В соответствии с этим признаком в системе доходов государства и муниципальных образований можно выделить поступления:



Тема 13. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов

В 1. Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.

Институт правового регулирования государственных доходов — это совокупность правовых норм, регулирующих однородные финансовые отношения, связанные с формированием финансовых ресурсов государства, муниципальных образований, государственных и муниципальных предприятий в целях выполнения функций и задач государства или муниципального образования.

Основными нормативными правовыми актами , регулирующими общие вопросы государственных и муниципальных доходов, являются

(Конституция РФ , НК РФ, БК РФ, Закон об организации местного самоуправления в РФ, законодательство субъектов РФ) и правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие конкретные виды доходов.

В 2. Значение государственных и муниципальных доходов.

Государственные доходы представляют собой часть национального дохода страны, обращаемую в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства в целях создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также для функционирования государственных органов.

Муниципальные (местные) доходы также представляют собой часть национального дохода, служат созданию финансовой основы местного самоуправления и используются для решения вопросов местного значения.

Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды: в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, внебюджетные целевые государственные фонды.

Муниципальные доходы зачисляются соответственно в местные бюджеты и местные внебюджетные фонды. Действующее законодательство позволяет сделать вывод о единстве государственных и муниципальных доходов, что означает законодательное установление всех видов доходов и использование одних и тех же видов денежных поступлений при формировании как государственных, так и муниципальных доходов.

В 3. Законодательство о государственных и муниципальных доходах, его конституционные основы.

Основными нормативными правовыми актами, ре­гулирующими общие вопросы государственных и муниципаль­ных доходов, являются Конституция РФ (ст. 8, 35), НК РФ, БК РФ, Федеральный закон «О финансовых основах местного са­моуправления в Российской Федерации», законодательство субъектов РФ уровня и правовые акты органов местного само­управления, устанавливающие конкретные виды доходов.

В 4. Система государственных и муниципальных доходов.

Система государственных и муниципальных доходов — это совокупность различных видов денежных платежей (поступлений) в собственность государства и муниципальных образований, основанная на единых правовых принципах ее формирования и функционирования и имеющая свою объективно обусловленную структуру.

Источники и виды государственных доходов, а также значение каждого из них обусловлены особенностями экономической системы государства и ее правового статуса. Основополагающими для формирования состава государственных и местных доходов выступают нормы Конституции РФ (ст. 8, 35), закрепляющие как основу экономической системы разнообразие форм собственности, обеспечение им со стороны государства равной защиты, гарантии собственности граждан, создаваемой в результате их участия в общественном производстве, ведения собственного хозяйства, получения иных доходов на условиях, не противоречащих законодательству.

Составляя единую систему, государственные и местные доходы классифицируются по группам. В основу классификации могут быть положены разные признаки, отражающие наиболее существенные черты государственных и местных доходов.

Так, классификация доходов государства по социально-экономическому признаку дает наиболее полное представление об их источниках, о связи доходов с различными формами собственности, об эффективности последних в формировании доходов государства.

В соответствии с этим признаком в системе доходов государства и муниципальных образований можно выделить поступления:

1) от государственного или муниципального хозяйства, образующиеся главным образом в результате производственной деятельности государственных или муниципальных предприятий, а также от использования имущества и природных ресурсов государства или муниципальных образований (например, лесов, водоемов, других природных ресурсов, от приватизации государственной и муниципальной собственности); при этом получаемые доходы (прибыль) частично зачисляются в бюджетную систему и частично остаются в распоряжении хозяйствующих субъектов;

2) от предприятий и организаций негосударственных форм собственности (налоги, сборы, другие платежи);

3) от совместных (акционерных) предприятий, иностранных предприятий и организаций, действующих на территории Российской Федерации;

4) от личных доходов граждан.


Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!