Лекция 2. Государство. Общество. Власть

План

 

     1.Объект и предмет изучения.

     2. Методология.

     3. Задачи курса.

 

     Как и любое молодое государство, Донецкая Народная Республика в 2014 году столкнулась с проблемой, которая касается строительства государственного аппарата и построения внутригосударственного законодательства.

     В рамках данной дисциплины будет рассмотрено множество актуальных проблем и пробелов, существующих в Республике и связанных с государственным строительством.
     Несмотря на чрезвычайно сложную ситуацию, которая сложилась на территории Донбасса, те специалисты, которые остались на своей исторической Родине, принимают крайне важные решения, касающиеся развития ДНР, как государства. Так, 17 сентября 2015 года состоялось заседание рабочей группы Экспертного совета при Комитете Народного Совета Донецкой Народной Республики по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

     Основной период формирования и развития Донецкой Народной Республики совпал со временем активных боевых действий. Но, несмотря на это, специалистам удалось создать прочные государственные и социально-культурные институты. Законодательство строилось “на скорую руку” и сейчас есть шанс не только исправить некоторые недочёты, но и задать вектор государственного строительства в целом. В условиях перемирия военный вопрос отходит на второй план и на сегодняшний день наиболее актуальной проблемой является построение государственности Донецкой Народной Республики. 

     Сегодня в Республике важно четко обозначить и планомерно решать проблемы, связанные с государственным строительством, формированием и функционированием внутригосударственного права.

     Следует рассмотреть проблемы Донецкой Народной Республики, как государства, с помощью теории государства и права, науки, которая является одной из основных учебных дисциплин, читающихся на юридических факультетах высших учебных заведений.

     Для начала необходимо дать определение термину «государство».

     Государство - суверенная политико-территориальная организация общества, обладающая властью, которая осуществляется государственным аппаратом на основе юридических норм, обеспечивающих защиту и согласование общественных, групповых, индивидуальных интересов при опоре, в случае необходимости, на легальное принуждение.

     Государство – это также единая политическая организация, которая охватывает все население страны в пространственных границах. Вот здесь Республика и сталкиваемся с самой главной проблемой. Ведь на данный момент некоторые территории ДНР находятся под контролем Украины. И такие важные, с экономической точки зрения, города, как Славянск, Мариуполь, Краматорск, Артемовск и другие не подчиняются властям ДНР.

     На территории, подконтрольной ДНР, работают государственные органы, все социальные структуры переподчинены, работает собственное законодательное поле, с недавнего времени заработали нотариусы в правовом поле ДНР, а также заключено большое количество сделок. И как только ДНР вернёт в свой состав те территории, население которых проголосовало за независимость Республики, государственная власть столкнётся с проблемой, которая заключается в создании государственных органов на возвращённых территориях. Заново предстоит пройти тот долгий путь, который уже был пройден. В такой ситуации положительный момент заключается в том, что у политиков уже есть опыт строительства государства и, в ситуации возвращения временно подконтрольных территорий, данный процесс займёт намного меньше времени. Вместе с тем, решение проблем на территориях, которые со временем будут возвращены под юрисдикцию ДНР, могут затормозить процесс государственно-правового развития Республики.

     Следует понимать, что легитимность и легальность власти - понятия не совпадающие. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой, то легитимность - это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной характеристикой. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, - легальна, в то же время она может быть нелегитимной, не приниматься народом.

     Государство со слабой экономикой считается слабым государством. Население сильного государства должно получать достойные зарплаты, пенсии, пособия и стипендии. Недаром ключевым словом в названии государства «Донецкая Народная Республика» является «Народная». В ч.1 ст.4 Конституции ДНР прописано, что «социальная политика Донецкой Народной Республики направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, народное благосостояние, доступность основных материальных и духовных благ.

     Для этого, в первую очередь, необходимо реанимировать мощный промышленный сектор Донбасса. Шахты, заводы и другие предприятия должны вернуться на прежний уровень, а в идеальном варианте и вовсе выйти на более эффективный уровень развития.

