Раздел 2. Национальные институты власти



Тема 5. Конгресс и принципы функционирования законодательной власти

       Ключевая рольКонгресса в реализации принципов американской демократии. Американская система представительства. Социальный состав современного Конгресса США.

       Выборы в Конгресс. Эффект пребывания в должности.

       Структура Конгресса: партия большинства и партия меньшинства в Сенате и Палате представителей, комитеты, система комиссий и подкомиссий, штатные сотрудники, неформальные объединения (конгрессовские кокусы).

       Процесс законотворчества в Конгрессе: как билль становится законом. Внешние и внутренние влияния на процесс принятие решений в Конгрессе: электорат,  группы давления или группы интересов (interest groups), принцип «партийной дисциплины».

       Взаимодействие законодательной и исполнительной власти. Особые полномочия Конгресса США, не связанные с представительством и законотворчеством. Роль Конгресса в проведении международной политики.

       «Конгрессовские периоды» в истории США.

       Издержки американской представительной демократии.

 

Тема 6. Институт президентской власти

       Конституционные основы президентской власти. Президент СШАкак главнокомандующий вооруженных сил (значение War Powers Resolution 1973 г.). Право помилования (индивидуальное и коллективное в виде амнистии), а также отсрочки исполнения приговоров за преступления, совершенные против США. Полномочия в сфере внешней политики. Президент США  как глава исполнительной власти. Законодательная власть президента. Законодательные инициативы президента Дж. Буша-мл. после 11 сентября.  

Президент и народ. Президент и выборы.

Полномочия, делегированные президенту и исполнительной власти в результате решений Конгресса. Роль «Нового курса» Ф.Д. Рузвельта в расширении сферы «делегированной власти» президента. Личность президента. «Президентские периоды» в истории США.

       Аппарат исполнительной ветви власти. Организация президентской власти: президент – Исполнительное управление при президенте – кабинет. Значение должности вице-президента в структуре исполнительной власти США. Роль Первой Леди в политической жизни Америки.

Президент как глава государства, партийный лидер и лидер международный, как главный лоббист. Роль президента в условиях кризисной ситуации. Механизмы формирования общественной поддержки президентской политики. Административные ресурсы укрепления власти президента США.

Президентская власть и демократия: чем грозит чрезмерное усиление власти президента? Деятельность вашингтонской администрации на рубеже XX-XXI вв.  

 

Тема 7. Судебная система США. Судебная власть и политика.

       Верховенство национальной судебной власти. Судебный надзор за другими ветвями власти и правительствами штатов.

Федеральная судебная система: система судов федеральной юрисдикции и юрисдикции штатов. Разграничение юрисдикции федеральных судов и судов штатов. Процедура назначения на должность федерального судьи. Верховный суд. Право Верховного суда на судебное ограничение (право объявлять действия Президента, Конгресса и любого государственного ведомства недействительными или неконституционными). Контроль Верховного суда США за соблюдением Конституции: историческая ретроспекция. «Надлежащая правовая процедура».

       Судебная власть и политика. Традиционные ограничения судебной власти. Расширение власти федеральных судов в 1960-70-е гг. – две революции в системе судопроизводства.

Суды и модели демократии. Роль судебной власти в защите свободы от эксцессов  демократии («тирании большинства»).

 

Раздел 3. Политическая жизнь США

Тема 8. Роль общественного мнения

       Понятие  «общественное мнение». Влияние расовых, конфессиональных, гендерных, возрастных и других социальных характеристик на расхождения в общественном мнении американцев по принципиально значимым вопросам: роль правительства в жизни американского общества, место религиозных и моральных ценностей в общественной жизни, механизмы преодоления расовых конфликтов. 

       Процесс политической социализации (т.е. восприятия определенных политических ценностей). Фундаментальные политические идеалы, которые разделяет большинство американцев: равенство как равенство возможностей, свобода как индивидуальная свобода от вмешательства со стороны правительства, демократия как право на участие во власти и выработке политики.

Факторы, оказывающие влияние на процесс политической социализации: семья, принадлежность к определенным социальным группам в силу рождения или собственного выбора, различия в полученном образовании, политические условия, в которых происходила интеграция в политическую жизнь.

От политических убеждений к политической идеологии: кого в США называют либералами и консерваторами.

Процесс формирования политических мнений: приобретение политических знаний и опыта; влияние политических лидеров, частных групп, масс-медиа.

       Опросы общественного мнения как элемент политического процесса. Технологии изучения общественного мнения и достоверность полученных результатов. Деятельность Института Гэллапа, Службы Харриса, Национального центра по исследованию общественного мнения (NORS) и других организаций. Опросы общественного мнения как механизм формирования новых предпочтений.

       Общественное мнение и модели демократии демократия.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 227;