Правовое регулирование денежного обращения.

Понятие гос-ва, признаки, функции.Гос-во – высшая форма политической власти, сложная политико-правовая форма орг-ии жизнедеятельности общества. Признаки: народ, территория, публичная власть(гос.власть и местное самоуправление: легитимная, легальная, спец.аппарат управления), суверенитет, система налогов и сборов, система права, гос.символика. Функции: 1.по масштабу: внешние(борьба с терроризмом, разоружение, внешнеэк-ая, политич., культурн., правоохранение), внутренние(эк-ие, соц-ые, политические, экологич., культурн., правоохранительные); 2. по времени выполнения: постоянные, временные; 3.по формам деятельности органов гос-ва: законотворческие, административные, судебные, контрольно-надзорные. 2.Формы гос-ва. Форма гос-ва — это его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Элементами формы гос-ва выступают: форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские); форма государственного устройства (отражает административно-территориальную структуру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными территориальными единицами; делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные, содружество, империя); политический режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; различают демократический и антидемократический – тоталитарный и авторитарный, политические режимы). 3.Гражданское общество, его институты. Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими. Гражданское общество можно определить как автономное образование, совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов – семья, профсоюзы, церковь, творческие и общественные союзы и т.д., с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Три фактора: правовой характер гос-ва, культурное состояние общества, превращение подданных в граждан. Структура гражданского общества: негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);совокупность независимых от гос-ва производителей (частные фирмы и т.п.);общественные объединения и организации; политические партии и движения; сфера воспитания и негосударственного образования; система негосударственных средств массовой информации; семья; церковь и т.п. Признаки гражданского общества: наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; самоуправляемость; конкуренция образующих его структур и различных групп людей; свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм, всеобщая информированность и прежде всею реальное осуществление права человека на информацию; жизнедеятельность базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);многоукладность экономики; легитимность и демократический характер власти; правовое гос-во; сильная социальная политика гос-ва, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др. 4.Понятие и признаки правового гос-ва.Правовое гос-во – демократическое гос-во, где обеспечивается господство права, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы граждан и где существует функция разделения властей. Признаки: 1. приоритет права во всех сферах общественной жизни 2. гарантированный круг прав и свобод граждан 3.взаимная ответственность гос-ва и личности 4. обязательное разделение властей 5. конституционный надзор осущ-ся только судом.   Правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного гос-ва. В структуру правовой системы входят следующие главные элементы: право (законодательство); юридическая практика; господствующая правовая идеология. Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом, то под правовой системой — явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей. Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества. 5.Понятие и сущность права.Право – результат осознания человеком принципов и идеалов человеческого общежития. Право выражается через законотворчество. Формы права: 1.объективное – общие абстрактные нормы, совокупность которых носит общеобязательный характер и регулирует систему общ.отношений.(мера должностного поведения) 2. субъективное – принадлежит конкретному физ. или юр. лицу (мера возможного поведения) Признаки права: волевой характер; общеобязательность; нормативность; связь с гос-вом; формальная определенность; системность. При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта: то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона); то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона). 6.Правосознание и правовая культура. Правосознание – отношение людей к праву как совокупности официальных правил поведения, закрепленных гос-вом, а так же к реальному состоянию правопорядка, ко всем значимым действиям, к тому, что происходит в правоприменительной и правоохранительной деятельности. Функции правосознания: 1. познавательная – совокупность правовых знаний относительно места и роли права в жизни общества и каждой личности. 2.оценочная – определенное отношение к юридической действительности. 3.регулятивная – исполнение предписания правовых норм гражданином. Правовая культура – составная часть общей культуры народа и человека в отдельности, включает все достижения юридической теории и практики. Правовая культура нечто большее, чем правосознание, она включает юридически значимое поведение субъектов правоотношений, это, прежде всего уважительное отношение к праву. 7.Правовые отношения. Правоотношение – особый вид общественных отношений, участники которых связаны взаимными правами и обязанностями. Признаки правоотношений: 1.наличие общественных отношений. 2.наличие субъективных прав и субъективных юр.обязанностей. 3.индивидуализированный характер отношений. 4.волевой характер отношений. Структура правоотношений: 1.субъект – лицо, участвующее в правоотношении и наделенное определенными субъективными правами и обязанностями. Должен обладать правосубъектностью, дееспособностью, деликтоспособностью. 2.объект – вещи, имущество, работа. 3.субъективное право 4. юридическая обязанность. Классификация: 1.по характеру связи между субъектами –относительные, абсолютные 2.сложные, простые 3.по характеру воздействия –охранительные, регулятивные 4.по отраслям- конституционные, гражданиские, уголовные и т.д. Для возникновения правоотношений необходимо наличие юр.факторов: юридические акты и поступки. Правоотношения могут основываться на относительных и абсолютных событиях. 8.Система права и основные отрасли права: общая характеристика. Система права – сложное юридическое понятие, состоящее из правосознания, правоотношения и юр.норм в единстве и целостности, призвана поддерживать порядок в обществе. Система норм права – это внутренне строение, характеризующееся как единое целое, в котором нормы права согласованы между собой и не действуют изолировано друг от друга. С давних времен существует деление права на публичное и частное. Публичное право регулирует отношения, в которых хотя бы одной из сторон является гос-во. Отношения между гражданами, и в частности, производственная и потребительская сферы, имущественные отношения требуют частноправового регулирования. Отрасли права — большие совокупности правовых норм, которые регулируют однородные группы общественных отношений с присущим методом правового регулирования. 1.Конституционное право(публичное право) –организация осуществления гос.власти и ее ограничение рамками правового закона. 2.Административное(публичное право) – регулирует отношения в сфере гос.управления, т.е. власти и подчинения. 3.Гражданиское право(частное право) – рег-ет имущественные отношения и некоторые неимущественные. 4.Уголовное(публичное) рег-ет отношения связанные с совершением преступлений и применением уголовного наказания. 5.Процесуальное(публичное) – отношения связанные с деятельностью органов дознания, следствия и суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел. 9.Правовые нормы: понятие и структура. Правовая норма- разновидность социальных норм и формально определенное общеобязательное правило поведения, имеющие обязывающий характер, официально установленная гос-вом и определенная в систему; является основным регулятором. Структура правовой нормы: 1.Диспозиция - указывает на суть и содержание самого правила поведения 2.Гипотеза - содержит перечень условий, при которых норма действует, конкретные жизненные обстоятельства. 3.Санкция -называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы. Классификация: 1.по предмету правового регулирования: материальные(права, обязанности), процессуальные. 2.по методу воздействия: императивные(один из субъектов орган гос.упр), диспозитивные(участники по горизонтали) 3. управомачивающие, обязывающие, запрещающие. 4.по кругу лиц: общие, специальные. 10. Понятие и виды источников права.Термин «источник права» может иметь несколько значений: это и способы выражения юридических норм, это нормотворческая деятельность гос-ва, в то же время это и наши знания о праве, средства познания права. Источники (формы) права — это способ внешнего выражения и закрепления воли. Вне существующих форм право не может реализовываться. Реализация воли гос-ва возможна только в случае ее выражения в определенных источниках. Посредством этих форм гос-во закрепляет правила поведения людей, устанавливает их права и обязанности, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением норм права. Норма права — это способ существования права. В источниках права находят свое выражение юридические нормы. Нормы права, закрепленные в юридических документах, приобретают формальную определенность. Источниками права являются изданные в определенном порядке документы, имеющие государственно-властный характер. Реализация этих документов обеспечивается государственным принуждением. Источники права:  1.законы и иные нормативно-правовые акты 2.принципы и нормы международного права 3.юридический прецедент 4.религиозные источники 5.правовой обычай 6.нормативно-правовые договора 7.доктрина. 11.Понятие и формы реализации права. Реализация права – претворение предписаний юридических норм в поведение субъектов права, т.е. следование требованиям норм объективного права. Реализация права сложный процесс, включает несколько стадий: 1.принятие и издание соответствующих нормативно-правовых актов(законотворчество) 2.конкретизация нормативно-правовых актов подзаконными актами 3.толкование(уясненние содержания и разъяснение) 4.соблюдение участниками правоотношений тех законов, которые устанавливают запреты 5.использование правовых актов субъектами правоотношений(реализация субъективных прав) 6.исполнение правовых актов субъектами правоотношений 7. применение правовых актов гос.органами и должностными лицами 12.Толкование правовых норм. Толкование права осущ-ся в процессе издания, систематизации и реализации нормативно-правовых актов. Субъектами толкования являются органы гос.власти, должностные лица, ученые-правоведы. От толкования нормативно-правового акта зависит и его применение. Толкование имеет 2 стороны: уяснение подлинного содержания нормативно-правового акта, разъяснение содержания. Разъяснение не носит юридически обязательного характера. Способы толкования: 1.