Тема 3.8. Процедурные вопросы подачи жалобы в ЕСПЧ

Задание 1. Понятие «жалоба в ЕСПЧ».

Европейский суд по правам человека (известный также как Европейский суд, Страсбургский суд, ЕСПЧ) - это международный судебный орган по рассмотрению жалоб на нарушение прав человека, расположенный во французском городе Страсбург. Основанный в 1959 году, Европейский Суд по правам человека является компетентным в вынесении постановлений в отношении жалоб, поданных индивидуальными заявителями или государствами о нарушении Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

Жалоба в Европейский Суд – документ уникальный и по форме, и по содержанию.

Задание 2. Перечислите условия приемлемости жалобы.

Для подачи жалобы в соответствии со статьей 34 Конвенции необходимо заполнить предоставленный Секретариатом формуляр, если Суд не решит иначе. Соответствующие разделы формуляра должны содержать всю необходимую информацию, в частности:

(a) полное имя, дату рождения, гражданство и адрес заявителя, а в случаях, когда заявителем выступает юридическое лицо - его полное название, дату регистрации, регистрационный номер (при наличии такового) и официальный адрес;

(b) при наличии представителя - его полное имя, адрес, номер телефона и факса, а также электронный адрес;

(c) при наличии представителя - дату и собственноручную подпись заявителя в разделе "Одобрение полномочий" формуляра жалобы; собственноручную подпись представителя, выражающую его/ее согласие действовать от имени заявителя также в разделе "Одобрение полномочий" формуляра жалобы;

(d) наименование Высокой Договаривающейся Стороны или Сторон, против которых подается жалоба;

(e) краткое и легкочитаемое изложение фактов;

(f) краткое и легкочитаемое изложение предполагаемого нарушения или нарушений Конвенции и соответствующих аргументов; и

(g) краткое и легкочитаемое заявление о соблюдении условий приемлемости, установленных пунктом 1 статьи 35 Конвенции.

2. (a) Сведения, указанные в пунктах 1 (e) - (g) и изложенные в соответствующих разделах формуляра, должны быть достаточными для того, чтобы Суд смог определить суть и объем жалобы, не обращаясь ни к каким другим документам.

(b) Вместе с тем, заявитель может дополнить жалобу, приложив к формуляру более подробное описание фактов и предполагаемых нарушений Конвенции, а также развернутое изложение собственных аргументов. Размер такого дополнения не должен превышать 20 страниц.

3.1. Формуляр жалобы должен быть подписан заявителем или его представителем и иметь в качестве приложения:

(a) копии относящихся к делу документов, в том числе судебных и иных решений, связанных с предметом жалобы;

(b) копии документов и решений, подтверждающих соблюдение условий приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и правило шести месяцев), установленных пунктом 1 статьи 35 Конвенции;

(c) при необходимости, копии документов, касающихся разбирательства или урегулирования в любых других международных органах;

(d) если заявителем выступает организация согласно статье 47 § 1 (a) - документ или документы, подтверждающие полномочия лица, подающего жалобу, представлять интересы заявителя.

3.2. Формуляр должен сопровождаться списком приложенных документов, в котором документы должны быть перечислены в хронологическом порядке, пронумерованы и четко поименованы.

4. Заявитель, не желающий разглашения данных о своей личности, должен уведомить об этом Суд и изложить причины, оправдывающие такое отступление от обычного правила об открытом доступе к информации по делу в Суде. Председатель Палаты уполномочен удовлетворить просьбу о предоставлении анонимности или предоставить ее по своей инициативе.

5.1. В случае несоблюдения требований, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, жалоба не будет рассмотрена Судом, кроме тех случаев, когда:

(a) заявитель предоставил убедительное объяснение причин, по которым эти требования не были соблюдены;

(b) речь идет о ходатайстве о применении обеспечительных мер;

5.2. Суд в любой момент может направить заявителю запрос о предоставлении в фиксированный срок информации или документов в той форме и тем способом, какие Суд сочтет целесообразными.

6. (a) Датой подачи жалобы по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции считается дата отправки в Суд формуляра жалобы, соответствующего требованиям настоящей статьи. Датой отправки считается дата, указанная на почтовом штемпеле.

(b) Тем не менее, при наличии достаточных оснований Суд вправе принять решение о том, что датой подачи будет считаться иная дата.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Предлагаемые в рабочей тетради задания помогут обучающимся освоить дисциплину «Юридическая клиника», основы интервьюрирование и консультирования клиентов, обращающихся в юридическую клинику академии, получить необходимые знания, умения и навыки по разработке научно обоснованных предложений по дальнейшему совершенствованию отраслевого законодательства, регулирующего вопросы оказания правовой помощи.

Студенту важно помнить и освоить особенность при оказании бесплатной юридической помощи юридической клиникой и тот факт что юридическая клиника — это совокупный консультант. А это означает, что в процессе практической деятельности в юридической клинике каждый клиницист представляет не себя лично, а юридическую клинику в целом, обеспечивая качественную и высококвалифицированную помощь и поддерживая, таким образом, авторитет своей образовательной организация высшего образования (ООВО).

