Глава 2 Анализ землеустроительных работ в Союзе Советских Социалистических Республик и России
Анализ землеустроительных работ в Союзе Советских Социалистических Республик с 1917 по 1990 годы
После гражданской революции особое внимание уделяется организации землеустроительных работ по восстановлению земель. Уже с каждым годом растёт объём запланированных работ по землеустройству. Сколько было запланировано и выполнено работ мы можем увидеть в таблице.
Таблица 1.Землеустроительные работы по СССР
Годы | Всего землеустроительные работы | Выполненные работы | 100 % землеустроительных работ |
1917 | 654 | 456 | 66,7 |
1918 | 735 | 542 | 70,6 |
1919 | 834 | 688 | 67,8 |
1921-1922 | 750 | 645 | 86,0 |
1923 | 870 | 705 | 81,0 |
1928-1932 | 4460 | 2983 | 66,9 |
1933 | 683 | 570 | 83,4 |
1944-1949 | 5156 | 4942 | 95,8 |
1965 | 843 | 752 | 89,2 |
1966 | 897 | 734 | 81,8 |
1967 | 875 | 738 | 84,3 |
1968 | 912 | 889 | 97,4 |
1990 | 1480 | 1320 | 98,5 |
Всего | 17409 | 16478 | 98,9 |
По таблице видно, что с 1917 г., землеустройство становится средством глубоких политических, экономических и аграрных преобразований в России. После победы Октябрьской революции земля была национализирована без выплаты компенсаций прежним собственникам. Главной задачей являлось проведение в жизнь Декрета о земле, принятого Вторым Всероссийским съездом Советов ''11 октября (8 ноября) 1917 году. по которому все земли были обращены во всенародное достояние. В зависимости от местных условий крестьяне использовали выделенные земельные участки индивидуально или на кооперативных условиях. Таким образом объём землеустроительных работ составляет 654.
|
|
В 1918 г. в связи с курсом на коллективизацию земледелия и выработанного Проекта положения о социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию показатель землеустроительных работ повышается до 70,6%.
В 1919 г. Особое внимание направлено на структуру землеустроительных органов на местах. В связи с этим повышается уровень землеустроительных работ. И выполненные работы составляют 688 работ.
В 1921-1922 гг. вопросы регулирования земельных отношений и землеустройства обсуждаются на всероссийском уровне уже трижды. И показатель проведённых работ повышается до 86%.
1923 г. основной особенностью становится приближение аппарата земельных органов к крестьянскому хозяйству. И планируется уже 870 землеустроительных работ.
В 1928-1932 гг. начинается период сплошной коллективизации. В результате крестьяне были лишены земли, на которой они хозяйствовали. Все это обернулось фактическим отчуждением крестьян от земли и не способствовали формированию истинного хозяина на земле, который был бы заинтересован в постоянном повышении её эффективности. Осуществляется землеустройство новых совхозов на площади в 80 млн. га. Выполнено 2983 землеустроительных работ , что составляет 66,9% из запланированных.
|
|
С 1933 г. в колхозах и совхозах страны были начаты работы по введению и освоению севооборотов. Показатель повышается до 80%.
В 1944-1949 гг. - это конец войны и первые годы восстановительного периода. Внутрихозяйственное землеустройство в это время в основном заключалось во введении необоснованных севооборотов.
В 1965 г. В среднем на колхоз приходилось 6,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, 2,9 тыс. га посевов, а на совхоз — 24,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 7,6 тыс. га посевов. Это 843 землеустроительных работ было запланировано.
В 1966 году одним из важнейших факторов интенсификации сельского хозяйства является мелиорация. По программе развития мелиорации земель предусматриваются 897 землеустроительных работ.
В 1967 г. принято Постановление о неотложных мерах по защите почв ОТ ветровой и водной эрозии. Объём работ составляет 875 из которых 736 выполнены.
В 1968 году показатель выполнения землеустроительных работ уже составляет 97, 4%.
С 1990г. бурными темпами началось образование крестьянских (фермерских) хозяйств. В этом году имелось 900 крестьянских хозяйств, 12,5 тыс. колхозов и 12,9 тыс. совхозов; доля последних в производстве продукции сельского хозяйства (без учета приусадебных хозяйств) превышала 95%.
|
|
В 1991г. Президент Российской Федерации Указом от 27 декабря № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» обязал колхозы и совхозы принять решение о переходе к частной собственности на землю. Таким образом, после революции 1917 года на первый план выдвигается землеустройство как основное направление для восстановления хозяйства. В последующих годах в связи с коллективизацией земель и Великой Отечественной войной в Советском Союзе увеличивается количество землеустроительных работ. Основной доход государство получает от колхозов и совхозов. Сельское хозяйство играет основную роль для жизнеобеспечения населения. Таким образом, к 1991 году 11,8 млн граждан стали собственниками земельных долей общей площадью 115 млн га сельскохозяйственных угодий. За 1917-1990 гг. было запланировано 17409 землеустроительных работ. Из них выполнено 16478 работ, что составляет 98,9%.
Из данной диаграммы мы видим, что финансовая помощь Советского государства сыграла огромную роль в содержании переустройства сельского хозяйства СССР, в возникновении и укреплении новых социальных форм его организации. Уже в первые дни после победы Великой Октябрьской социалистической революции организуются совхозы, становые хребты перестройки старого уклада деревни, которые, - как писал В. И. Ленин, - ведут своё хозяйство за счёт социалистического государства. В связи с чем, с 1917 г. по 1921 г. растёт процент землеустроительных работ. И уже к 1941 г. процент работ составляет 33%. Но с началом Великой Отечественной войны процент землеустроительных работ падает до 19%, в связи с нехваткой рабочей силы. С 1946 г. после окончания военных действий принят курс на увеличение землеустроительных работ. Благодаря организационной, материально-технической и финансовой помощи со стороны Советского государства, возникли и укрепились колхозы. Началось массовое движение миллионов бедняков и середняков за соц. переустройство с хозяйства, за переход от хозяйства мелкого крестьянского, частнособственнического к крупному коллективному, социалистическому хозяйству. И к 1990 г. процент землеустроительных работ всё увеличивается.[10]
|
|
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 568; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!