грамматический 2.систематический 3.историко-политеский 4.специально-юридический. Способы толкования ничего не добавляют и не убавляют от нормы права. Классификация: 1.по объему толкования – адекватный, ограничительный, расширительный 2.в зависимости от юр.последствий – официальное, неофициальное. Официальное толкование: нормативное(обязательное для всех органов власти и лиц, подчиненных органу толкования),аутентическое(толкование органами издавшими закон), легальное(уполномоченными органами), казуальное(к конкретному случаю или делу) Толкование нормы права не должно приводить к изменению этого нормативного акта. 13.Законность и правопорядок. В процессе применения норм права органами гос.власти обеспечивается законность и правопорядок в обществе. Применение норм права – властная, специальная юридическая деятельность, осуществляемая компетентными органами гос.власти и должностными лицами по реализации предписаний юридических норм в четко установленном процессуальном порядке к конкретным правоотношениям индивидуального характера.  Стадии правоприменительного процесса: 1.Установление фактических обстоятельств юр.дела. Осущ-ся в процедуре доказывания, т.е. путем собирания, проверки, оценки и исп-ия доказательств. Доказательства д.б. относимы, допустимы, достоверны.2.Правовая квалификация. Проверяется подлинность правовой нормы, действие в пространстве, времени, по кругу лиц. 3.Применение и принятие решения: либо единолично либо коллегиально. Стадия завершается изданием юр.акта, который явл-ся подзаконным, властным и индивидуально определенным. Определяются права, обязанности, меры ответственности. 4.Исполнение решений, контроль и надзор. Решение вступает в законную силу с момента издания/принятия или с определенного времени. Контроль за исполнением возлагается на Министерство юстиции, надзор осущ-ся органами прокуратуры и суда. В процессе реализации допускается аналогия закона и аналогия права(использование общих принципов) 14. Понятие и основные виды правомерного поведения. Правомерное поведение – основанная на правовых принципах и нормах правореализационная деятельность, осуществляемая субъектами правоотношений в форме использования своих субъективных прав, исполнения своих юридических обязанностей и соблюдения правовых запретов.. Правомерное поведение является одним из важнейших условий нормального функционирования общественной жизни, при котором обеспечивается осуществление прав и свобод личности, охрана правопорядка, т.е. оно всегда удовлетворяет общественные и личные интересы, для чего и устанавливаются правовые предписания. Виды правомерного поведения: 1.Социально активное правомерное поведение 2.Законопослушное поведение (правомерное поведение, которое характеризуется сознательным подчинением требованиям правовых норм) 3.Пассивное поведение (индивид сознательно не использует принадлежащие ему права и свободы) 4.Маргинальное поведение (на грани между правомерным и неправомерным) 5.Конфликт (спор между субъектами, которые находятся в правовых отношениях по поводу различных материальных или нематериальных благ) 15.Понятие и виды правонарушений. Правонарушение – общественно опасное, противоправное действие или бездействие, за которое установлена юр.ответственность. Состав правонарушения: 1.объект 2.объективная сторона, сопровождаемая причинением вреда 3.субъект(физич.лицо, достигшее определенного возраста и юр.лицо.) 4.субъективная сторона - вина умышленного(прямая, косвенная)/неосторожного характера, мотив, цель. Виды правонарушений: 1.Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 2. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. 2а) гражданские (совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина); 2б)административные(посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва, не связанные с осуществлением служебных обязанностей); 2в) дисциплинарные (в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций); 2г)процессуальные (посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например неявка свидетеля в суд). 16.Юридический конфликт. Юридический конфликт – спор или разногласие между субъектами, находящимися в правовых отношениях, по поводу различных материальных и нематериальных благ и интересов. Субъектами юр.конфликта являются физические и юр.лица, объектами – те общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом (например, конфликт по поводу собственности, охраны общественного порядка и т.д.). Виды юр.конфликтов: 1.с т.з. причин возникновения - объективные (вызванные внешними обстоятельствами), субъективные (зависящие от особенностей характера и поведения их участников) 2. В зависимости от сфер проявления: экономические, политические, военные, культурные, межнациональные, бытовые и т.д. Наиболее распространены конфликтные взаимоотношения, связанные с вопросами гражданского, трудового, семейного, финансового, административного, конституционного права. Наиболее опасны криминальные конфликты. Особую группу составляют конфликты, регулируемые нормами международного права. Могут быть конфликты и смешанного характера, которые попадают под действие норм различных отраслей права. Разрешение конфликтов: для успешного разрешения конфликта необходимо выяснить причины конфликтной ситуации и мотивы поведения конфликтующих сторон, прояснить сложившуюся ситуацию и позиции сторон и, в-третьих, прогнозировать ход и последствия конфликта путем переговоров или судебного разбирательства. 17.Юридическая ответственность и ее виды. Юридическая отв. представляет собой негативную реакцию гос-ва на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия. Выражается в обязанности правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия - ограничения личного или имущественного характера. Виды юр.ответственности: 1.Уголовная применяется только за совершение преступлений (общественно опасных деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания) 2.Административная наступает за совершение административных правонарушений (не представляющих большой общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок, на порядок управления) 3.Гражданско-правовая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и иного вреда. 4. Дисциплинарная налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.5.Материальная - особый вид ответственности работников (служащих) за ущерб, виновно причинённый работодателю (государству) при исполнении трудовых обязанностей. 18.Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Конституционное право регулирует не все отношения связанные с гос-вом, а только основные принципы организации самого гос-ва, а так же принципы его взаимодей ствия с важнейшими социальными субъектами – человеком и обществом. Субъекты: гос-во в лице трех ветвей власти, народ в целом, общество, человек и гражданин, партии и общественные движения. Конституционно-правовые отношения – отношения по поводу организации гос.власти и по поводу отношений между гос-вом, обществом, человеком и общественными объединениями. Носителем суверенитета и источником власти является многонациональный народ, который делегировал власть гос-ву; народ, общество, гражданин должны контролировать деятельность органов гос.власти. Народ должен влиять на политику гос.власти путем участия в выборах и проведением референдумов. 19. Источники конституционного права. В рамках конституционного права регулируются отношения по организации и осуществлению гос.власти. Конституционное право регулирует не все отношения связанные с гос-вом, а только основные принципы организации самого гос-ва, а так же принципы его взаимодей ствия с важнейшими социальными субъектами – человеком и обществом.1.Социальные – реальная потребность общества в гос.власти. 2. Идейные – философские и политические(Гоббс, Локк, Руссо) 3.Нормативные акты – традиции, обычаи, прецеденты, которые признаются гос-вом, законодательная база, определенные акты органов исполнительно-распорядительной власти, решения конституционного суда, религиозные постулаты, договора, регламенты, решения органов местного самоуправления. 20.Конституционный строй РФ. Конституционный строй – система взаимодействия общества, личности и гос-ва, при которой посредством основного закона гос-во ставится в зависимость от потребностей общества и человека, и которые гос-во признает и обязуется защищать. Основа конституционного строя – гос.суверенитет, который выражается в верховенстве и единстве гос.власти и распространяется на всю территорию РФ. Глава 1 КРФ «Основы конституционного строя», здесь сформулированы исходные связи и устройство гос-ва: Эту целостную систему образуют признание человека, его прав и свобод высшей социальной ценностью, а также обязанности гос-ва соблюдать и защищать таковые; демократический характер власти, верховенство права; суверенитет народа; гос.суверенитет; политическое и идеологическое многообразие; единство эк-го пространства и свобода эк-ой деятельности; разделение властей; социальный характер гос-ва; светский характер гос-ва; верховенство и прямое действие конституции; приоритет международного права над внутригосударственным; федерализм; признание и гарантированное местного самоуправления; республиканская форма правления; федеративное гос-во; правовое гос-во. 21.Федеративное устройство РФ. Федеративное гос-во характеризуется сложной формой территориального устройства, при которой суверенная власть гос-ва разделена между центральными, т.е. федеральными органами и органами власти, входящих в федерацию гос.образований – субъектов федерации. Т.о. федерация – гос-во, в состав которого входят субъекты федерации – территориальные образования – обладающие относительной самостоятельностью в осуществлении власти на собственной территории. Принципы федеративного устройства закреплены в КРФ ст.5 и гл.3: гос.целостность, единство системы гос.власти, открытость, равноправие и самоопределение народов, возможность изменения статуса субъекта, равноправие субъектов Федерации в отношениях с с федеральными органами, разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти РФ и органами власти субъектов РФ. 22.Права человека и гражданина в РФ. Закреплены конституцией и означают признанную и охраняемую гос-вом юр.возможность индивида действовать определенным образом, избирать вид и меру своего поведения в определенных рамках. Конкретные права и свободы человека и гражданина в КРФ сформулированы в соответствии с международными док-тами – Всеобщей декларацией прав человека, международным пактом о гражданских и политических правах, Международ.пактом об эк-их, соц-ых и культурных правах и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. 1.Человек, его права и свобода – высшая соц.ценность(ст.2) 2.Основные права не отчуждаемы и принадлежат от рождения 3.Гос-во должно соблюдать и защищать права и свободы 4.Права и свободы должны определять содержание и деятельность всех ветвей власти. 5.Равенство всех перед законом и судом. 6.Осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. 7.могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это неободимо для защиты конституционного строя, нравственности, обеспечения обороны и безопасности гос-ва. 23.Гражданские и политические права. Гражданские: право на жизнь, устанавливается государственную охрану достоинства личности, право на свободу и личную, права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободу передвижения; выбор места пребывания и места жительства; свобода мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; свобода совести, свобода вероисповедания; Политические: Право участия в управлении гос-вом,Активное и пассивное избирательное право; Свобода собраний, митингов, демонстраций, пикетов (но без оружия, мирно);Право обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления, свобода печати, объединений, собраний, слова, право на участие в референдуме, право частной собственности на землю, право участвовать в отправлении правосудия, беспрепятственно возвращаться в Россию. 24.Избирательное право и избирательная система РФ. Под избирательной системой в РФ понимается порядок выборов Президента РФ, депутатов Гос.Думы, Федерального Собрания РФ, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные КРФ и избираемые непосредственно гражданами РФ в соответствии с федеральными законами, используемый при выборах в органы государственной власти субъектов РФ, а также при выборах в органы местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Этот порядок определяется конституционно-правовыми нормами, которые в своей совокупности образуют избирательное право. Являясь совокупностью конституционно-правовых норм, избирательное право образует важную составную часть конституционного права РФ, его важнейший институт и регулирует такие важные общественные отношения, как отношения, складывающиеся при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления. Активное избирательное право - право избирать, т.е. право граждан РФ участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления; и пассивное избирательное право - право избираться, т.е. право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления. 25.Личные права и свободы человека и гражданина в РФ. Право на жизнь, на защиту своей чести и доброго имени, право на свободу личную, права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободу передвижения; выбор места пребывания и места жительства; свобода мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; свобода совести. 26.Социально-экономические и культурные права. Право на свободное использование своей собственности для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельности; право на частную собственность, свободное использование своих способностей и имущества, свобода экономической деятельности, право иметь землю в частной собственности, право на труд, на трудовые индивидуальные и коллективные споры и забастовку, на отдых, на соц.обеспечение, на жилище, на охрану здоровья и мед.помощь, на образование, на благоприятную окружающую среду, на участие в культурной жизни и пользование культурными учреждениями, доступ к культурным ценностям, свобода творчества. 27.Гарантии прав и свобод человека и гражданина. Гарантии – условия, средства и способы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Выделяют: 1.политические(стабильность политической линии гос.власти) 2.материально-экономические(обеспечиваются уровнем развития эк-их отношений) 3.Организационные(эффективное действие всех правовых механизмов) 4.юридические(правовые формы и средства реализации и защиты личностью своего статуса) Общая гарантия – обязанность гос-ва защищать права и свободы человека, в т.ч. и судебная защита его прав. Отдельная гарантия – право на получение квалифицированной юр.помощи в т.ч. бесплатной. Принцип презумпции невиновности также используется при защите прав человека. Особая гарантия РФ – норма о невозможности высылки или выдачи гражданина другому гос-ву. Так же право обжалования в суд решений и действий органов власти, право на возмещение вреда, запрещение использования в суде показаний, полученных незаконным путем. 28.Социальное гос-во и защита прав человека и гражданина. РФ - социальное гос-во, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Т.о. человек,права и свободы человека и гражданина являются высшей социальной ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность гос-ва. Государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с КРФ. ст.45: каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Так же каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения судов могут быть обжалованы, а граждане обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средств а правовой защиты. 29.Основные обязанности гражданина РФ. Обязанность соблюдать конституцию РФ и другие законы, обязанность соблюдать право и интересы других лиц, обязанность платить законно установленные налоги и сборы; обязанность нести военную службу или в установленных случаях альтернативную гражданскую службу, обязанность сохранять природу и окружающую среду, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, обязанность родителей воспитывать своих детей и заботиться о них, обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей обеспечить общее образование детям, обязанность бережно относиться к природным богатствам, платить установленные налоги и сборы, обязанность защищать свое Отечество. 30.Гражданство в РФ. Основания приобретения/прекращения гражданства РФ.Гражданство – правовая связь человека с РФ, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей. Приобретение гражданства РФ: 1.по рождению – ребенок приобретает гражданство РФ, если на день его рождения: а) оба родителя являются гражданами РФ, независимо от того, на территории какой страны он родился; б) один из родителей является гражданином РФ, а второй является лицом без гражданства или безвестно отсутствующим; в) один из родителей гражданин РФ, а другой является иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории РФ; г) оба родителя, проживающие в РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии рождения ребенка на территории РФ и отказа другого государства, гражданами которого являются его родители, предоставить ему гражданство; д) ребенок находится на территории РФ, а его родители неизвестны – он приобретает гражданство через полгода, если его родители не объявятся. 2.В результате приема гражданства – иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 18 лет, имеют право обратиться в соответствующие органы с заявлением о приеме гражданства (общий порядок приема) если они: а) проживают в России в течение 5 лет непрерывно (не выезжая за пределы РФ более, чем на 3 месяца в год) б) имеют законный источник существования; в) владеют русским языком. Прекращение гражданства – выход из гражданства происходит на основании свободного волеизъявления лица. Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого является гражданином РФ, а другой – иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке. 31.Система органов гос.власти в РФ: общая хар-ка. РФ осуществляет свою деятельность через систему гос.органов. Гос.орган – это лицо или организованная группа лиц, осуществляющая от имени гос-ва какую-либо его функцию или задачу и наделенная определенными полномочиями. Из гл.1. КРФ вытекает, что система органов российского гос-ва строится на принципах демократии, республиканской формы правления, народного суверенитета, федерализма, разделения властей и конституционной законности, единства системы гос.власти. Правомерным признается существование и действие только тех органов гос.власти, наличие которых прямо предусмотрено КРФ или вытекает из содержания ее положений. Система федеральных рганов гос.власти в РФ строится по принципу разделения властей, в соответствии с которым четко выделяются президентская власть, законодательная власть, исполнительная и судебная власти. 32. Президент РФ: конституционно-правовой статус и полномочия. Как глава государства президент представляет РФ внутри станы и в международных отношениях, выступает в качестве высшего представителя гос.власти, высшего должностного лица гос-ва. Он не подчинен никакому органу, получая свои полномочия от народа на основе Конституции РФ, не несет за политические и законные действия политической ответственности перед парламентом ( несет юридическую ответственность в случае обвинения в гос.измене или совершении иного тяжкого преступления). Президент обладает неприкосновенностью. Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном ею порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности. Избирается на 4 года при достижении 35 лет. В системе органов гос.власти президент в установленном Конституцией порядке обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос.власти. В организационном отношении он самостоятелен, не включен ни в законодательную, ни в судебную власть. По отношению к исполнительной власти президент занимает верховное положение и существенно воздействует на ее осуществление ( хотя по Конституции не является главой исполнительной власти) Полномочия президента как главы РФ: 1.определение основных направлений внутренней и внешней политики страны 2.обращение к парламенту России с ежегодными посланиями о положении в стране 3.назначение референдума РФ. Функции президента: 1).обеспечение конституционной законности 2). охраны гос.суверенитета 3). взаимодействия всех ветвей власти 4).определение направлений политики 5).представление РФ внутри страны и в международных отношениях. 33.Федеральное собрание РФ. Федеральное Собрание — парламент, представительный и законодательный орган России. Оно состоит из двух палат: Совет Федерации и Гос.Дума. Процедура принятия законов включает следующие действия:1. Организации, обладающие правом законодательной инициативы, вносят проект закона в Государственную Думу.2. Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. 3. Принятые законы в течение 5 дней передаются в Совет Федерации. 4. Совет Федерации одобряет закон, если за него проголосовали более половины от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации. 5. Если закон отклонен Советом Федерации, то палата создает согласительную комиссию для преодоления разногласий. 6. После этого закон вновь принимается Государственной Думой. 7. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту России для подписания и обнародования.8. Президент может не подписать закон. Тогда он вновь направляет закон в Федеральное Собрание. 9. Если Федеральное Собрание большинством в 2/3 голосов вновь примет закон в старой редакции, Президент обязан его подписать. Президент имеет право распустить Государственную Думу в следующих случаях: если она три раза отклонит кандидатуру Председателя Правительства; при повторном выражении недоверия Правительству. 34.