Коллектив юридической клиники совместно отвечает за качество оказанной помощи каждым клиницистом: каждый морально и организационно готов в любое время содействовать достижению наилучшего результата в работе и предупредить (устранить) возможный конфликт^{^[1]}.

Нужно отметить, что рассмотренные в рабочей тетради отраслевые нормативно–правовые акты, практика их применения со всей очевидностью доказывают утверждение о сложном, многоаспектном применении права при разрешении спорных, конфликтных ситуаций.

Ряд вопросов, а также возникающих типичных позиций при анализе дела, интервьюировании и консультировании достаточно подробно рассмотрены в рабочей тетради, что, несомненно, позволит начинающему юристу сориентироваться в непростой для него правовой ситуации.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013 г. N 302-ФЗ) // СЗРФ. 1994. №32. Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ// (ред. от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ) //СЗРФ. 1996. №5. Ст. 410.

4. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г. N 446-ФЗ ) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

5. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013 N 222-ФЗ ) // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. I). Ст. 5496.

6. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ст. 131) (ред. от 28.12.2013 N 417-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 14.

7. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 446-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.

8. Налоговый кодекс РФ: Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ст. 15) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 7152; Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N 420-ФЗ) (ст. 161, 217, 251, 346.1) // СЗ РФ. 2000. №32. Ст. 6421.

9. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

10. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ст. 141) (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1.(ч.1). Ст. 3.

11. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 05.04.2013 N 43-ФЗ от 23.12.2003 N 186-ФЗ) // РГ. 1993. 13 марта.

12. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ) // СЗ РФ.1995. №3. Ст. 168.

13. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013 N 421-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

14. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ред. 23.07.2013 N 251-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2003. № 24. Ст. 2248.

15. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (ред. от 28.07.2012) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

16. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (ред. от 30.12.2012) // РГ. 1996. 16 мая.

17. Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ред. от 23.02.2011 N 19-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №22. Ст. 2591.

18. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. 02.07.2013 N 185-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №51. Ст. 5681

19. Федеральный закон от 02.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 02.11.2013 N 294-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.

20. Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012 N 282-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. Ст. 785.

21. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (с изм. от 21.07.2011) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля.

22. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 29.12.2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.

23. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.11.20 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства РФ. – 20.07.2009. – Ст. 3609.

24. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

25. Федеральный закон от 21.11.2011 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 2011. – 21 нояб.

26. Остапенко А.С., Артемьев Е.В., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (постатейный) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

27. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан: утв. Президентом РФ // Российская газета. – 2011. – 14 июля.

28. Постановление Правительства РФ от 25.12.2008 № 1029 «О государственных юридических бюро» (вместе с «Положением об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро») // Российская газета. – 2009. – 15 янв.

29. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») // Российская газета. – 2010. – 05 марта.

30. Приказ Минобразования РФ от 30.09.1999 № 433 (ред. от 01.03.2004) «О правовых консультациях («правовых клиниках») для населения на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров» // Бюллетень Минобразования РФ. – 1999. – № 11.

31. Приказ Минобразования РФ от 24.07.2000 № 2286 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении» // Официальные документы в образовании. – 2001. – №7.

32. Приказ ФТС РФ от 18.10.2004 № 160 (ред. от 27.05.2011) «О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах» [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

33. Приказ ФТС РФ от 22.03.2010 № 533 «Об утверждении Порядка проведения в ФТС России антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России» // Российская газета. – 2010. – 25 мая.

34. Приказ Минобрнауки РФ от 04.05.2010 № 464 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – 28 июня.

35. Приказ Минобрнауки РФ от 14.12.2010 № 1763 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – 04 апр.

36. Закон г. Москвы от 04.10.2006 № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2006. – 25 окт.

37. Закон Московской области от 10.03.2006 № 34/2006-ОЗ «Об оказании отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Московской области юридической помощи бесплатно» // Ежедневные Новости. Подмосковье. – 2006. – 18 марта.

Основная учебная литература

1. Профессиональные навыки юриста : учебник для академического бакалавриата / Е. Г. Бабелюк [и др.] ; под общ.ред. Е. Н. Доброхотовой. — М. : Издательство Юрайт, 2016

Дополнительная учебная литература

1. Хастинов Э.М., Шарапов И.И. Юридическая клиника: Учебное пособие/ М.: Изд-во РТА, 2012г. (ЭБ РТА) - 33 экз.

Иные источники

1. Юридическая клиника. Выпуск III: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая клиника в системе высшего юридического образования и в сфере оказания бесплатной юридической помощи» / Под общ.ред. профессора А.Н. Мячина. – СПб.: Санкт-Петербургский филиал РТА, 2013. - 242 с. (ЭБ РТА)

[1] Кушниренко С.П., Лодыженская И.И., Лаврикова М.Ю. Нравственные начала деятельности студенческой юридической клиники как совокупного консультанта // Петербургский юрист. 2014. № 3 С. 136.

Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 135; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67

Мы поможем в написании ваших работ!