     При этом необходимо выделить некоторые успехи властей ДНР в развитии экономики Республики. Одним из показателей устойчивого развития экономики Донецкой Народной Республики является возобновление деятельности предприятий легкой промышленности. За период с 01.07.2015 по 01.11.2015 г. в Донецкой Народной Республике 20 предприятий легкой промышленности возобновили свою деятельность.

     Для сохранения молодого государства и дальнейшего его развития в будущем, необходимо разработать стратегию, которая касается построения государственных органов и принятия социальных программ в кратчайшие сроки в тех городах, которые временно подконтрольны Украине. Выполнение этой задачи не позволит ДНР «увязнуть» в проблемах государственного строительства на вновь присоединённых территориях и даст толчок экономическому развитию Республики благодаря промышленному потенциалу таких городов, как: Мариуполь, Славянск, Краматорск, Артёмовск, Авдеевка и другие.

     Следует отметить важный для развития государства Закон ДНР «О нормативных правовых актах», который является фундаментом правоотношений, складывающихся в Республике между физическими, юридическими лицами и государством. Подобные нормативные акты необходимы для правовой основы экономических отношений в Республике. Сильная экономика будет способствовать увеличению заработной платы населения и обеспечению достойного уровня жизни.

     На данный момент промышленный сектор Донбасса нуждается в инвестициях ради своего выживания, а позже ради стремительного развития и возвращения на прежний уровень. Республика уже преодолела многое в государственном и социально-экономическом строительстве, но в ближайшем будущем предстоит еще большая работа, направленная на укрепление и развитие Донецкой Народной Республики.

     Любая теория предполагает наличие объекта познания и предмета исследования данной теории. Если объект теории обычно определяется как часть реальной действительности, которая существует независимо от воли и сознания познающего субъекта, то предмет теории - это выявленные и выявляемые, благодаря интеллектуальной деятельности субъекта, познания и отражаемые в его сознании глубинные связи, или срезы (закономерности) реальной действительности.
     Объектом познания науки общей теории государства и права выступает государственно-правовая действительность со всем многообразием государственно-правовых явлений и процессов, а также явлений и процессов иного характера, но находящихся в достаточно тесных связях с государственно-правовой действительностью, оказывающих на нее прямое, непосредственное воздействие.
     Определить границы государственно-правовой действительности достаточно сложно, потому как она в силу своей сложности, многогранности, постоянной изменчивости связана с другими процессами и явлениями, которые влияют на ее развитие и функционирование. Таким образом, государственно-правовая действительность существует как единая и многогранная данность. Разделение единой правовой системы на отдельные компоненты, выявление ее границ, структуры, категорий, понятий – это является предметом изучения.

     Обобщая существующие мнения об объекте изучения теории государства и права известный теоретик права М.Н. Марченко выделяет три основных компонента: а) «конкретно-исторические условия» существования государства и права; б) социальную (неюридическую) практику, оказывающую воздействие на процесс формирования и функционирования государственно-правовых институтов; в) психологию граждан и должностных лиц, связанную с оценкой, как своего поведения, так и деятельности государственных органов и организаций; г) научную деятельность ученых-юристов».

     Предметом общей теории государства и права являются общие закономерности возникновения, становления, развития и функционирования государственно-правовой действительности.
     Таким образом, содержание предмета общей теории государства и правасоставляют внутренние, объективные, необходимые, общие, устойчивые причинно-следственные связи государственно-правовых явлений и процессов, которые обусловливают возникновение, становление, развитие и функционирование государственно-правовой действительности, а также политических, экономических, культурных и иных явлений и процессов, находящихся в прямых и достаточно тесных связях с ней.
     Постоянное изменение объекта общей теории государства и права – государственно-правовой действительности – влечет за собой изменение и ее предмета.

     Объект: государство и право, государственно-правовые явления ДНР.

     Предмет: наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права ДНР (роль Главы ДНР в становлении государства, реализация основных идей Концепции патриотического воспитания обучающихся в ДНР, ориентированных на формирование четкой гражданской позиции и т.д.).

