Возможные меры по улучшению проведения стадии подготовки дела к судебному разбирательству
Основной анализ стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Чтобы провести полный анализ стадии подготовки дела к судебному разбирательству, необходимо обратиться к главе четырнадцатой Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вцелом, по мнению Треушникова М.К., «под стадией в контексте гражданского процесса принято называть совокупность процессуальных действий, охватываемых не конечной, а какой-либо близлежащей целью процесса, необходимостью правильного возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения и действий по его исполнению»[1].
Руководствуясь статьей 147, в частности, пунктом 2, можно сделать вывод о том, что подготовка к судебному разбирательству не может являться факультативной и проводится по каждому гражданскому делу. Субъекты, участвующие в данной стадии, следующие: судья, стороны, участвующие в процессе, другие лица, участвующие в деле и их представители. Нельзя не упомянуть тот факт, что в процессуальном законодательстве советской России (ГПК РСФСР 1964 года) подготовкой дела к судебному разбирательству занимался исключительно суд. Расширение участников рассматриваемой нами стадии, по сложившемуся у цивилистов мнению, служит на пользу гражданскому процессу. Например, бывший судья Калужского областного суда Жиляев С. В. в одной из своих монографий приводит следующее суждение: «…не только на судью, но и на стороны возложена определенная ответственность за качество подготовки дела. Повышение активности сторон при подготовке дела не умаляет значимости роли суда в этой стадии процесса. Судья должен руководить подготовкой дела и направлять ее. Именно судье предоставлено окончательное решение вопроса о признании дела подготовленным и назначении судебного заседания.»[2]
|
|
|
Переход к описываемой стадии возможен лишь после возбуждения дела в суде. Своеобразным сигналом, определяющим начало стадии подготовки дела к судебному разбирательству, является вынесение судьей соответствующего определения. Вопрос по вынесению данного определения решается судьей в обязательном порядке в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд (ст. 133 ГПК Российской Федерации). Завершением же данной стадии служит вынесение определения о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ). Посредством данного определения судья выражает мнение о достаточной подготовленности данного дела к судебному разбирательству
Трудно переоценить значение начала данной стадии, так как совершение юридически значимых действий по делу (например, назначение экспертизы и истребование доказательств) до принятия заявления к производству является явным нарушением гражданского процессуального закона. Доказательства, истребованные в результате таких действий, могут быть признаны как полученные с нарушением закона, и, как следствие, могут быть лишены всякой юридической силы.[3]
|
|
|
Основополагающая цель подготовки дела к разбирательству – обеспечение правильности и своевременности его рассмотрения и разрешения.[4] Кроме того, подготовка способствует реализации принципа экономии процесса, так как подготовка к разбирательству уменьшает время, затраченное судом и иными участниками на последующих стадиях гражданского процесса.
Треушников М. К. считает данную стадию основой для правильного разрешения дела в любом виде судопроизводства и негативно отзывается о прошлом законодательстве о гражданском процессе, в частности о ГПК РСФСР 1923 года. По его мнению, назвав стадию предварительной и закрепив норму о необязательности проведения стадии подготовки влекла к судебной волоките и бюрократизму. Более того, понятие предварительной стадии «укоренилось» в юридической практике и явилось основой для попустительского отношения к данной стадии.
|
|
|
Проблема цели данной стадии вызывает научный ажиотаж и имеет не только доктринальное, но и практическое значение. По мнению профессора МГУ Шерстюка В.М., «неточное определение цели может негативно повлиять на качество подготовки дела к судебному разбирательству и привести к неоправданному отложению разбирательства дела, затяжке его рассмотрения по существу, бесполезной трате времени суда и участников процесса»[5].
Подводя промежуточный итог всему вышесказанному, смело можно утверждать,стадия подготовки дела к судебному разбирательству обременена действиями, которые будут результативнымииз-за того, что они совершаются заблаговременно, до судебного заседания. Например, ознакомление истца с отзывом ответчика, представление доказательств, ознакомление сторон с их содержанием.
Гражданский процессуальный закон устанавливает перечень задач, решаемых в ходе подготовки дела к судебному разбирательству:
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;
4) предоставление необходимых доказательств;
5) примирение сторон.
Выполнение указанных задач является средством достижения целей рассматриваемой стадии.
Возможные меры по улучшению проведения стадии подготовки дела к судебному разбирательству
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!