Пути изменения состава Российской Федерации
Класс Обществознание
Урок № Дата
ТЕМА: Государство – Российская Федерация
Цель: дать общее представление о федеративном устройстве России
Задачи :
- познакомить обучающихся с составом российской Федерации, принципами федеративного устройства.
- охарактеризовать конституционно – правовой статус РФ и её субъектов.
-сформировать культуру диалога.
Тип урока: изучение нового материала
Основные понятия: федерация, субъект федерации.
План урока:
Федерация, её субъекты.
Ход урока:
Ход урока :
1.Организационная часть. Учитель приветствует учеников, отмечает отсутствующих (2 минуты).
Актуализация знаний.
I Работа по теме урока:
Федерация, её субъекты.
Учитель: В области государственно – территориального устройства Россия является федеративным государством.
Запись в тетрадях:
Федеративное государство, или федерация (от лат. foederatio – союз, объединение) – форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.
Учитель: Иными словами, при федеративном устройстве в государстве осуществлён раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий – субъектов федерации.
|
|
|
Запись в тетрадях:
Субъект Федерации – государственное образование в составе российской Федерации с присущими ему чертами государства, но ограниченное Конституцией и Федеративным договором.
Субъект РФ — это территориально-административная и правовая единица, на которые делится федерация.
Российская Федерация состоит из субъектов, которые делятся на:
• национально-территориальные образования - республики, автономные округа, автономная область;
• государственно-территориальные образования - края, области, города федерального значения.
Каждый субъект федерации имеет необходимые признаки полноценного государственного образования:
· свою территорию;
· свои органы власти;
· свой основной закон – конституцию или устав;
· свой герб и флаг.
Учитель: Российская Федерация есть добровольное объединение отдельных территорий – её субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992г., а позднее нашло отражение Конституции РФ.
Запись в тетрадях: Правовое положение субъектов Российской Федерации
Согласно ст. 5 Конституции РФ состоит из равноправных объектов.
Российская Федерация состоит из субъектов, которые делятся на:
•национально-территориальные образования - республики, автономные округа, автономная область;
|
|
|
•государственно-территориальные образования - края, области, города федерального значения.
Учитель: Обратимся к тексту Конституции РФ и выделим основные характеристики субъектов в соответствии с Основным законом.
Характеристика субъектов РФ.
Республика:
- охарактеризована в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи5);
- статус определяется Конституцией России и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66);
-вправе устанавливать свои государственные языки (часть 2 статьи 68).
- территория, причём границы между субъектами могут быть изменены только с их взаимного согласия.
-собственные символы государства: герб, флаг, гимн, столица.
Край, область, город федерального значения:
статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область:
- статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
|
|
|
- может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ:
- статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
- может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66);
- отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)
Учитель: Вновь обратимся к тексту Конституции . Так, Конституция Российской Федерации (гл.3) определяет федеративное устройство России, права российского государства, его субъектов, а также рассматривает вопросы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
В статье 71 определены полномочия Российской Федерации , в статье 72 , определены пределы совместного ведения и полномочий Российской федерации и ее субъектов , ст.73 закрепляет полномочия относящиеся к исключительному ведению субъектов РФ.
Учитель : В соответствии с ч.3 ст.5 Конституции России федеративное устройство РФ основывается на ряде принципов:
|
|
|
Принципы федерализма в российской Федерации: ( запись в тетрадь)
Государственная целостность. Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим пространством, верховенством федерального (общегосударственного) права.
Единство системы государственной власти. Наличие федеральных (общегосударственных) органов власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти субъектов РФ.
Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами. Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности.
Равенство субъектов РФ. Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов Федерации
Равенство и самоопределение народов. Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов. Подразумевается, что самоопределение народа не должно нарушать как права отдельных народов, так и всего многонационального народа России
Учитель: Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.
| Принцип | Краткая характеристика |
| Государственная целостность | Российская Федерация - единое и неделимое государство. Государства и государственные образования - субъекты РФ не имеют права выхода из состава РФ. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. |
| Единство системы государственной власти | Органы государственной власти РФ и субъектов РФ образуют единую систему государственной власти. |
| Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами | Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности. |
| Равенство субъектов РФ | Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны. |
| Равенство и самоопределение народов | Формами самоопределения народов являются субъекты РФ, образованные по национально-территориальному принципу - республики в составе РФ и автономные округа, а также национально-культурные автономии. |
Запись в тетрадях:
Пути изменения состава Российской Федерации
· Добровольное вхождение в РФ иностранного государства.
· Образование на территории РФ нового субъекта, которое может быть осуществлено:
· путём объединения двух или более субъектов в один;
· путём разделения одного субъекта с образованием новых;
· путём выделения нового из состава одного субъекта или нескольких субъектов, граничащих между собой;
· путём вхождения одного субъекта в состав другого, в результате чего один из них утрачивает статус субъекта РФ.
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!