или муниципальных земельных участков. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства также не допускаются к участию в приватизации, если приватизируются земельные участки, которые в соответствии с нормами земельного законодательства не могут принадлежать на праве собственности указанным категориям лиц. В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в случаях, если впоследствии будет установлено, что покупатель государственного или муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.
Способы приватизации перечислены в ст. 13 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Приватизация земельных участков может производиться путем продажи их на аукционе или конкурсе, продажи посредством публичного предложения или без объявления цены, путем внесения земельного участка в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества. А также в качестве способа приватизации земельных участков собственниками объектов недвижимости следует признать выкуп соответствующих земельных участков. Особенности отчуждения земельных участков определены в ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, за исключением следующих случаев:
• отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота;
• отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.
В последнем случае применяется порядок приватизации земельных участков, установленный в ст. 39.20 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, лежит обязанность по приобретению в собственность указанных участков или заключению договора аренды, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 6 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках. Исключения из данного правила возможны при установлении на земельном участке публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.
Для приватизации «свободных» земельных участков установлены иные правила. Термин «свободные участки» в данном случае является условным и необходим, чтобы подчеркнуть, что использование таких земельных участков не связано с обслуживанием объектов недвижимости, хотя они и могут находиться на таких участках (например, садовые домики). В § 2 настоящей главы уже перечислены случаи, когда законодательно допускается переоформление права постоянного (бессрочного) пользования,
пожизненного наследуемого владения, аренды государственных или муниципальных «свободных» земельных участков на право частной собственности. Но кроме этого есть еще ряд случаев, когда граждане (в основном), юридические лица могут приватизировать используемые ими земельные участки.
Во-первых, гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
Во-вторых, до 31 декабря 2020 г. члены некоммерческих организаций граждан (садоводческих, огороднических, дачных) имеют право независимо от даты вступления в члены этой организации приобрести используемый ими земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Условия, которым должен соответствовать такой земельный участок, установлены в п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до принятия ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения не допускалась.
С 27 января 2003 г. приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ЗК РФ и иными федеральными законами. При этом субъектам РФ предоставлено право в отношении земельных участков, расположенных на их территории, определять момент начала их приватизации. Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен запрет на приватизацию находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых оленьими пастбищами в районах
Крайнего Севера и отгонными пастбищами (ч. 4 ст. 1). Поскольку иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, то приватизации земель данной категории указанные лица не допускаются.
§ 8. ПЕРЕХОД ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Законодатель стремится подчинить недвижимость, расположенную на земельном участке, и сам земельный участок единому правовому режиму. Это выражается в установлении императивными нормами ЗК РФ обязанности произвести при отчуждении земельного участка и отчуждение находящихся на нем здания, сооружения, если они принадлежат одному лицу. Также отчуждение зданий, сооружений, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, должно проводиться вместе с земельным участком, за исключением случаев, установленных ЗК РФ (ч. 4 ст. 35). Здесь речь идет о принадлежности на праве собственности одному лицу как земельного участка, так и расположенных на нем объектов недвижимости. Как можно заметить, реализация в земельном законодательстве такого принципа, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, значительным образом ограничивает принадлежащее лицу право собственности на земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество.
Когда право собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, переходит к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях, что и прежний их собственник (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ). Это означает, что если земельный участок принадлежит продавцу недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования (в том числе аренды), то покупателю переходит соответствующее право1.
При переходе права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Цели реализации в законодательстве положения: «собственнику здания, сооружения должен принадлежать на праве собственности и земельный участок, на котором находится объект недвижимости», служит норма ч. 3 ст. 35 ЗК РФ. Согласно указанной норме собственник здания, сооружения, находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном ст. 250 ГК РФ. Когда здание, сооружение расположены на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственники этих объектов недвижимости имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, если иное не установлено федеральными законами.
Исключительное право – это право, принадлежащее только
собственнику здания, сооружения, расположенного на данном участке (право собственника объекта недвижимости исключает право третьих лиц на земельный участок под объектом недвижимости). Причем это исключительное право приватизации принадлежит собственнику зданий, сооружений независимо от способа приобретения прав на недвижимость.