Правительство РФ: состав и полномочия. Правительство является органом государственной власти. Осуществляет исполнительную власть. Является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти. В состав входят Председатель Правительства, заместители председателя правительства и федеральные министры. По соглашению с органами исполнительной власти субъектов может передавать им осуществление части своих полномочий. Осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов на основании соответствующих соглашений. Осуществляет в соответствии с Конституцией. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики: Правительство: обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. Полномочия Правительства в социальной сфере, в сфере науки, культуры, образования, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, обеспечение обороны и государственной безопасности, в сфере внешней политики и международных отношений. Правительство осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента. Правительство на основании и во исполнение Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства. 35.Судебная власть в РФ. Под судебной властью понимается деятельность особых органов гос-ва(судов) по осуществлению правосудия, разъяснению судебной практики формированию органов судейского сообщества. Среди полномочий судебной власти доминирующую роль играет правосудие, также: конституционный контроль; контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов государственной власти; обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений; дача разъяснений по вопросам судебной практики; участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества. Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение) , выполняющий ту или иную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности этих решений). Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления и о применении или неприменении уголовного наказания, конкретной его меры. Суд второй (кассационной) инстанции призван проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Деятельность правоохранительных органов призвана решать проблемы гос-ва: экономики, политики, развития культуры, образования, поддержание обороноспособности многие другие функции. Обеспечением правопорядка и законности специально занимается значительно меньший круг органов, те, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Федеральные суды: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционный суд РФ; Суды субъектов РФ: конституционные суды субъектов РФ, мировые судьи. 36.Прокуратура РФ. – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющая от имени РФ надзор за соблюдением КРФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами гос.власти, органами местного самоупра-ия, руководителями коммерческих/некоммерческих предприятий, за соответствием законам издаваемых правовых актов. Осуществляет полномочия независимо от гос.власти. Полномочия: участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов, координирует деятельность по борьбе с преступностью правоохранительных органов, рассматривают заявления о нарушении прав и свобод человека, разъясняют порядок защиты, принимают меры по привлечению к ответственности нарушивших закон. Система: Ген.прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. 37.Министерство внутренних дел РФ.- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий гос.управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности внутренних дел РФ и внутренних войск Мин.внутренних дел. Систему возглавляет МВД, куда входят министерства внутренних дел республик, главные управления и отделы субъектов РФ на воздушном, водном, ж/д транспортах, управления по борьбе с преступностью, а так же учреждения созданные для осуществления задач возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. Задачи МВД: разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека, обеспечению общественного порядка и безопасности, защите объектов, организация мер по предупреждению и пресечению преступлений, а так же их выявлению, раскрытию и расследованию, обеспечение исполнения уголовных наказаний, оказание помощи физ. и юр. лицам в защите их прав и интересов. Милиция подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности. 38.Министерство юстиции РФ. – федеральный орган исполнительной власти, проводящий гос.политику и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующую деятельность в этой сфере федеральных органов исполнительной власти. Руководство деятельности Минюста осущ-ет Президент РФ. Правительство координирует деятельность Минюста. В систему входят: его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а так же организации, обеспечивающие их деятельность. Задачи: реализация гос.политики в сфере юстиции, обеспечение прав и законных интересов личности и гос-ва, обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности, установленного порядка деятельности судов, исполнения актов судебных и других органов, обеспечение исполнения уголовных наказаний. Минюст возглавляет министр юстиции РФ. 39.Адвокатура и нотариат. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов, которые оказывают юридическую помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Не входит в систему органов гос.власти. Адвокат не может быть привлечен к ответственности за выраженное им мнение, члены его семьи и имущество находятся под защитой гос-ва. Полномочия: дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет интересы доверителя в суде; участвует в качестве представителя и защитника доверителя в суде, в налоговых отношениях, международных судебных делах и т.д. Нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юр.лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Нотариусы гос.нотариальных контор и занимающиеся частной практикой. Полномочия: удостоверяют сделки, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельствуют верность копий док-ов, перевод док-та с одного языка на другой, удостоверяют факты нахождения граждан в живых, в определенном месте, время предъявления док-ов, принимают в депозит ден.суммы, ценные бумаги, предают заявления от одних лиц другим, совершают исполнительные надписи, обеспечивают доказательства, удостоверяют завещания, доверенности, принимают меры к охране наследственного имущества ит.д. Контроль за действиями нотариусов осущ-ют органы юстиции и нотариальные палаты. 40.Гражданское право в системе права РФ. Источники гражданского права. Гражданское право самая древняя исторически сложившаяся отрасль. Занимает центральное место в зак-ве РФ, является основным регулятором эк-кой жизни общества, человека и гос-ва. Предмет – общественные правоотношения, которые регулируют имущественные отношения и личные неимущественные отношения. В гражданском праве применяется диспозитивный метод (юридического равенства сторон), регулирование правоотношений осущ-ся по горизонтали. Источники: все нормативно-правовые документы, которые регулируют правоотношения, носящие имущественный или личный неимущественный характер(ГКРФ), ряд федеральных законов, подзаконные нормативные акты, не противоречащие КРФ, международные договора и нормы(имеют приоритетное значение перед внутренним зак-вом). Т.к. гражданско-правовые отношения в полном объеме не могут быть урегулированы из-за их разнообразия, применяются аналогия закона и обычай делового оборота. Гражданское право состоит из 2-ух частей- общей(понятия, источники, действия, круг субъектов, объектов, сроки исковой давности) и особенной(конкретно: купля-продажа, аренда, подряд, перевозка, возмещение вреда ит.д.) Принципы: равенство правого режима для всех участников, неприкосновенность и собственность, свобода договора, невмешательство в частные дела гос.органов, свободное перемещение товаров, фин.ср-в и услуг. 41.Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность возникает в момент рождения и прекращается со смертью; призвана обеспечить гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые, он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Правоспособность не может быть отчуждена или предана другому лицу. Т.о. гражданская правоспособность – принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности. Дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их при достижении лицом 18-летия; включает в себя способность к совершению сделок и нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Полная недееспособность признается у детей до 6 лет. Частичная – от 6 до 14 лет (Все действия за малолетних совершают их родители или опекуны. Малолетние вправе осуществлять мелкие бытовые сделки;  сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды и не требующие предъявления удостоверения личности; сделки со средствами, выданными их опекунами). Неполная дееспособность – от 14 до 18 лет(Все сделки совершаются с письменного разрешения их родителей или опекунов, за исключением сделок, которые он может совершать самостоятельно, таких как: распоряжение своим доходом(з/п, стипендия), авторские права, право вносить вклады в кредитные учреждения и частично распоряжаться ими мелкие бытовые сделки. Сами несут ответственность и отвечают имуществом за приченный вред). Признание недееспособным только по решению суда, назначается опека или попечительство, а так же если безвестно отсутствующий 1 год и нет данных о местоположении; умерший – нет в течение 5 лет; если нет сомнений 6 мес., не допускается, если пропал при угрожающих жизни обстоятельствах. Эмансипация. 42.Гражданские правоотношения. Субъекты гражд.правоотношений. Гражданское правоотношение – имущественное или личное неимущественное общественное отношение, которое урегулировано нормами гражданского права и в кот. его участники связаны взаимными правами и обязанностями. Субъектами гражданских правоотношений могут быть — физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица (российские, иностранные, международные), государственные и территориальные образования, которые являются носителями субъективных прав и обязанностей. Субъекты должны обладать правосубъектностью, основой, которой являются: а) правоспособность (способность иметь права и обязанности); б) дееспособностью (способность субъекта самостоятельно нести ответственность). Содержание гражданско-правовых отношений составляют субъективные права и обязанности его субъектов (меры дозволенного и возможного поведения) В гражданском праве существенное значение для урегулирования правоотношений имеет институт исковой давности – общий 3 года; для объектов интеллектуальной собственности, возмещения вреда жизни и здоровья, защита чести и деловой репутации не ограничен. 43.