     Задачи:

  • расширить представления студентов о стране, в которой они живут, о родном крае, городе; познакомить студентов с главными символами государства;
  • способствовать развитию навыков аналитического мышления, активизировать словарный запас;
  • формировать активную гражданскую позицию, уважительное отношение к государству и государственной символике, воспитывать чувство гордости за свою Родину, чувство патриотизма;
  • воспитывать познавательный интерес к жизни края, города, Республики.

     Задачи учебной дисциплины: дать понимание сути исторических и политических процессов на территории Донецкой Народной Республики, их объективного характера, взаимосвязи и взаимозависимости; определить роль законодательных процессов в становлении и развитии Республики; проанализировать изменения в развитии политической, социально-экономической и правовой системы в Республике; объективно оценить результаты разносторонней деятельности органов законодательной и исполнительной власти в Донецкой Народной Республике; научиться применять полученные знания в прогнозировании региональных исторических и политических процессов.

     Задача курса правоведения в вузе - дать студенту, на основе знаний всех государственно-правовых наук, наиболее общие представления о государстве и праве, правовом взаимодействии личности и общества, структуре права и его действии, конституционных основах государства и правовой системы, нормах и отраслях права, а также о правовом регулировании его будущей профессиональной деятельности.

     Методология - совокупность принципов и установок, которые раскрывают суть основных способов и методов получения знания по основам государственного и правового строительства ДНР.

     Метод - это последовательно применяемый способ достижения цели или способ познания и исследования государства и общества.

 

Лекция 2. Государство. Общество. Власть

                                                    

План

      1.Понятия «государство», «общество», «власть». Государственная власть.

     2.Функции государства.

     3.Признаки и форма государства.

 

     1.Государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая организация, как институт власти и управления обществом.

     Государство - основной социально-политический институт общества, ядро политической системы. Обладая суверенной властью в обществе, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан.

     Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы и др.

     Государство - это организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом), осуществляющим управление обществом и обеспечивающим в нем порядок и стабильность, главным образом через функционирование экономических и духовных факторов.

     Неотъемлемыми признаками государства является наличие суверенитета, публичной власти, гражданства, строго ограниченной территории, аппарата управления и принуждения. Именно государство в демократическом обществе имеет законное право на принятие и контроль исполнения законов, применение силы, выпуск денежных средств, сбор налогов.

     Страна – понятие, прежде всего, культурно-географическое. Этот термин обычно употребляется в тех случаях, когда говорят о площади, климате, природных зонах, населении, национальностях, религиях и т.д. Государство - понятие политическое и обозначает политическую организацию той иной страны - форму ее правления и устройства, политический режим и т.д.

     Государственность - государство, находящееся в развитии; качественное состояние государства, характеризующееся такими факторами, как духовное состояние общества, специфика исторического периода его развития, наличие определенных форм социального общежития и государственного управления.

     В историческом плане государство можно определить, как социальную организацию, обладающую конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.

     В структурном плане государство предстает как разветвленная сеть учреждений и организаций, олицетворяющих три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

     Комплекс институтов, характерных для развитого государства:

    - мандат народа на осуществление власти путем формирования представительных органов, выполняющих законодательные и контрольные функции;

    -подразделение государственной власти на отдельные блоки, включая исполнительную власть;

    - наличие муниципального самоуправления;

    - подчиненность всех подразделений власти закону;

    - независимое и сильное правосудие

    - утверждение в обществе прав и свобод человека.

        

     ●Общество - это совокупность людей, объединенных исторически сформированными формами взаимодействия с целью удовлетворения определенных потребностей.

     Признаки общества (америк. социолог Шилз):

1) объединение имеет четкую территорию, которую считает своей собственностью;

2) у него есть собственное название и своя история;

3) оно имеет собственную систему управления;

4) его объединяет общая система ценностей (обычаев, традиций, норм, законов, правил), называющейся культурой;

5) браки заключаются между представителями этого объединения.