Необходимо признать, что когда в соответствии с ЗК РФ на собственника возложена обязанность по отчуждению земельного участка, при отчуждении расположенных на нем зданий, сооружений (и наоборот), площадь земельного участка должна быть ограничена частью земельного участка, занятой соответствующим объектом недвижимости и необходимой для его использования.
Оставшуюся часть земельного участка (т.е. не занятую объектом недвижимости), если ее площадь соответствует установленным предельным размерам и земельный участок является делимым, собственник вправе сохранить за собой. Только такой подход сможет учесть права собственника земельного участка и не допускает ущемления его законных интересов. Конечно же, по своему усмотрению собственник земельного участка может произвести отчуждение и всего принадлежащего ему земельного участка, включая и ту его часть, на которой не располагаются здания, сооружения.
§ 10. ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ ДАВНОСТЬ
Приобрести право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности может только гражданин или юридическое лицо. Российская Федерация, субъекты РФ, а также муниципальные образования лишены возможности приобретать право собственности по этому основанию.
При приобретательной давности право собственности возникает из сложного юридического состава. Главным элементом этого состава является владение, которое должно отвечать нескольким требованиям.
Во-первых, владение должно быть добросовестным. Статья 234 ГК РФ не определяет что такое добросовестность. Добросовестным, во всяком случае, является владелец, который не знает и не мог знать, что он не является собственником земельного участка.
Лицо, которое знает о незаконности своего владения, не исключается из числа владельцев, способных приобрести право собственности по давности владения.
Во-вторых, владение должно быть открытым, т.е. владелец не скрывает своего обладания земельным участком перед третьими лицами, и окружающие имеют возможность наблюдать владение.
В-третьих, лицо должно владеть земельным участком как своим собственным имуществом. Владелец заботится о земельном участке как хозяин, обрабатывает его, улучшает плодородие и т.п.
В-четвертых, владение должно существовать непрерывно на протяжении срока, установленного законом. Непрерывность владения не прерывается и не прекращается из-за смены владельца. Непрерывность владения выражается в постоянном использовании земельного участка (что не исключает сезонные перерывы).
В-пятых, владение земельным участком должно осуществляться 15 лет и более. Потенциальный приобретатель может присоединить ко времени своего владения все то время, в течение которого данным земельным участком владело другое лицо, от которого участок перешел к приобретателю. Начало течения срока определяется моментом возникновения владения, но в отношении земельных участков, находящихся у лица, из владения которого они могут быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 304 ГК РФ, течение срока начинается не ранее истечения трех лет (срок исковой давности по соответствующим требованиям).
Норма Гражданского кодекса РФ о приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11 ФЗ от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Поскольку частная собственность на землю в российском законодательстве была разрешена (восстановлена) только с 1 января 1991 г. (cо вступлением в силу Закона РСФСР «О земельной реформе»), то для земельных участков указанные сроки отсчитываются именно с этого момента.
Право собственности возникает из юридического состава, но моментом возникновения права собственности на земельный участок по давности владения является момент государственной регистрации права. Факт возникновения права собственности устанавливается судебным решением.
§ 7. Основания ограничения прав на земельные участки
Основной Закон позволяет и даже обязывает федерального законодателя ограничивать права человека и гражданина. Ограничения права собственности на земельные участки введены в Российской Федерации в целях сохранения земли как природного ресурса и основы жизнедеятельности человечества. Обязанность каждого собственника - сохранение плодородности почвы, проведение необходимых работ на земельном участке с целью его сохранить для будущих поколений.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельном кодексе Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельного участка у собственника поименовано в качестве самостоятельного основания прекращения права собственности на земельный участок <3>.
Залог, сервитут,
§ 8. Основания прекращения прав на земельные участки
Все сделки с землей
Изъятие ЗУ для государственных или муниципальных нужд
Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и земельно-правовая ответственность
Уничтожение земельного участка (в Белгородской области, провалились под землю, дом сполз с оврага….)
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 22; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!