Хозяйственные общества и товарищества. Хоз. то-вами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли уставным капиталом. Полным признается тов-во, участники кот. (полные товарищи) в соответствии с закл. между ними договором занимаются пред-кой д-тью от имени тов-ва и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Управление деятельностью полного товарищества осущ-ся всеми товарищами. каждый участник имеет право действовать от имени товарищества, однако, при совместном ведении дел требуется согласие всех участников. Прибыли и убытки опр-ся пропорционально внесенной доли вклада. его участники несут солидарно-субсидиарную ответсвенность по обязательствам товарищества. Для выхода участника – он должен известить о выходе за 6 месяцев. Тов-вом на вере (коммандитным) признается тов-во, в кот наряду с полными товарищами, имеется один или несколько участников вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью тов-ва, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпр. д-ти. В учредительном договоре записываются данные о совокупной величине вклада, вносимой вкладчиками. Обществом с ограниченной ответ-тью (ООО) признается созданное одним или неск. лицами хоз. общество, уставный капитал кот разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники не несут ответсвенности по обязательствам, а только риск убытков. Функционирует на основе устава и учредительного договора. Высший орган управления – общее собрание участников. Решения принимаются большинсвом голосов. Орган общего управления – совет джиректоров. Генеральный директор, президент, правление, дирекция. если в обществе больше 15 человек создается ревизионная комиссия. Макс.кол-во участников 50 человек. Участник вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других участников. При этом ему должна быть выплачена его доля. Общество с доп. ответ-тью – то же, что и ООО, но участники такого общ. солидарно несут субсидиарную ответ-ть по его обязательствам в одинаковом для всех кратном размере к ст-ти их вкладов, определяемом учредит. док-тами общества.. 44.Акционерные общества. АО признается общество, уставный капитал кот. разделен на определенное число акций; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с д-тью общества, в пределах ст-ти принадлежащих им акций. Общество м.б. создано одним лицом, которое становится его единственным участником, но не может иметь в качестве единственного учредителя др. хоз. общество, состоящее из одного лица. Участниками АО м.б. граждане и юр. лица. Открытым АО (ОАО) является общество, кот. вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований федерального законодат-ва. Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия др. акционеров. Число акционеров не ограничено. Мин. размер уставного капитала – не менее 1000 МРОТ. Закрытым АО (ЗАО) явл-ся общество, акции кот. распределяются только среди учредителей или иного, заранее установленного круга лиц. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50. Мин. размер уставного капитала – не менее 100 МРОТ. Учредители АО заключают между собой письменный договор о его создании. Договор не явл-ся учредит. док-том. Учредители АО несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до гос. регистрации. Учредительным документом АО явл-ся устав. Высшим органом управления АО явл-ся общее собрание акционеров. Совет директоров осуществляет общее руководство. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия. Виды акции: именная, обыкновенная, предъявительская, привилегированная, учредительская. 45.Понятие права собственности. Право собственности — это подотрасль гражданского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ конкретному лицу, определяет правомочие собственника и порядок защиты. Право собственности как субъективное право – совокупность 3 правомочий собственника: правомерное владение, пользование и распоряжение. Владеть имуществом может тот, кому имущество было передано на хранение. Пользование – возможность осуществлять эксплуатацию вещи путем извлечения определенных полезных свойств(прокат, аренда, вождение по доверенности) Распоряжение – возможность определять юридич.судьбу вещи путем совершения допускаемым законом вещи, в т.ч. и отчуждение, переработка вещи или ее использование. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие интересы других лиц, так же обязан поддерживать в безопасном состоянии, платить налоги и страховать в определенных случаях. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная, смешанная и иностранная формы собственности. Способы приобретения права собственности: первоначальные(участие в эк.обороте), производные(купля-продажа). Прекращение права собственности: по воле собственника, помимо воли собственника. Гос-во гарантирует защиту прав собственности. 46.Основания приобретения/прекращения права собственности. Защита права собственности. Приобретается:1.Сбор ягод, лов рыбы или добыча других вещей и животных в разрешенных местах. 2.Изготовление новой вещи для себя.3.Договор купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении имущества.4.Получение наследства 5. Переход имущества к юридическому лицу 6. Находка. 7. Безнадзорные животные. 8. Клад 9. Приобретение права собственности на имущество, собственник которого неизвестен, либо отказался от него10. Полное внесение паевого взноса 11.Приватизация. Прекращение права собственности: отчуждение собственником своего имущества другим лицам; -отказ собственника от права собственности; -гибель или уничтожение имущества; - обращение взыскания на имущество по обязательствам; - отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; -отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка; -выкуп бесхозяйственных культурных ценностей, домашних животных; -реквизиция, конфискация, приватизация. Некоторые предметы в силу их стратегической значимости могут быть реализованы только в соответствии с государственной лицензией. Защита: Уголовная ответственность за хищение; административная за самовольное занятие земельного участка, пользование недрами без лицензии, самовольная застройка площадей, нарушение авторских, смежных и изобретательских прав; гражданско-правовая. 47.Обязательственное право. – подотрасль гражданского права, нормы, которые регулируют основания и порядок возникновения развития и прекращение гражданских правоотношений, связанных с наличием в них двух сторон: кредитора и должника, между которыми возникают определенные обязательства. Основания их возникновения могут возникать из договора, в следствии причинения вреда. Виды обязательств: 1.договорные 2.внедоговорные а)односторонняя сделка – завещание, дарение б)административный акт о изъятии в)судебные решения г)неправомерные действия – причинение вреда. Исполнение обязательств – совершение должником в пользу кредитора действий или воздержание от действий. Субъекты: должник(или перепорученное лицо) и кредитор(цессия – замена кредитора). Обязательства могут быть долевыми, солидарными(в полном объеме) и субсидиарными(участвует третье лицо, дополнительный должник) Способы прекращения обязательств: соглашение сторон, взаимное погашение однородных по содержанию требований(зачет), совпадение должника и кредитора, невозможность исполнения, смерть должника. 48.Договор и договорные отношения. Договор – соглашение двух или более лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей – юр.факт порождающий обязательственные отношения. Является двустронней/многосторонней сделкой. Условия договора: предмет договора, срок исполнения + обстоятельства, место заключения договора. Формы договора: устная, письменная, нотариальная. В отдельных случаях требуется гос.регистрация договора(купля-продажа земли и недвижимости) Изменение и расторжение договора производится по соглашению сторон, в одностороннем порядке или чрез суд. Договор признается недействительным если он не соответствует законодательству или не соблюдается форма договора. Классификация: свободные и регулируемые, двусторонние и многосторонние, возмездные/безвозмездные, в пользу третьих лиц, предварительные и основные, публичные, присоединении, по передаче имущества, дарения, мены, ренты, по оказанию услуг, о совместной деятельности и реализации авторской деятельности. 49.Наследственное право. Наследственное право – институт гражданского права, в котором сосредоточены нормы, регулирующие переход имущества и некоторых неимущественных прав граждан после их смерти к другим лицам – их наследникам. Основание для наследования – смерть наследодателя. Виды наследования: по закону(если не изменено завещанием); по завещанию. К наследникам переходит: благо наследственной массы в виде полезных вещей; бремя – долги наследодателя перед его кредиторами. В первую очередь наследуют дети (в т.ч. усыновленные), супруг, родители (усыновители) умершего, а также ребенок, родившийся после его смерти. Если к моменту открытия наследства из наследников первой очереди в живых не оказалось никого, то во вторую очередь наследуют братья, сестры, дед и бабка. Предметы домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее 1 года, независимо от очереди и наследственной доли. Наследники одной очереди наследуют в равных долях. Наследование по завещанию – необходимо оформление специального документа. Завещание составляется самим наследодателем в письменной форме с указанием места и времени его составления. Подлинность удостоверяется у нотариуса. Завещание позволяет наследодателю распорядиться своим имуществом по усмотрению: оставить имущество одному или нескольким гражданам, лишить права наследования наследников по закону; возложить на наследника исполнение обязательства в пользу. Независимо от завещания, ряд лиц (несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, в т.ч. усыновленные, нетрудоспособный супруг, родители и иждивенцы) имеют право на обязательную долю. Ее размер – не менее 2/3 от той доли, которая причиталась бы им по закону. Принятие или отказ от наследства со стороны управомоченных лиц возможен в течение 6 месяцев. 50.Международное частное право: общая хар-ка. Можно определить как совокупность норм, регулирующих отношения частноправового характера с иностранным элементом. Задача МЧП – правовыми средствами создать нормальные условия для функционирования отношений частноправового характера, выходящее за рамки одного гос-ва. Есть связь с международным публичным правом, но в МПП это отношения общеполитического хар-ра, а в МЧП – имущественного и личного неимущественного. К ним относятся внешняя торговля, брачно-семейные отношения, научно-технические отношения, трудовые отношения и т.д. Предмет МЧП – гражданско-правовые отношения, осложненные иностранным элементом, в рез-те чего всегда возникает вопрос законодательство какой страны применять. Решаются такие проблемы международными коммерческими арбитражами коллизионным или прямым путем. 51.Понятие, система и источники административно права. Административное право – отрасль права, нормативно-правовые акты которой регулируют общественные отношения в сфере гос.управления, а так же определяют понятия и виды административных правонарушений и устанавливают админ.ответсвенность за их совершение. Система административного права построена традиционно, т.е. делится на общую и особенную часть. Общая часть: административно-правовой статус граждан, административно-правовой статус субъектов исполнительной власти, методы реализации исполнительной власти, правовые формы управления, гос-служебные отношения, устанавливают виды административного принуждения и наступления ответственности, осуществление контроля и надзора в сфере деятельности органов гос.