Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности.
Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования.
Финансовый контроль– регламентированная нормами финансового права деятельность государства и муниципальных образований по проверке правильности финансового планирования, полноты и своевременности поступления доходов, обоснованности произведенных расходов и т. д.
Финансовый контроль признан призван предупреждать бесхозяйственности расточительность, выявлять факты злоупотребление и хищение ценностей и денежных средств.
Принципы финансового контроля :
Принцип Законности – процесс создания распределения и использования фондов денежных средств регламентируется нормами финансового права соблюдение, которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных актов может повлечь нестабильности финансовых отношений и другие отрицательные последствия
Принцип гласности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью средств массовой информации, содержание проектов различных финансовых актов, принятых отчётов об их выполнения, результатов проверок и ревизии финансовой деятельности.
Принцип федерализма проявляется в установлении разграничение компетенции Российской Федерации субъекта федерации в области финансов и конституции зафиксировано что веденьи Российской Федерации находится финансовая, валютные, кредитные регулирования, денежная эмиссия, федеральные банки федеральный бюджет федеральные налоги и сборы К совместному ведению рф и субъектов отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов рф
Принцип плановости заключается в том что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансовых по финансово плановых актов.
Специфичные принципы:
Независимость контроля должна быть обеспечена а (финансовой самостоятельности контрольного органа Б (более длительными сроками полномочий руководители органов контроля по сравнению с парламентскими в скобках закрепление в конституции их статуса
Объективность и компетентность подразумевает неукоснительное соблюдение ими законодательства контролёрами их высокой профессиональный уровень работы на основе стандартов при ревизионные работе
Гласность предусматривает постоянную связь государственных контролёров с общественностью и сми
|
|
|
Виды финансового контроля:
1)контроль законодательных (представительных) органов,которые имеют право на:
а) получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
|
|
|
б) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
в) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
г) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов;
д) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты;
2) контроль исполнительных органов:
а) осуществляемый Министерством финансов РФ внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
б) осуществляемый Федеральным казначейством предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу;
в) осуществляемый главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств – финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
|
|
|
Виды финансового контроля:
· В зависимости от времени проведения:
1) предварительный - контроль, осуществляемый до проведения финансовой деятельности, например, в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий - контроль, осуществляемый непосредственно в ходе проведения финансовых мероприятий, например, в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий - контроль, осуществляемый по завершении определенных финансовых действий, по результатам их проведения, например, в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении
бюджетов.
|
|
|
· От субъектов осуществляющих финансовый контроль
-Государственная (общегосударственный, надведомственный и внутриведомственным)
-Муниципальный
-Внутрифирменный(внутрихозяйственный)
-Аудиторский
· Зависимости от содержания
-Бюджетной
-Налоговый
-Страховой
-Валютный
-На рынке ценных бумаг
Значение финансового контроля- обеспечение законности в финансовых правоотношениях.
Методы финансового контроля:
1) наблюдение;
2) обследование;
3) проверка;
4) анализ;
5) ревизия:
а) камеральная (документальная);
б) фактическая;
в) полная;
г) выборочная;
д) комплексная;
е) тематическая.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1289; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!