     Эти признаки характеризуют общество как социальную (социокультурную) систему. Это целостное образование, основным элементом которого являются люди, их связи, взаимоотношения, социальные институты и организации, социальные группы и сообщества, нормы и ценности.

     Под обществом (в широком смысле) понимается исторически сложившаяся общность людей. Исторически первой формой существования человеческого рода как общности явилась родовая община. В процессе исторического развития общества менялись и основные формы человеческой жизнедеятельности - социальные общности.

     Стабильное общество – это общество, динамично развивающееся и в то же время устойчивое, с отлаженным механизмом социальных изменений, который предотвращает расшатывание его устоев. Такой механизм включает ряд компонентов.

       Социальная стабильность обеспечивается благодаря социальному контролю над поведением людей - от индивидуального неодобрения или осуждения до различных социальных санкций (запреты, штрафы, наказания). Факторы социальной стабильности коренятся в социальной структуре общества. Это, прежде всего, наличие многочисленного среднего класса, заинтересованного в эффективности общественной системы, влиятельность центристских политический сил, поддерживаемых большинством населения.

     К дестабилизирующим факторам относятся: углубление социальной дифференциации, появление регионов с низким жизненным уровнем («зон упадка»), расширение масштабов криминальной деятельности, коррумпированность властных структур, слабость центристских сил и усиление влияния экстремистских кругов, существование сепаратистских движений, террористических акции, природные и техногенные катастрофы, вызывающие недовольство населения.
Социальная стабильность зависит от состояния политической системы и прежде всего государства, от эффективности ветвей власти и взаимодействия между ними, от способности многопартийной системы обеспечить интересы различных групп и слоев общества. В укреплении социальной стабильности важная роль принадлежит такому фактору, как демократический консенсус широких слоев населения относительно основополагающих ценностей общественной жизни.

       Постиндустриальное (информационное общество) характеризуют:

- автоматизация производства товаров массового потребления, развитие сферы услуг;

     - развитие информационной техники и ресурсосберегающих технологий;

     - развитие правовой регуляции общественных отношений, стремление к гармоничным отношениям между обществом, государством и личностью;

     - начало разумного взаимодействия с окружающей средой, решения глобальных проблем человечества.

     Социальная структура общества - это совокупность устойчивых и упорядоченных связей между существующими общественными классами, социальными группами и общностями людей.

     Социальная структура общества - это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социальных общностей, и групп, социальных институтов, социальных статусов и отношений между ними. Все элементы социальной структуры взаимодействуют как единый социальный организм.

     В демократическом обществе все социальные институты фор­мально (по закону) равны между собой. Однако в реальной жизни одни институты могут доминировать над другими. Например, поли­тические институты могут навязывать свою волю экономическим и наоборот. В каждом социальном институте имеются свои социаль­ные статусы, которые также не равнозначны. Например, статус пре­зидента в политических институтах является главным; статус депу­тата парламента более значим, чем статус рядового избирателя; ста­тус владельца фирмы или менеджера в экономических институтах более предпочтителен, нежели статус рядового работника, и т. д.

     Социальная структура отображает дифференциацию (разделение) общества на отдельные социальные группы людей.

     Социальную структуру в расширенном виде представляют следующие группы:

     - демографические (дети, молодежь, личности среднего возраста, пенсионеры);

     - этнические (украинцы, русские, белорусы и т.д.);

     - поселенческие (жители сел, поселков, городов) и т.д.

     Таким образом, перечисленные группы различаются по возрастным, расовым, национальным, профессиональным, территориальным и религиозным признакам.

     Социальную структуру в узком виде представляют группы людей, которые имеют социальное положение в обществе, занимают особое место в системе общественного производства: рабочие, крестьяне, врачи, учителя, студенты, бизнесмены и т.д.

     Таким образом, социальная структура тут делится на следующие виды: классовая, национальная, социально-территориальная, демографическая, профессиональная и т.д.