управления. Особенная часть: управленческие отношения в конкретной сфере гос.деятельности. Источники: КРФ, кодифицированное законодательство, ФЗ; указы президента, которые утверждают структуру федеральных органов гос.власти; постановления Правительства, нормативные акты органов гос.управления, межгосударственные соглашения по вопросам упр-ия в определенных сферах деятельности. 52.Административно-правовые отношения. Субъекты. Админ.-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти и гос.управления. Одной из сторон выступает орган или должностное лицо, осуществляющие отведенные им полномочия, субъекты не равны между собой, разрешение споров проводится в административном порядке. Классификация: 1.внешние(между органом и управляемым объектом), внутренние(в рамках деятельности органов) 2.регулятивные, охранительные 3.субординационные(властные), координационные(управленческие) 4.вериткальные, горизонтальные. Субъекты: органы гос.власти, должностные лица органов гос.власти, индивидуальные субъекты(граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства), коллективные субъкты(предприятия), органы местного самоуправления. 53.Понятие и виды административных правонарушений. Административное правонарушение – противоправное действие или бездействие юр.лица, за которое установлена ответственность кодексом об админ.правонарушениях РФ. Признаки: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость, аморальность. Субъекты: физ. и юр. лица, должностные лица. Виды: умышленное и неосторожное. Деяния, классифицированные как административные правонарушения, содержатся в различных кодексах. Влечет за собой административную ответственность. Не несут ответсвенности физические лица в состоянии невменяемости, психических расстройств, слабоумия. Объект – общественные отношения, урегулированные нормами админ.права. 54.Административная ответственность. – особый вид юр.ответственности, применяемый судом или иным уполномоченным органом или должностным лицом. Основанием является совершение административного правонарушения. Ответственность состоит в применении к субъектам административных наказаний. Админ.наказание – установленная законом мера ответственности за совершение правонарушения в целях предупреждения новых админ.проступков как самими правонарушителями, так и другими лицами. Административный проступок — это виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на гос-ый порядок; общественный порядок; собственность; права и свободы граждан; порядок управления. Эта ответственность наступает с 16 лет. Виды административных взысканий: предупреждение в письменной форме; штраф — денежное взыскание; конфискация; лишение специального права; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация, приостановление деятельности до 90 суток. Порядок привлечения: Лицо не может быть привлечено к ответственности после истечения 2 мес. со дня правонарушения. Административное взыскание действует в течение 1 года. Если лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового правонарушения, то лицо считается не подвергавшимся административному взысканию. 55.Трудовое право РФ. Трудовое право — отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения. Трудовые отношения — это общественные отношения, которые возникают по поводу применения труда, когда сам общественный процесс труда является предметом обязательств и правовой регламентации. Для этих отношений характерны следующие признаки: трудовые отношения — это волевые общественные отношения, складывающиеся в результате приложения рабочей силы к средствам производства; возникают во всех случаях, когда трудящийся включается в коллектив предприятия; выполняет определенную трудовую функцию в коллективе; подчиняется трудовому распорядку. Объект - живой труд, его организация и условия. Субъект - участники общественных трудовых отношений: граждане, предприятия и организации, их трудовые коллективы, профсоюзные органы, иные общественные и государственные организации. Трудовое законодательство различает три категории граждан как субъектов ТП: лица наемного труда, предприниматели (работодатели), работающие собственники. Основные принципы ТП: свободы труда, право распоряжаться своими способностями к труду; выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы; правовая охрана всех форм организации труда и трудовых отношений; юридическое равенство субъектов трудовых правоотношений; принцип свободы договора в пределах, установленных законом; охрана прав и законных интересов граждан. 56.Право на труд и гарантии его реализации. Всеобщая декларация прав человека от 48 года, КРФ, ТКРФ. Провозглашается свобода труда и право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждый свободно выбирает или соглашается на труд, распоряжается своими способностями к труду, выбирает профессию и деятельность. К числу основных юр.гарантий обеспечения права на труд следует отнести дискриминацию и принудительный труд. Лица, считающие что они были дискриминированы, вправе обратиться в органы Федеральной инспекции труда или в суд. Каждый имеет равные возможности в реализации трудовых прав. В случае подтверждения в суде факта дискриминации пострадавший приобретает право на возмещение материального и компенсацию морального вреда. Вторым средством обеспечения права человека на труд выступает запрет принудительного труда. Запрет принудительного труда поддерживается международными законами, а так же ФЗ о занятости населения в РФ. 57.Понятие трудового договора. Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными, нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнятся определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядкам Стороны договора - работодатель и paботник. Существенными условиями трудового договора являются: место работы; дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется. 58.Трудовые отношения. Субъекты трудовых отношений. Трудовыми считаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Трудовые отношения бывают двусторонними, индивидуальными(единичный характер правовой связи) и длящимися(на протяжении действия договора). Трудовые отношения возмездны. Субъекты: физ. и юр.лица(работник и работодатель) 59.Права и обязанности работника и работодателя. Работник имеет право на: заключение, изменение, расторжение трудового договора; предоставление ему работы; рабочее место в соответствии с условиями гигиены и безопасности; своевременную и полную з/п; отдых; полную достоверную информацию об условиях труда; проф.подготовку; защиту своих прав и свобод; соц.страхование; объединение. Работник обязан: добросовестно исполнять свои обязанности; соблюдать трудовой распорядок и дисциплину; выполнять нормы труда; соблюдать требования по охране труда; бережно относиться к имуществу; сообщать об угрожающих жизни ситуациях. Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры; вести коллективные переговоры; поощрять работников; требовать от работников исполнения обязанностей; принимать локальные нормативные акты; создавать объединения работодателей; привлекать работников к ответственности. Работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные акты, условия договора; предоставлять работникам работу; обеспечивать безопасность труда; обеспечить оборудование, равную оплату в полном объеме; вести коллективные переговоры; предоставлять информацию; уплачивать штрафы за нарушения договора; обеспечивать бытовые нужды работников, соц.страхование; возмещать вред. 60.Дисциплинарная и материальная ответственность сторон трудового договора. Основанием для привлечения работника к любому из этих двух видов юр.ответственности служит дисциплинарный проступок, под которым понимается виновное и противоправное действие/бездействие, выразившееся в неисполнении или ненадлежащим исполнении работником трудовых обязанностей, несоблюдении трудовой дисциплины или причинении вреда. Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника ответить перед работодателем за совершенный дисциплинарный проступок и претерпеть те меры взыскания, которые предусмотрены санкциями норм трудового законодательства – замечание, выговор, увольнение. Взыскание производится не позднее 1 мес., если в теч. 1 года никаким взысканиям не подвергается, то считается, что никаким взысканиям не подвергался. В том случае если проступок повлек имущественный ущерб работодателю или 3-им лицам, работник может быть привлечен к материальной ответственности. Материальная отв-сть возлагается при одновременном наличии прямого действительного ущерба, виновности и противоправности поведения работника и причинной связи между поведением работника и причиненным ущербом. +По ТКРФ за недостачу ценностей, умышленного причинения вреда, причинения вреда в состоянии алкогольного опьянения, разглашение сведений. Материальная отв-сть работодателя: незаконное лишение работника возможности трудиться, ущерб имуществу работника, задержку з/п, причинение морального вреда. 61.Социальное страхование. Государственное социальное страхование - государственная система материального обеспечения граждан РФ в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а так же семей, в которых есть дети. Социальное страхование является также «формой социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба». Государственное социальное страхование - установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости в случае временной или постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников (или потере кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей. Исторически определились три формы организации систем социального страхования: коллективное (страхование, организуемое профсоюзами); государственное; смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов). Различают следующие виды социальных страховых рисков: необходимость получения медицинской помощи; временная нетрудоспособность; трудовое увечье и профессиональное заболевание: материнство; инвалидность; наступление старости; потеря кормильца; признание безработным; смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении. Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи - работодатели, страховщики, застрахованные лица. Источники: страховые взносы; дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства других бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; штрафные санкции и пени; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования. 62. Особенности труда молодежи в РФ. Несовершеннолетние приравниваются в трудовых отношениях к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков пользуются льготами, установленными трудовым законодательством. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах причиняющих вред здоровью и нравственному развитию. Запрещаются сверхурочные работы, поездки в командировки, работы в ночное время, переноска тяжестей сверх норм. Продолжительность раб.