Налоговая система и ее регулирующая функция.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ
Методические рекомендации
К организации и проведению практических работ по дисциплине
«Государственное регулирование экономики»
для специальности 080110
« Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» (повышенный уровень среднего профессионального образования).
2012
| Одобрены Заведующей экономическим отделением /протокол № __________ от ___________________/ ______________Прибыткова Г.К. | Составлены в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника специальности 080110 Заместитель директора по учебной работе __________________ Е.В. Романова |
Рецензенты: Л.Д. Спасибенко, преподаватель экономических дисциплин КГК
2012
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.
В соответствии с типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. № 1168, к основным видам учебных занятий наряду с другими отнесены практические занятия. Направленные на экспериментальное подтверждение теоретических положений и формирование учебных и профессиональных практических умений, они составляют важную часть теоретической и профессиональной практической подготовки.
|
|
|
Выполнение студентами практических занятий по дисциплине «Основы экономики» направлено на:
- обобщение, систематизацию, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по конкретным темам данной дисциплины;
- формирование умений применять полученные знания по экономической теории на практике, реализацию единства интеллектуальной и практической деятельности;
- развитие интеллектуальных умений у будущих специалистов: аналитических, проектировочных, конструктивных и др.;
- выработку при решении поставленных задач таких профессионально значимых качеств, как самостоятельность, ответственность, точность, творческая инициатива.
Ведущей целью практических занятий по дисциплине «Основы экономики» является формирование практических умений – профессиональных или учебных, необходимых в последующей учебной деятельности по общепрофессиональным и специальным дисциплинам; практические занятия занимают преимущественное место при изучении различных дисциплин.
Наряду с формированием умений и навыков в процессе практических занятий обобщаются, систематизируются, углубляются и конкретизируются теоретические знания, вырабатывается способность и готовность использовать теоретические знания на практике, развиваются интеллектуальные умения.
|
|
|
Выполнению практических занятий предшествует проверка знаний студентов – их теоретической готовности к выполнению задания.
Практические занятия по курсу «Государственное регулирование экономики» позволяют приобщить студентов к экономической грамотности, способствовать формированию у студентов нового экономического мышления, развивают умения анализировать экономическую ситуацию в различных сферах экономики.
Активные методы обучения, наличие и использование технических средств обучения, специальных учебных пособий и дидактического материала, вычислительной техники способствует осознанному усвоению студентами учебного материала.
Целью практических занятий по экономике является создание условий для формирования творческой, активной, самостоятельной и мобильной личности будущего специалиста, ее адаптации к быстро меняющимся рыночным условиям хозяйствования; формирование у студентов адекватных представлений о сути экономических явлений и процессов, воспитание экономической культуры и мышления, умению находить и использовать необходимую экономическую информацию. Практические занятия по курсу «Государственное регулирование экономики» способствуют формированию системного экономического мышления у студентов, развивать их способность к анализу и оценке экономической ситуации в различных сферах общественного хозяйства и отраслях экономики, формировать понимание роли и социальной значимости государственного регулирования в процессе экономического развития страны.
|
|
|
Практическое занятие №1
Семинар
Общегосударственное планирование в условиях рыночной экономики.
Цели занятия:
1. Изучить виды государственного планирования. Закрепить полученные знания на практике;
2. Развитие умений давать оценку государственному планированию в условиях рыночной экономики
3. Воспитание конкурентоспособного специалиста.
План.
1. Понятие планирования.
2. Директивное планирование.
3. Государственные заказы.
4. Индикативное (рекомендательное) планирование.
5. Стратегическое планирование.
6. Программирование.
7. Прогнозирование.
Методические указания.
В данной теме необходимо рассмотреть общегосударственное планирование в условиях рыночной экономики. Экономическое содержание планирования, формы планирования, виды планирования в зависимости от сроков.
|
|
|
В России в процессе трансформации экономической системы можно выделить несколько форм государственного регулирования. В плановой экономике осуществлялось директивное планирование, при переходе к рыночной экономике использовались следующие формы регулирования: государственные заказы, индикативное планирование, стратегическое планирование, программирование, прогнозирование и др.
Директивное планирование – одна из форм государственного регулирования, длительное время существовавшая в СССР и других социалистических странах. При этом планировании план экономического и социального развития страны имеет силу закона, и становиться обязательным для всех звеньев народного хозяйства – предприятий, отраслей, регионов.
Государственные заказы представляют собой результат перехода в начале рыночных преобразований от глобального директивного планирования к ограниченному планированию.