     ● Власть – способность и возможность осуществлять свою волю или волю общества. Власть подразумевает управление людьми при помощи каких-либо средств (воли, авторитета, права, насилия и т.д.). Признаки власти: наличие лидера (руководителя) и подчиняющихся; проявление воли лидера в форме приказов; введение санкций – наказаний за неподчинение приказам; всеобщее подчинение воле лидера. Формы передачи власти: наследственная (переход власти по наследству, например, после смерти или отказа от трона монарха), конституционная (с помощью законных выборов, например, выборы президента), насильственная (захват власти).

     Виды власти: государственная, экономическая, судебная, военная, семейная и т.д.

     Политическая власть – власть одной группы людей над другой. Политическая власть является обязательной и принудительной для всех членов общества. Политическая власть – это возможность одной социальной группы влиять на деятельность другой социальной группы.

     С помощью законов общество принуждается выполнять распоряжения власти. Виды политической власти: законодательная (издание законов), исполнительная (исполнение законов), судебная (наказания за неисполнение законов).

     Власть представляет собой возможность воздействовать на общество, в том числе и навязывать ему свою волю.

     Власть может базироваться на авторитарных или тоталитарных, а также на демократических методах. При реализации власти могут быть использованы вымогательство, стимулирование, провокации, насилие, обман.

    Знаменитый политолог Вебер выделил такие составляющие власти как насилие, авторитет и право. Насилие как основа власти характерно для государств с авторитарным государственным режимом. В демократическом государстве основой политической власти выступает исключительно право.

     Каждое демократическое государство состоит из четырех институтов: президент, судебные, законодательные и исполнительные органы власти. Также к числу политических институтов относятся политические партии и организации.

     Определяющая черта власти – возможность властвующих повелевать; она же содержит потенциально негативную сторону власти – возможность злоупотреблять ею.

    Власть призвана служить обществу, обеспечивающих его целостность, организованность, надлежащее функционирование; в демократическом обществе – служить личности, обеспечивать и охранять права и свободы граждан. Вместе с тем, власть может приобретать значение самостоятельной силы, становиться предметом острой борьбы, столкновения людей, организаций, слоев и классов.

     Государственная власть является суверенной, т. е. верховной, по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны, а также независимой, самостоятельной по отношению к иным государствам. Государство - официальный представитель всего общества, всех его членов, именуемых гражданами. Взимаемые с населения налоги и полученные от него займы направляются на содержание государственного аппарата власти.

     Государственная власть – концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях.

     Каждая власть может нормально функционировать, если она легитимная.

     Легитимной является та власть, которая учреждена, сформирована в соответствии с процедурами, предусмотренными нормами права, если она осуществляет волю народа, закрепленную в законе.

     Обязательные атрибуты государственной власти:

     - наличие госаппарата;

     - законодательная деятельность.

     2. Государство выполняет внутренние функции, среди которых – управленческая, хозяйственная, социальная, охранительная и другие.

     Охранительная функция – пресечение нарушений, установленных порядков, воздействие на нарушителей, восстановление стабильного функционирования.

     Управленческо-обеспечительная функция – создание условий, стабильных и устойчивых норм в деятельности людей, а также принятие мер для реализации этих норм, правил по поддержанию нормальной жизни и развития общества.

     Существуют и внешние функции, важнейшими из которых являются обеспечение обороны и безопасности страны, налаживание международного сотрудничества, обеспечение международного авторитета, обеспечение места в мировом сообществе, выполнение международных обязательств.

 

     3.Признаки государства - территория (границы), население, публичная власть (наличие аппарата управления, источники доходов; налоговые учреждения, силовой блок - правоохранительные структуры), независимость (суверенитет), законотворчество, наличие символики (флаг, герб, гимн), всеобщность.

     Аппарат - система органов и наличие особого «класса чиновников» посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.

     Правительство - только часть государства, его высший распорядительный и исполнительный орган, инструмент осуществления политической власти. Государство - устойчивый институт, в то время, как правительства приходят и уходят.

     Территория - определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.

     Население - подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.

     Всеобщность - государство выступает от имени всего общества и распространяет свою власть на всю территорию.

     Суверенность - государство обладает наивысшей и неограниченной властью по отношению ко всем лицам и организациям, действующим в пределах исторически сложившихся границ.