времени во внеучебное время составляет ½ норм. Ежегодные отпуска – 31 календарный день. Испытания при приеме на работу не устанавливается. Могут утверждаться пониженные нормы выработки. Труд оплачивается по сдельным расценкам. Расторжение договора по инициативе работодателя возможно только с разрешения гос.инспекции труда. 63.Права профсоюзов в сфере трудовых отношений. Профессиональный союз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Права: представительство и защита социально-экономических прав и интересов работников; принимать участие в разработке гос.программ занятости, предлагать меры по соц.защите своих членов; осуществлять проф.союзный контроль в сфере занятости и за соблюдением соответствующего законодательства; высказывать свое мнение по поводу расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя; создавать собственные инспекции труда для осуществления контроля по соблюдению законодательства; получать членские профсоюзные взносы из з/п работников. 64.Индивидуальные и коллективные трудовые споры.Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая и такой из них, как забастовку. Под трудовыми спорами следует понимать разногласия, возникающие по поводу применения трудового законодательства, установления либо изменения условий труда. Эти споры решаются в предусмотренном законом порядке. Индивидуальные трудовые споры - трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора (контракта), рассматриваются: а) комиссиями по трудовым спорам; б) районными (городскими) народными судами. Коллективные трудовые споры (конфликты) – трудовые споры коллектива или коллективов двух и более предприятий, учреждений, организаций о законных интересах и правах. Причиной такого рода споров могут быть разногласия по вопросам изменения норм выработки, сдельных расценок, установления систем заработной платы, режима рабочего времени, отпусков, охраны труда и др. Коллективные трудовые споры рассматривает примирительная комиссия как совместный, паритетный орган спорящих сторон. В случае недостижения согласия по всем или по части требований спора создается трудовой арбитраж. 65.Понятие и источники семейного права РФ.Семейное право – подотрасль гражданского права, входит в сферу частного права и регулирует отношения по созданию семьи, а также личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения граждан, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также из принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует те отношения, которые основаны на гражданском или фактическом браке. Источники: Семейный кодекс Российской Федерации из восьми разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», «Заключительные положения». Конституция (положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о равенстве прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и об обязанности трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях. 66.Правовое регулирование брачных отношений. Метод регулирования семейно-правовых отношений основан на признании юридического равенства участников семейных отношений и автономии их воли, а также характеризуется сочетанием диспозитивного и императивного правового регулирования с некоторым преобладанием диспозитивных начал, а также дозволений над запретами.   67.Порядок регистрации и условия вступления в брак. Брак — это добровольный, равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением требований законодательства, порождающий взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов и направленный на создание семьи. Согласно статье 10 и 11 Семейного кодекса РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи заявления. Условия заключения брака: 1.взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; 2.достижение ими брачного возраста, который установлен на уровне в 18 лет. Вместе с этим при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет(ниже возможно) Препятствия вступления в брак: состояние в другом зарегистрированном браке; близкое родство (не допускается заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);наличие отношений между усыновителями и усыновленными; недееспособность хотя бы одного из желающих вступить в брак лиц вследствие психического расстройства. 68.Личные и имущественные права и обязанности супругов. Личные права супругов: право на свободный выбор рода занятий, профессии, пребывания и места жительства; право на совместное и равноправное решение вопросов жизни семьи, в том числе материнства, отцовства, воспитания и образования детей; право выбора фамилии при заключении и расторжении брака; право давать или не давать согласие на усыновление ребенка другим супругом. Личные обязанности: строить отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи; содействовать благополучию и укреплению семьи; заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Имущественные отношения супругов связаны с правом и обязанностью содержания одним из супругов другого супруга (алиментными обязательствами), а также с вопросами владения, пользования и распоряжения общим имуществом(нажитое супругами во время брака: доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности; результаты интеллектуальной деятельности; пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения; приобретенные за счет общих доходов вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в банки и иные кредитные учреждения или в иные предприятия или организации. Так же раздельная собственность: имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак; дар, наследство; вещи индивидуального пользования. Имущественные отношения определяются брачным договором. 69.Права и обязанности родителей и детей. Личные права ребенка: право жить и воспитываться в семье, включающее в себя, в том числе право знать своих родителей, право на родительскую заботу и совместное проживание с родителями, право на воспитание своими родителями, обеспечение интересов, его всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; право на общение с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками; право на защиту своих прав и законных интересов; право выражать свое мнение, которое имеет юридическое значение по достижении ребенком возраста десяти лет; право на имя, отчество и фамилию. Права и обязанности родителей: право на воспитание детей, в том числе на заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, на выбор образовательного учреждения и формы получения ребенком основного общего образования, на защиту прав и интересов своих детей в отношениях с иными субъектами права, требовать возврата своего ребенка от любого лица, незаконно удерживающего его; право выбора имени и фамилии ребенка, право дачи согласия на усыновление ребенка и некоторые другие права; обязанность по содержанию несовершеннолетних детей. 70.Опека и попечительство. Органы опеки и попечительства – органы местного самоуправления. Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство — над детьми в возрасте от 14 до 18 лет в административном порядке по решению органов опеки и попечительства. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав, лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Опекуны (попечители) ребенка имеют право и обязаны воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством). Приемная семья представляет собой форму устройства несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, основанную на договоре между органами опеки и попечительства и приемными родителями, который должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора. Отношения приемного ребенка и приемных родителей носят срочный характер и прекращаются по достижении ребенком 18 лет. 71.Понятие, предмет, задачи, принципы и система уголовного права РФ. Уголовное право – совокупность юр.норм, определяющих на основании принципов права преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Предметом регулирования уголовного права являются уголовно-правовые отношения. Задачи: охрана прав и свобод человека, собственности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, предупреждение преступлений. Принципы: законности, равенства граждан перед законом, ответственности за вину, справедливости, гуманизма. Система: уголовное законодательство РФ состоит из УКРФ, который основывается на КРФ. 2 части: общая(понятия уголовного закона, преступления, наказания, ответственности, цели наказания, виды мер, лица) и особенная(конкретные составы преступлений и меры уголовного наказания) 72.Уголовно-правовые отношения. Субъекты уголовных правоотношений. Уголовное право РФ обладает некоторыми специфическими особенностями, которые отличают его от других отраслей права. Уголовно-правовые отношения выступают предметом регулирования уголовного права, т.е. общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Субъектами таких отношений выступают, с одной стороны, физические лица, совершившие преступление, а с другой – гос-во в лице его компетентных органов, осуществляющих правосудие. Здесь характерно правовое регулирование этих общественных отношений, возникающих в связи с преступлением. Этот метод носит государственно-властный характер и выражается в применении к виновным лицам мер уголовного наказанная. 73.Преступления: понятия, виды и состав. Преступление – виновно совершенное опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Признаки: преступления: деяние, общественная опасность, виновность, противоправность, наказуемость. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния выделяют преступления небольшой тяжести(макс 2 года); преступления средней тяжести(2 за неосторожные-5 за умышленные); тяжкие преступления(10 лет) и особо тяжкие преступления(10 и более). Преступления умышленные(прямой, косвенный умысел), по неосторожности(по легкомыслию, по небрежности) и невиновные деяния. Состав преступления – совокупность признаков, указанных в уголовном законе и характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление. Состав преступления состоит из четырех элементов: объект объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Суд называет человека преступником, если в его деяниях есть состав преступления.Объект преступления — общественные отношения, охраняемые нормами уголовного права. Это то, на что направлено преступление, Объективная сторона — это внешняя сторона повеления в форме действия или бездействия. Субъект преступления — это лицо, совершившее преступление. Уголовной ответственности подлежит лицо, которому ко времени совершения преступления должно исполниться 16 лет. Субъективная сторона – вина, мотив и цель преступления. 74.Уголовное наказание и его виды. Уголовное наказание - мера гос.принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемое к лицу признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УКРФ лишении и ограничения прав и свобод этого лица. Виды наказаний: штраф, дисквалификация, лишение специального звания или чина(как основные так и дополнительные), обязательные работы, исправительные работы, ограничение по воинской службе, ограничение свободы, арест, лишение свободы на неопределенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Различают основные и дополнительные виды наказаний. 