Индикативное (рекомендательное) планирование является формой государственного регулирования рынка преимущественно при рыночных отношениях. Индикативное планирование – механизм координации интересов и деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, сочетающей ее государственное регулирование с рыночным и нерыночным саморегулированием, основанный на разработке системы показателей (индикаторов) социально-экономического развития и включающей определение его общенациональных приоритетов.
Стратегическое планирование – суть состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль, в реализации которых должно взять на себя государство.
Программирование представляет собой разработку программы социально-экономического развития – комплекса целевых ориентиров социально – экономического развития и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
Прогнозирование призвано выявлять важнейшие проблемы и направления развития страны. Прогноз рассматривается как аргументированные научные представления и высказывания о будущем состоянии изучаемого объекта, носящие вероятностный, но достаточно достоверный характер.
Вопросы для самопроверки.
1. Основные формы государственного регулирования: директивное, индикативное (рекомендательное), стратегическое планирование.
2. Программирование.
3. Прогнозирование.
4. Государственные заказы.
Задание для студентов. Ключевые слова: индикативное планирование, прогнозирование социально – экономического развития, программа.
Практическое занятие №2
Семина
Налоговая система и ее регулирующая функция.
Цели занятия:
1. Изучить функции налоговой системы в регулировании экономики, типы и механизм бюджетно-налогового регулирования экономики. Закрепить полученные знания на практике;
2. Развитие умений давать оценку бюджетно-налоговой политики государства;
3. Воспитание конкурентоспособного специалиста.
План.
1. Понятие налоги и функции налогов.
2. Общая характеристика налоговой системы России: основные федеральные, региональные и местные налоги.
3. Реформа налоговой системы, задачи и направления.
Методические указания.
В данной теме необходимо изучить финансово-экономические средства госрегулирования. Налоги как основной источник доходов государства. Функции налоговой системы в регулировании экономики.
Налоговая система – совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых государством, а также формы и методы их построения. Она призвана обеспечить финансовыми ресурсами большую часть расходов государства. Налоговой системе свойственны: логичность, отлаженность, эффективность выполнения основных функций, приспосабливаемость к изменяющимся условиям, справедливость налогообложения.
Налоги–это обязательные сборы с юридических и физических лиц, осуществляемые государством или местными органами власти на основе специального законодательства.
Налоговая система выполняет следующие функции: фискальную, регулирующую, социальную, контролирующую и др. функции.
Налоги бывают прямыми и косвенными. Они различаются по объекту налогообложения, по механизму расчета и взимания, по их роли в формировании доходной части.
Основы сущностей в Российской Федерации налоговой системы были заложены в конце 1991 г. принятием общего закона и соответствующих законов по конкретным видам налогов.
В условиях высокой инфляции и глубоких структурных изменений в экономике в первые годы реформ российская система играла свою фискальную роль, обеспечивая поступления необходимых финансовых ресурсов в бюджеты всех уровней.
На протяжении всех лет экономических реформ в налоговое законодательство ежедневно, а нередко и ежемесячно, вносились многочисленные поправки, однако они не решали, да и не могли решить проблему несоответствия существующей налоговой системы реалиям переходной экономики России. В результате к концу 90-х г. в России налоговая система во все большей степени становиться тормозом экономического развития страны, поэтому одним из важнейших условий обеспечения экономического роста, развития предпринимательской активности, сокращения теневой экономики является осуществление комплексной налоговой реформы.
Налоговая система России включает налоги трех уровней: федеральные, республиканские и местные, причем каждая из этих групп формирует доходы государственного бюджета соответствующего уровня.
Реформа налоговой системы направлена на создание нормальных условий для развития реального сектора экономики, снижение налогового бремени, упрощение налоговой системы, сокращение количества налогов, уплачиваемых предпринимателями.
Кроме налогов, в бюджет поступают экспортные пошлины. В бюджете они стоят на четвертом месте после налога на прибыль. Обычно пошлинами облагают импорт, а экспорт, наоборот, поощряют, пошлины позволяют забрать сверхдоходы от высоких мировых цен. Решения о пошлинах принимает Правительство.
Вопросы для самопроверки.
1. Определение налога и налоговой системы.
2. Каковы цели реформирования налоговой системы и введение нового Налогового кодекса РФ.
3. Что означает регулирующая функция налогов.
4. В чем суть фискальной социальной функции налогов.
5. Какова налоговая нагрузка на экономику России и перспективы ее изменения.
Задание для студентов. Ключевые слова: налог, налоговый кодекс, налоговая система, объекты налогообложения, прямые и косвенные налоги, региональные налоги, федеральные налоги, местные налоги, функции налогов.
Практическое занятие №3
Семинар
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 741; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!