Издержки, связанные с рассмотрением дела (судебные издержки)
Тема. Судебные расходы
• Цель : познакомить с судебными расходами
• Задачи : передать знания о понятии и видах судебных расходов (государственной пошлине и судебных издержках).
Вопросы:
1. Понятие, функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве.
2. Государственная пошлина.
3. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
4. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле.
Литература обязательная:
· Гражданский процесс: учебник / под ред. А. А. Демичева. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2019. URL: http://znanium.com/catalog/product/1014741.
· Гражданский процесс: учебник / под ред. П. М. Филиппова. - М.: ИНФРА-М, 2018. URL: http://znanium.com/catalog/product/924709.
· Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных заведений / под ред. В. В. Яркова. - М.: Статут, 2017. URL: http://znanium.com/catalog/product/950086.
· Мохов А. А, Воронцова И. В. Семёнова С. Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник. - М.: Контракт, НИЦ ИНФРА-М, 2017. URL: http://znanium.com/catalog/product/906421.
· Гражданское процессуальное право России: учебник для бакалавриата и магистратуры в 2 т. Том 1 / под ред. С. Ф. Афанасьева. - М.: Юрайт, 2018.
· Гражданское процессуальное право России учебник для бакалавриата и магистратуры в 2 т. Том 2 / под ред. С. Ф. Афанасьева. - М.: Юрайт, 2019.
· Гражданский процесс: учебник / С. З. Женетль, А. В. Никифоров. - 5-е изд. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2017. URL: http://znanium.com/catalog/product/541969
· Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января. 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 4.
|
|
|
Задания на самостоятельную работу :
· Гражданский процесс (гражданское процессуальное право): практикум / под ред. О.В. Исаенковой, В.Ф. Борисовой; ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». 2018.
· Рабочая тетрадь по дисциплине «Гражданский процесс»: учебно-методическое пособие; под ред. О.В. Исаенковой … ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». 3-е изд., перераб. и доп. – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». 2019.
Литература дополнительная:
• Гаршин В. Необходимо унифицировать порядок и размеры возмещения процессуальных издержек // Российская юстиция. 2003, №8.
• Колодина И. За что и сколько мы заплатим государству в суде, у нотариуса, в автоинспекции // Российская газета. 2004. 5 ноября.
• Крыканова Л.Н. Государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции // Налоговый вестник. 2002, №8.
• Крыканова Л.Н. Государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции // Гражданин и право. 2002, №5.
|
|
|
• Рогожин Н.А. Возмещение расходов по ведению дел представителем в суде // Право и экономика. 2003, №2.
• Рожкова М.А. К вопросу о возмещении расходов на оплату услуг представителя по соглашению сторон // Правосудие в Поволжье. 2004, №2.
• Трофимов А.А. Проблемные вопросы взимания и распределения государственной пошлины в приказном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2001, №1.
• Трофимов А. Распределение судебной пошлины между бюджетами // Российская юстиция. 2000, №1.
Вопрос 1. Понятие, функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве
В гражданском судопроизводстве исторически сложился институт судебных расходов, устанавливающий «платность» процесса судебной защиты прав и охраняемых законом интересов.
Судебные расходы - затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядке гражданского судопроизводства, возлагаемые на лиц, участвующих в деле, в целях их возмещения государству и иным участникам гражданского процесса.
Функции судебных расходов:
1. Компенсационная - возместить затраты, которые несет РФ в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов гражданских правоотношений;
|
|
|
2. Превентивная - предупредить необоснованные обращения за судебной защитой (сутяжничество) и необоснованные уклонения от выполнения гражданско-правовых, семейных, трудовых и т.п. обязанностей;
3. Воспитательная.
Выделяется два вида судебных расходов:
Государственная пошлина
издержки, связанные с рассмотрением дела (судебные издержки)
Вопрос 2. Государственная пошлина: понятие, цели ее установления законодателем
Государственная пошлина - установленный государством обязательный и действующий на всей территории РФ денежный сбор, взимаемый с физических и юридических лиц, за совершение юридически значимых действий. (например, принятие искового заявления, апелляционной, кассационной, надзорной жалоб).
Размер, порядок оплаты государственной пошлины, льготы по оплате, предоставление рассрочки или отсрочки уплаты, а также возврат государственной пошлины регулируются - Главой 7 ГПК РФ, ст. 25.3 ч. 2 Налоговой кодекс РФ и др.
Цель взимания государственной пошлины в сфере судопроизводства — возместить затраты, которые несет российское государство в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов.
|
|
|
Плательщики государственной пошлины:
1) организации;
2) физические лица. если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий; 2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии НК РФ (ст. 333.17 НК РФ).
Основания взимания государственной пошлины:
1) обращение в суд с исковым заявлением, заявлением, жалобой апелляционной, кассационной или надзорной;
2) при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов.
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины – при обращении в суды общей юрисдикции или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной) ст. 333.18 НК РФ)
Различают два вида государственной пошлины:
1. пропорциональная – она взыскивается с исковых заявлений и жалоб на решения суда по делам имущественного характера и зависит от цены иска, определяемой по правилам, установленным ст. 91 ГПК РФ
Цена иска - стоимостное денежное выражение предмета спора между истцом (третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора в порядке ст. 42 ГПК РФ) и ответчиком.