     Суверенитет - государство полностью независимо во внутренних делах и в ведении внешней политики.

     Право сбора налогов - государство устанавливает и собирает с населения различные налоги и сборы, которые направляются на финансирование государственных органов и решение различных управленческих задач.

     Публичный характер власти - государство обеспечивает защиту публичных интересов, а не частных. При осуществлении государственной политики обычно не возникает личных отношений между властью и гражданами.

     Стремление к представительству интересов всего общества - государство выступает от имени всего общества, а не отдельных лиц или социальных групп.

     Монополия на легитимное насилие - государство имеет право применять силу, чтобы обеспечивать исполнение законов и наказывать их нарушителей.

     Монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.

     Форма государства – организация государственной власти в стране.  Она выражается в форме правления и форме государственного устройства.

     Форма государственного правления – организация высшей власти в государстве. Высшую власть в государстве представляют (в разных соотношениях): глава государства, законодательная власть, правительство (исполнительная власть).

     По форме правления государства обычно делятся на монархии (конституционные и абсолютные) и республики (парламентские, президентские и смешанные). В зависимости от формы государственного устройства выделяют унитарные государства, федерации и конфедерации.

     Формы республик парламентская и президентская связаны с институтом парламентаризма, т.е. такой организации власти в стране, при которой парламент неизменно остается одним из органов высшей власти; его исключительным правом во всех случаях является законодательство и парламентский контроль.

     Унитарное – это цельное государство; его части являются только административно-территориальными подразделениями, не имеющими каких-либо суверенных прав. У этих подразделений нет своего законодательства и особой судебной системы, а органы административного управления подчинены непосредственно «центру», либо имеют двойное подчинение – подчиняются «центру» и местным представительским органам. Такие государства не обладают признаками государственной независимости.

     Федерация – это союзное государство, части которого обладают государственным суверенитетом, что осуществляется при сохранении целостности государства. Субъекты федерации не имеют права на одностороннее решение о выходе из союзного государства. На территории федерации действуют федеральные государственные институты (субъекты федерации). Они обеспечивают функционирование федерального государства как единого целого.

     Конфедерация – это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Это союз не международно-правовой, а государственный. В нем объединяются и совместно осуществляют ряд направлений суверенной государственной деятельности (оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело, денежно-кредитная система, совместная разработка определенных полезных ископаемых и т.д.).

     Конфедерация – неустойчивое образование, носит переходный характер. Они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию (сер. XIX в. – Германия; конец XVIII в. – Северная Америка).

     Существует и особая форма ассоциированного (добровольное объединение для достижения единой цели) государственного объединения – содружество. В нем суверенные независимые государства выступают по отношению к объединению как «ассоциированные участники». Примеры: Европейский Союз, ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество). При наличии необходимых экономических предпосылок (общий рынок) и единой правовой среды (Суд ЕС в Люксембурге) происходит углубление государственной интеграции - переход содружества к конфедеративному (федеративному) государственному образованию.

     Империя – это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти.

     Республика - форма государственного правления, при которой все органы государственной власти либо избираются на определённый срок, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (например, парламентом), а граждане обладают личными и политическими правами.

     Признаки республики:

     - Верховная государственная власть осуществляется несколькими государственными органами;

     - Высшие органы государственной власти формируются выборным или невыборным путем, но при участии выборных органов;

     - Выборные органы государственной власти имеют срок полномочий;

     - Источником верховной государственной власти признается народ, который участвует в формировании высших органов государственной власти

непосредственно (путем выборов) либо через институты представительной демократии.

     Виды республики:

     - Парламентская республика - власть сосредоточена в парламенте. Парламент формирует правительство, а премьер-министром является представитель победившей на выборах партии.

     - Президентская республика – президент координирует отношения между ветвями власти и верховным главнокомандующим, представляет страну в международной политике, формирует правительство, вносит законопроекты в парламент.

     - Смешанная республика (полупрезидентская)парламент, с одной стороны, имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы.

 


Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!