75.Понятие муниципального права. Местное самоуправление – одна из форм осуществления власти народом. Как институт гражданского общества оно является способом формирования публичной власти на местах и одновременно формой участия граждан в управлении гос-вом. Муниципальное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения по организации и деятельности местного самоуправления в РФ. Предмет – отношения по решению вопросов местного значения, а так же отдельные гос.полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. Место в системе права России определяется тем, что муниципальное право - это вторичное, производное образование, возникшее в результате развития местного самоуправления и законодательства о нем. Такие образования в науке именуются комплексными отраслями (к ним относятся хозяйственное, морское, банковское, страховое право и др.). Основой для формирования муниципального права как отрасли права послужило становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации. Поэтому муниципальное право, как уже отмечалось выше, может быть определено как право местного самоуправления. Именно специфика муниципального управления, особенности отношений, возникающих в процессе осуществления местного самоуправления определяют своеобразие муниципального права, его предмета. 76.Местное самоуправление и его система. Местное самоуправление – одна из форм осуществления власти народом. Как институт гражданского общества оно является способом формирования публичной власти на местах и одновременно формой участия граждан в управлении гос-вом. Наделение органов местного самоуправления отдельными гос.полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов РФ с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Правовую основу местного самоуправления составляют КРФ, ФЗ, нормативно-правовые акты федеральных органов, законы субъектов РФ, уставы муниципальных образований, принятые на референдумах решения. Формами осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум и муниципальные выборы. Каждое муниципальное образование имеет свой устав, в котором оговариваются границы территории, формы, порядок, вопросы местного значения, статус депутатов, гарантии прав, срок полномочий, вопросы организации. 77.Материальные и финансовые основы местного самоуправления. Местное самоуправление – одна из форм осуществления власти народом. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество и средства местных бюджетов. Материальную основу составляет муниципальная собственность:  муниципальное имущество, включая муниципальные земли и др. природные ресурсы, имущество муниципальных предприятий и учреждений, средства местных бюджетов, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для осуществления полномочий органов местного самоуправления. Финансовую основу составляют регулирующие доходы(%-ые отчисления от налогов и др.платежей по нормативам), бюджетные средства органов местного самоуправления(дотации, субсидии, субвенции), внебюджетные средства. 78.Муниципальная служба. Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Эта должность предусматривается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, установленными полномочиями и кругом обязанностей. Правовые принципы: верховенство КРФ, ФЗ и прочих законов; приоритет прав и свобод человека и гражданина; самостоятельности органов местного управления; профессионализма и компетентности муниципальных служащих; ответственности за неисполнение обязанностей; равного доступа граждан к службе; внепартийности; правовой и социальной защищенности служащих. Муниципальному служащему гарантируются обязательное соц. и гос.страхование, отпуск, денежное содержание, пенсионное обеспечение, защита членов семьи, мед.обслуживание. 79.Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления. В КРФ закреплен целый ряд конституционных гарантий местного самоуправления. Прежде всего, общая конституционная гарантия самостоятельности местного самоуправления. Структура МС определяется населением самостоятельно (организационная гарантия); изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (территориальная гарантия). Местному самоуправлению в РФ гарантируется: - право на судебную защиту; - право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; запрет на ограничение прав местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед гос-вом наступает в случае нарушения ими КРФ, ФЗ и других законов; а так же перед населением в рез-те утраты доверия населения. Могут применяться след.виды юр.ответственности: уголовная, административная и дисциплинарная. Основанием для привлечения перед гос-вом является соответствующий вид проступка. Перед юр. и физ.лицами – за причинение имущественного вреда или другого ущерба в рез-те неправомерных действий. Ответственность в этом случае несут в форме гражданско-правовой ответственности. 80.Понятие, система и источники финансового права. Финансовое право – отрасль публичного права, представляющая собой совокупность юр.норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают и реализуются в процессе фин.деятельности гос-ва и муниципальных образований. Предмет – общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования фондов денежных средств гос-ва и муниципальных образований, необходимых для выполнения их функций и задач. Источники: КРФ, конституции и уставы субъектов РФ, правовые акты, содержащие нормы фин.права; Бюджетный и Налоговый кодексы РФ, ФЗ, указы президента и постановления правительства РФ, правовые акты финансово-кредитных органов, акты органов гос.управления, локальные нормативные акты, международные договоры и соглашения. Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования фондов ден.ср-в гос-ва и муниципальных образований. Система: бюджетная система в составе федерального, регионального, местного бюджета, а также внебюджетных фондов; фонды имущественного и личного страхования, кредит, финансы организаций различных форм собственности отраслей народного хозяйства. 81.Бюджет и бюджетные отношения. Бюджет –это основной финансовый план соответствующей территории, который утверждается в форме закона или в форме решения представительного органа местного самоуправления. С принятием БКРФ сформировалась основная отрасль фин.права – бюджетное право, которое можно определить как совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу бюджетного устройства РФ, бюджетного процесса, а так же отношения, возникающие в связи с установлением расходов доходов и распределением их между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ. Именно эти группы общественных отношений, указанных в определении бюджетного права, и будут составлять предмет регулирования подотрасли. Эти отношения урегулированы нормами, содержащимися в различных источниках. Бюджетная система – совокупность бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов. 82.Финансовый контроль. Финансовый контроль – урегулированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования фондов денежных средств гос-ва и муниципальных образований. Является одним из институтов финансового права. Он служит важнейшим средством обеспечения законности фин. и хоз.деятельности, в результате предупреждается бесхозяйственность и расточительность, выявляются факты злоупотреблений и хищений ценностей. Принципы фин.контроля и функционирования органов гос.контроля определяются КРФ, которые должны получить развитие в законодательных актах. Важнейшим шагом в развитии правовой базы фин.контроля стало утверждение БКРФ, в сферу его деятельности входят правоотношения, возникающие в процессе контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетов РФ. 83.Налоговая система в РФ. Налоговое право – подотрасль фин.права. Налоговое право и налоги являются взаимосвязанными категориями. Налоговое право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением налогового контроля и установлением ответственности за совершение налоговых правонарушений. НКРФ определяет налог как обязательный, индивидуальных безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления ден.средств в целях финансового обеспечения деятельности гос-ва и муниципальных образований. Налоги делятся на федеральные(устанавливаются Госдумой), региональные, местные. Налоги уплачиваются в определенный срок в установленном размере, при нарушении срока налогоплательщик уплачивает также и пени в предусмотренном порядке, что не освобождает от уплаты основной части налога. 84.Подоходный налог с физических лиц. Закон о подоходном налоге с физ.лиц. Плательщиками подоходного налога являются физические лица как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации. Объектом налогообложения у физических лиц является совокупный доход, полученный в календарном году от источников в Российской Федерации и за ее пределами. При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды. Размер облагаемого совокупного годового дохода определяется в порядке и на условиях, установленных законом. Также в законе оговорены доходы, налог с которых не исчисляется. Подлежат налогообложению: доходы от работы на предприятии, предпринимательский доход, а так же доход от дивидендов. 85.Ответсвенность за неуплату налогов. Административная: Своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не налоги взыскиваются налоговым органом с предприятий, учреждений и организаций, выплачивающих доходы физическим лицам с наложением штрафа в предусмотренном законе размере от сумм, подлежащих взысканию. За несвоевременную уплату взимается пени в установленном законе размере. Также предусмотрена уголовная ответственность за неуплату налогов и уклонение от уплаты в виде ареста или лишения свободы, если не доказано наличие форс-мажорных обстоятельств. 86.Банковское право: общая характеристика. Правовое регулирование банковской деятельности в РФ осуществляется ФЗ «о ЦБ РФ» и ФЗ «о банках и банковской деятельности», и другими ФЗ, нормативно-правовыми актами Банка России. Банковская система – совокупность разных взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного комплекса. Банковская система включает: Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. Банковская система оказывает банковские услуги в виде кредитно-денежного и расчетно-платежного обслуживания, в странах с рыночной экономикой представлена двухуровневой системой: ЦБ и коммерческие банки. Банковский сектор экономики страны объединяет рынок депозитов и рынок банковских кредитов. 87.Инвестиционное право: общая характеристика. 88.Страховое право: общая характеристика.

Правовое регулирование денежного обращения.

90.Понятие, система и источники экологического права. Экологическое право – отрасль российского права, призванная регулировать отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

---

Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 223; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!