Цена иска обозначается по исковым требованиям, подлежащим денежной оценке, в силу ст. 131 ГПК РФ является обязательным реквизитом искового заявления, предъявляемого в суд первой инстанции. При отсутствии указания на цену иска судья, руководствуясь ст. 136 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В цену иска не должны включаться судебные расходы: на оплату помощи адвоката или иного представителя, на проезд истца к месту рассмотрения дела, на почтовые расходы и т.п. издержки, которые истец понес или предполагает понести в связи с рассмотрением его дела в суде.
Цена иска не определяется по неимущественным взысканиям, а также по делам особого производства, перечисленным в ст. 262 ГПК РФ.
В требованиях о возмещении морального вреда цена иска не обозначается. Это связано с тем, что моральный вред, хотя и определяется судом в конкретной денежной сумме, признается законом вредом неимущественным, и, следовательно, государственная пошлина по таким искам не зависит от денежного эквивалента размера возмещения вреда (Постановление Пленум Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 12 декабря 1993 года).
Пропорциональная пошлина с исковых заявлений имущественного характера рассчитывается следующим образом (часть 1 пункт 1 статья 333.19 НК РФ):
при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;
2. фиксированная, которая определяется в твердой денежной сумме в зависимости от категории или сущности требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, а также от субъекта, обращающего за совершением юридически значимого действия (физическое лицо или организация).
(часть 1 пункт 3, 4, 5, 8-14 статья 333.19 НК РФ):
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
· для физических лиц - 300 рублей;
· для организаций - 6 000 рублей;
5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 600 рублей;
8) при подаче заявления по делам особого производства - 300 рублей;
9) при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;
При подаче исковых заявлений, содержащих требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.
Квитанция об оплате прилагается к исковому заявлению или иному документу, подлежащему оплате пошлиной. Отсутствие квитанции влечет за собой отказ в совершении процессуального действия при условии, что заявитель не освобожден от уплаты судебных расходов в доход государства. При отсутствии квитанции об оплате государственной пошлины суд определение об оставлении заявления без движения руководствуясь ст. 136 ГПК РФ.
Ст. 33335 и 33336 части второй Налогового Кодекса РФ устанавливает случаи, когда отдельным субъектам гражданских процессуальных правоотношений предоставляется процессуальная льгота по освобождению от оплаты в доход государства одного из видов судебных расходов – государственной пошлины.
К безусловным случаям освобождения от уплаты пошлины относят следующие категории субъектов:
1. Герои Советского Союза;
2. Герои Российской Федерации;
3. полные кавалеры ордена Славы;
4. участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
От уплаты государственной пошлины в доход государства освобождены истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания и иным требованиям, возникающим из трудовых правоотношений, по искам о взыскании пособий, истцы по делам о взыскании алиментов, о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением, прокуроры, подающие заявления в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лица, или интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и другие заявители, указанные в ст. 33336 части второй Налогового Кодекса РФ.
К условным случаям освобождения от уплаты государственной пошлины относятся:
- общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков,
- истцы – инвалиды 1 и 2 группы,
- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах,
- истцы – по искам, связанным с нарушением прав потребителей,
- истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначенные в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера к Пенсионному Фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Указанные субъекты освобождаются от уплаты государственной пошлины, если цена их иска не превышает 1 000 000 рублей. Если же цена иска превышает 1 000 000 рублей, то пошлина рассчитывается по общим правилам, но уменьшается на 16 500 рублей.
Установленный Налоговым Кодексом РФ перечень льгот по уплате государственной пошлины в доход государства не является исчерпывающим. Суды общей юрисдикции и мировые судьи вправе уменьшить размер государственной пошлины. Единственным основанием для такого освобождения является тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Доказательства тяжелого имущественного положения (справки о доходах членов семьи, о количестве иждивенцев, документы, подтверждающие необходимость затрат заявителя на лечение и т.п.) должны быть представлены самим заявителем, однако критериев их достаточности не установлено. Вопрос об освобождении оформляется определением судьи, которое может быть обжаловано в течение 15 дней путем подачи частной жалобы.
Кроме того, суд вправе предоставить отдельным субъектам гражданских процессуальных правоотношений (как гражданам, так и юридическим лицам) в силу их тяжелого имущественного положения процессуальную льготу по рассрочке и отсрочке оплаты в доход государства государственной пошлины на срок до шести месяцев.
Отсрочка уплаты государственной пошлины – возможность, предоставленная судом на основании ходатайства заинтересованного лица, внести заявителю установленную законом сумму платежа через определенное время после совершения судом процессуального действия, подлежащего оплате государственной пошлиной.
Отсрочка бывает двух видов:
1. на конкретное календарное время (на определенное число дней, месяцев или до определенной судом календарной даты) – например, «на 30 дней со дня возбуждения производства по делу», «до 30 января с.г.»;
2. до наступления определенного юридического факта, чаще всего таким фактом выступает вынесение судом решения по рассматриваемому делу.
Рассрочка уплаты государственной пошлины представляет собой оформленную возможность заявителя, предоставленною судом на основании ходатайства заинтересованного лица, вносить установленную сумму платежа по частям, через установленные судом промежутки времени.
Размер периодических платежей, порядок и срок их внесения должны устанавливаться судом, разрешающим вопрос о рассрочке.
В отдельных, установленных ст. 33340 части второй НК РФ, случаях предусмотрен возврат и зачетоплаченной государственной пошлины. Например, основанием возвращения государственной пошлины выступает ее внесение в большем размере, чем установлено Налоговым Кодексом РФ, а также отказ в принятии судом заявления, оплаченного государственной пошлиной.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 57; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!