Административная ответсвенность
МАКЕЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Макеевского
городского управления юстиции
Министерства юстиции
Донецкой Народной Республики
______________Н.Н. Берговина
____________________________
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
Виды правонарушений. Ответственность за правонарушения
Г. Макеевка
2020
Ежегодно детьми и подростками совершается более 145 тыс. преступлений, практически каждый пятый из них направляется для отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательные колонии (ВК).
- Что такое проступок? Проступок – нарушение правил поведения; вызывающее поведение.
- Что такое правонарушение? Правонарушение- нарушение закона, за которое предусмотрено наказание для взрослых людей и подростков с 16 лет.
- Что такое преступление? Преступление- серьёзное нарушение закона взрослыми людьми или несовершеннолетними, достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности.
- Какие виды ответственности вы знаете? (Ответы детей)
- Существует 4 вида юридической ответственности при нарушениях:
1. Уголовная ответственность – ответственность за нарушение законов, предусмотренных Уголовным кодексом. Преступление предусмотренное уголовным законом общественно опасное, посягающее на общественный строй, собственность, личность, права и свободы граждан, общественный порядок. (убийство, грабёж, изнасилование, оскорбления, мелкие хищения, хулиганство).
|
|
|
За злостное хулиганство, кражу, изнасилование уголовная ответственность
наступает с 14 лет.
2. Административная ответственность применяется за нарушения, предусмотренные кодексом об административных правонарушениях. К административным нарушения относятся: нарушение правил дорожного движения,, нарушение противопожарной безопасности. За административные правонарушения к ответственности привлекаются с 16 лет. Наказание: штраф, предупреждение, исправительные работы.
3. Дисциплинарная ответственность – это нарушение трудовых обязанностей, т.е. нарушение трудового законодательства, к примеру: опоздание на работу, прогул без уважительной причины.
4. Гражданско – правовая ответственность регулирует имущественные отношения. Наказания к правонарушителю: возмещение вреда, уплата ущерба.
Уголовная ответственность
ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
К сожалению, в нашей Республике периодически возникают случаи совершения уголовных преступлений несовершеннолетними. Как правило, подростками. Многие идут на преступления из-за манипуляции взрослыми, по собственному желанию или из-за «юношеского максимализма». Поэтому считаем целесообразным поговорить о том, какие виды наказаний применяются к несовершеннолетним.
Главой 14 разделом V Уголовного Кодекса Донецкой Народной Республики от 17.08.2014 № 27-2 (далее – УК ДНР) регулируются особенности наказания несовершеннолетних.
|
|
|
В части первой статьи 88 УК ДНР несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцать лет. К несовершеннолетним совершившим преступления могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия или может быть назначено наказание.
Согласно статье 89 УК ДНР видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
- штраф;
- лишение права заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение свободы;
- лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до шестнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет трех часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, сокращается наполовину.
Также необходимо знать, что согласно статье 91 УК ДНР несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, а именно:
1) предупреждение;
2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
3) возложение обязанности загладить причиненный вред;
4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
|
|
|
|
|
|
Административная ответсвенность
Под административной ответственностью следует понимать наложение на нарушителей общеобязательных правил, действующих в государственном управлении, административных взысканий, которые предопределяют для этих лиц обременительные последствия материального или морального характера. Административная ответственность является одним из видов юридической ответственности, содержит все признаки последней. Вместе с тем административная ответственность является составной частью административного принуждения и наделена всеми его признаками.
Основные черты административной ответственности заключаются в том, что ее основанием является административное правонарушение (проступок). Привлечение к административной ответственности — обязанность государственных органов, которые являются субъектами исполнительной власти, их перечень приводится в разделе III КоАП.
К виновным в совершении правонарушения применяются административные взыскания, предусмотренные ст. 24 КоАП. Порядок привлечения к административной ответственности упрощенный, что создает условия для оперативного и экономичного использования. Следует обратить внимание на то, что между правонарушителем и органом (должностным лицом), который налагает взыскание, отсутствуют служебные отношения, что характерно для дисциплинарной ответственности. Административная ответственность урегулирована нормами административного права, в которых приводится полный перечень административных проступков, административных взысканий и органов, уполномоченных применять их. К этому виду юридической ответственности привлекаются нарушители общеобязательных правил (норм), установленных полномочными субъектами. Субъектами правонарушений могут быть физические лица — граждане и должностные лица, а за отдельные правонарушения — государственные служащие.
Среди субъектов административных правонарушений выделяются так называемые специальные субъекты, то есть те, которые имеют определенные особенности совершения отдельных административных правонарушений или не несут административную ответственность на общих основаниях. К ним относятся несовершеннолетние, иностранные граждане, военнослужащие и работники полиции, должностные лица, родители или лица, их заменяющие.
