Виды расходов некоммерческих организаций



В составе расходов выделяются следующие виды.

Административно-хозяйственные расходы, связанные с выполнением основной деятельности. Заработная плата административно-хозяйственного персонала, отчисления в фонды социального страхования и обеспечения, расходы по аренде и хозяйственному содержанию помещений, в которых находится административно-хозяйственный персонал, абонентская плата за телефон, почтово-телеграфные расходы, расходы на проведение обязательного аудита, амортизационные отчисления, плата за коммунальные услуги, расходы на ремонт и т.п.

Эти расходы можно назвать постоянными, поскольку их величина не зависит от изменений в объеме деятельности организации в различные периоды времени. Однако эти расходы могут изменяться вследствие инфляции, перемены в кадровой политике, цены аренды помещения и т.п.

Расходы по выполнению программ и мероприятий, на которые получено целевое бюджетное финансирование.

При определении направления использования средств целевых поступлений следует выделять определенную квоту на доплату административно-хозяйственному персоналу и на другие общехозяйственные расходы. В эту группу расходов могут включаться расходы на командировки, оплата почтовых расходов и расходов на междугородние переговоры, расходы по обеспечению программ канцелярскими принадлежностями, оргтехникой, плата за аренду помещений и автотранспортных средств, в зависимости от предусмотренных в программе мероприятий.

Расходы, связанные с предпринимательской деятельностью.

Состав затрат некоммерческих предприятий, связанных с ведением предпринимательской деятельности, полностью аналогичен составу затрат коммерческих предприятий.

Финансовое планирование в организациях нерыночного сектора экономики. 

В целях планирования доходов и расходов некоммерческие организации составляют смету.

Смета – это перечень планируемых поступлений и расходов материальных и денежных средств некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 29 п. 3 Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года, некоммерческие организации обязаны составлять сметы, а также финансовый план, который утверждается высшим органом управления некоммерческой организации.

Смета выполняет две функции:

Распорядительный документ общего собрания (коллегиального органа)

Основной документ, регламентирующий финансово-хозяйственную деятельность организации.

Как распорядительный документ, смета определяет права и ответственность председателя/директора, который не распоряжается средствами некоммерческой организации, а лишь исполняет предписания высшего органа управления.

На основе сметы, как регламентирующего документа, основывается вся организация учета. Смета определяет состав счетов, порядок исчисления и распределения доходов. Кроме того, смета является частью управленческого учета.

В настоящее время для некоммерческих организаций нет нормативных указаний по составлению и исполнению смет. Обычно при составлении сметы исходят из правил разработки сметы для бюджетных организаций и личного опыта бухгалтера.

Обычно смета некоммерческой организации состоит из трех основных частей.

Оперативная смета. Показывает планируемые операции на предстоящий год, включая доходы и расходы.

Смета наличности. Она показывает предполагаемые источники и направления использования наличных средств.

Смета по капитальным вложениям. Она показывает планируемые изменения в собственности, в основных средствах, в направлении инвестиций.

Оперативная смета может состоять из двух частей:

- сметы по реализации программы;

- сметы по центрам ответственности.

В смете по реализации программ доходы и расходы группируются по основным программам некоммерческой организации. Например, программа 1: проведение благотворительных вечеров, программа 2: решение «проблемы 2000».

Сметы составляют в денежном выражении на определенный период времени (чаще всего на год). Иногда организации составляют ежеквартальные сметы, но на год вперед. Каждые три месяца сметные суммы за прошедший квартал суммируются, к ним добавляется прогнозы доходов и расходов за последующие три квартала (которые при необходимости корректируются), в результате получается годовая смета. Этот прием носит название скользящего метода составления сметы.

Затем смета закрепляется по центрам ответственности – отдельными подразделениями, участками, отделами, должностными лицами. Например, исполнительный директор может быть центром ответственности за использование активов, их инвестирование, получение дополнительных доходов; финансовый директор – за текущие расходы; начальник отдела автоматизации – за расходы по приобретению компьютерной техники, программного обеспечения и т.п.

Составление оперативной сметы является одновременно и бухгалтерским процессом, и процессом управления. С точки зрения бухгалтерского учета, он осуществляется по записям фактических операций. Основой для принятия управленческих решений является конечный результат вычислений и обобщений, содержащийся в отчетах: о произведенных расходах, анализ отклонений в смете, отчет о движении денежных средств и т.п.

Смета состоит из доходной и расходной части. Доходная часть составляется на основе предполагаемых в будущем году поступлений, объема оказываемых разного рода дополнительных услуг. В расходную часть включаются предполагаемые затраты соответствующего периода.

В расходной части сметы предусматривается следующая классификация:

- материальные и приравненные к ним затраты;

- фонд заработной платы;

- фонд производственного и социального развития;

- фонд материального поощрения;

- другие фонды и резервы.

В расходной части сметы предусматривается следующая классификация:

- финансирование из бюджета;

- дополнительные платные услуги населению;

- оказание услуг по договорам с организациями и предприятиями;

- прочие поступления.

Для составления смет в качестве исходных данных используются контрольные цифры и экономические нормативы.

Контрольные цифры состоят из показателей, отражающих специфику деятельности соответствующего учреждения и определяющих перспективы его развития. Например, по учебным заведениям используются показатели числа обучающихся (школьников, студентов) в среднегодовом исчислении, количества ставок педагогического (профессорско-преподавательского) состава. По медицинским учреждениям – число больничных коек и т.п.

Экономические нормативы включают норматив:

- бюджетного финансирования;

- образования фонда заработной платы;

- образования фонда производственного и социального развития;

- образования фонда валютных отчислений за счет валютной выручки.

Величина норматива бюджетного финансирования определяется с учетом научно обоснованных социальных норм и нормативов, увеличения потребностей населения в соответствующем виде социального обслуживания и должна обеспечивать возмещение материальных затрат, связанных с оказанием бесплатных услуг населению.

Кроме контрольных цифр и экономических нормативов, организации могут получать государственный заказ на ввод в действие новых мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений.

 

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 422;