Согласно статье 13 КоАП к лицам в возрасте 16-18 лет, которые совершили административные правонарушения, применяются соответствующие меры воздействия.
Несовершеннолетние — это лица, которые не достигли 18 лет, то есть возраста, с достижением которого закон связывает наступление полной дееспособности.
Несовершеннолетние, которые не достигли установленного в законе возраста 16 лет согласно КоАП, являются малолетними и к юридической ответственности, в том числе административной, не подлежат, так как признаются неспособными осознавать значение своих действий и руководить ими. К тому же административная ответственность несовершеннолетнего может наступить только тогда, когда 16 лет ему исполнилось именно до момента совершения противоправного деяния, а не до решения вопроса о привлечении его к административной ответственности.
К несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет, которые совершили административные проступки, могут быть применены меры, предусмотренные ст. 24 КоАП, а именно:
| Обязательство публично или в иной форме извиниться перед потерпевшим: Наименее суровой мерой является обязательство публично или в иной форме извиниться перед потерпевшим. Это мероприятие орган административной юрисдикции применяет тогда, когда он пришел к выводу, что несовершеннолетний признал неправомерность своего поведения, общественный вред совершенного деяния и покаялся в нем. Публичность извинения при этом заключается в осуществлении его не тет-а-тет (то есть несовершеннолетний и потерпевший), а в присутствии других лиц. Вопрос о форме публичного извинения решает орган административной юрисдикции с учетом всех обстоятельств дела и пожеланий потерпевшего. | Выговор или строгий выговор: Выговор или строгий выговор являются мерами морально-психологического воздействия, которые применяются к несовершеннолетним правонарушителям в случае систематического невыполнения ими установленных правил поведения и совершение правонарушений, что свидетельствует о формировании анти-общественной установки. Выговор или строгий выговор являются жестокими мерами взыскания, чем предупреждение несовершеннолетнего. Они сопровождаются официальным от имени государства суровым осуждением несовершеннолетнего правонарушителя и совершенного им деяния. |
| Предупреждение — более суровая мера воспитательного воздействия, заключающаяся в устном объявлении органом административной юрисдикции официального, от имени государства осуждении несовершеннолетнего правонарушителя и его поведения. | Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, которые их заменяют, или под надзор педагогическому или трудовому коллективу по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе. |
Меры воздействия имеют воспитательный характер и могут быть применены к несовершеннолетним, которые совершили административный проступок, в возрасте 16-18 лет, если орган административной юрисдикции придет к выводу, что исправление правонарушителя возможно без применения к нему более строгого административного взыскания. В совокупности эти меры образуют систему, составленная с учетом увеличения тяжести принудительных мер — от менее суровых к более суровым.
Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, состоит из наложения на указанных лиц органом административной юрисдикции обязательства по усилению воспитательного воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя: осуществление культурно-воспитательных мероприятий; разъяснительной работы; систематического контроля поведения несовершеннолетнего и др. Под лицами, заменяющими родителей, понимаются усыновители, опекуны и попечители.
Передавать несовершеннолетнего правонарушителя под надзор родителям или лицам, их заменяющим, целесообразно лишь в случае их согласия и способности обеспечивать надзор и соответствующее воспитательное воздействие на несовершеннолетнего. Желание и согласие последнего при этом не учитываются.
Передача несовершеннолетнего правонарушителя под надзор педагогическому или трудовому коллективу означает наложение органом административной юрисдикции на соответствующий коллектив с его (коллектива) согласия обязательство осуществлять на несовершеннолетнего воспитательное воздействие и контролировать его поведение. По сути, это доверие педагогическому чтобы трудовому коллективу несовершеннолетнего, которого они знают посовместной работой или учебой и за поведение которого принимают на себя обязательства. Таким коллективом может быть, например, педагогический коллектив школы, где учится несовершеннолетний, или трудовой коллектив предприятия, где он работает. При этом орган административной юрисдикции, рассматривающий дело о правонарушении несовершеннолетнего, должен быть уверен в возможностях положительного влияния коллектива на несовершеннолетнего правонарушителя, передается под надзор коллектива.
Передача несовершеннолетнего правонарушителя под надзор отдельным гражданам состоит из возложения на них обязанностей по воспитанию поднадзорного и контроля за его поведением. Это мероприятие накладывается только по согласию граждан, которым передается несовершеннолетний и которые хорошо зарекомендовали себя на педагогической работе или в иной сфере общественно полезной деятельности.
Недопустима передача несовершеннолетнего правонарушителя отцу или матери, лишенных родительских прав, а также родителям или другим лицам, что по уровню культуры и характеру своего поведения не способны положительно влиять на него.
Кодексом об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности привлекаются лица, которым на момент совершения правонарушения исполнилось 16 лет.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 53; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!