Больница, оказание медицинской помощи
Заключение
По результатам посещения членами ОНК Пермского края V созыва ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, а также Больницы-2 ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России».
Дата: 24-25 марта 2021 года
Время: с 10 до 17 часов
Членами ОНК Пермского края Трутневой Г.А., Асауленко О.В., Гормащуком Н.В. были осмотрены помещения 9 и 10 нерабочих отрядов, комнаты длительных свиданий, столовая, магазин, прогулочные дворики, медсанчасть, отделения больницы и несколько палат, библиотека. Проведен прием граждан в отрядах, в больнице, в индивидуальном порядке. Членов ОНК сопровождали заместитель начальника по воспитательной работе А.А.Ериженский и другие сотрудники. На момент проверки в колонии - 1671 человек, СУС- 52, ШИЗО-23.
Бытовые условия
В 9 отрядевсего около140 человек (при лимите 199). В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ, на каждого осужденного должно приходиться не менее 2 квадратных метров жилой площади; согласно Приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, в отряде должна быть гардеробная, раздевалка для верхней одежды, сушилки, комната для хранения личных вещей и постельных принадлежностей и другие обязательные единицы номенклатуры.
В данном отряде есть два жилых помещения. Гардеробная должна быть в спальном месте, у каждого осужденного должна быть, помимо, тумбочки (одной на двоих) личная табуретка. В данном случае не все нормативы соблюдаются. Некоторые осужденные принимают пищу в отряде, на табуретках, и должны быть ими обеспечены. Всего 9 унитазов. Исходя из численности контингента, получается, что один – на 15 человек, а должно быть - на 10 человек. В случае же полного заполнения отряда, на один унитаз будет приходиться 22 человека. Только несколько месяцев назад во 2-ой половине этого отряда были заменены напольные чаши «Генуя» на унитаз. Но и теперь, по словам осужденных, возникают сложности при их использовании. Возможно, это связано с тем, что часть из них находятся на возвышении, другие – нет. Инвалиды на коляске по-прежнему испытывают проблемы с отправлением естественных потребностей. Кроме того, унитазы (частично) находятся в антисанитарном состоянии. Умывальников -8, а должно быть 13-ть при данной численности. В комнате для умывания во второй половине отряда №9 к стене прибита полка с многочисленными розетками, где некоторые осужденные готовят себе чай или даже еду. Считаем недопустимым со стороны администрации ИУ поддерживать дискриминацию осужденных, создавая им отдельные условия, которые, кроме всего прочего, нарушают требования пожарной безопасности и необходимые условия для приема пищи. Кухня меньшей площади, чем положено, так как в ней не могут разместить все необходимые по номенклатуре предметы. Так, стеллаж для хранения продуктов с отдельной ячейкой для каждого осужденного должен быть нужного размера, полки должны быть большого объема, чтобы осужденные не хранили продукты около спального места, в холодильнике тоже не всегда есть возможность их разместить. Посуда пластмассовая. В отряде должна быть возможность обработки ее специальными моющими средствами, термообработка. Нет сушилки для одежды, поэтому, по словам осужденных, и зимой, и в другое время года, мокрая одежда висит и преет в раздевалке, что нарушает микроклимат в помещении. Температуру в помещении члены ОНК не замеряли, но просим проверить ее на соответствие нормативам. Так как до сих приходится спать в теплых штанах. По нашей информации, зимой температура была не выше 13-ти градусов, и по этому поводу было выдано предписание прокуратуры. После этого систему прочистили, но до конца проблема, видимо, не решена. Нужны двойные оконные рамы, либо качественные одинарные оконные блоки. Также необходимо своевременно проверять систему вентиляции (к примеру, в больнице (!) она вообще не работает).
|
|
|
|
|
|
Несмотря на то, что 9 и 10 отряд считаются нерабочими, в них находятся осужденные в том числе с тяжелыми заболеваниями, люди с ограниченными возможностями, но выходить с костылями или выезжать на коляске из отряда самостоятельно очень сложно, если не невозможно. Ширина дверных проемов, высокие пороги, отсутствие пандусов лишают их этой возможности. Лесенки в столовую настолько крутые, что при спуске может сломать шею и здоровый человек (очевидно нарушен угол подъема при проектировании и установке. Несмотря на заявления сотрудников, что есть какой-то откидной пандус, вряд ли кто-то им пользуется), в библиотеку – тоже тяжело подняться, а потом спуститься.
Помещение библиотеки просторное, удобное. Фонд художественной литературы большой, а юридических изданий, необходимых большинству осужденных, очень мало, и очевидно, что они давно не обновлялись. С учетом того, что в ОНК неоднократно поступали жалобы от осужденных из разных колоний о том, что они приобретают на свои средства юридическую литературу, но потом ее долго проверяют, либо вообще не отдают, проблема актуальная, и ИУ необходимо обеспечивать потребность в данной литературе.
По словам осужденных, в ИК-9 возникают проблемы с обеспечением одеждой осужденных с большими размерами и одежды, и обуви. Такая же проблема с маленьким размером обуви. Подобные обращение есть и из других ИУ. Кроме того, не всегда выдаются новые вещи, то есть выдают подменный фонд, а оплачивают осужденные как за новый.
В комнатах для длительных свиданий есть все необходимые условия, но спуститься вниз, в туалет и душевую лицам с ограниченными возможностями здоровья самостоятельно невозможно.
|
|
|
|
|
|
Предметы личной гигиены
С начала года осужденным не были выданы предметы личной гигиены, которые выдаются каждый месяц. О ситуации в ИК-9 члены ОНК поставили в известность начальника ИУ. После посещения мы неоднократно устно обращались в ГУФСИН с вопросом о том, выдали ли наконец-то осужденным наборы за все месяцы, когда они их были лишены, но до сих пор ответа так и нет. Просим проверить ведомости получения индивидуальных наборов по всей колонии, а также по другим ИУ, так как проблема системная.
Медсанчасть
Осужденные рассказали, что приемфельдшером ведется всего два часа в определенные дни, при записи более 100-200 человек. Поэтому попасть все не могут. Те же, кто обращаются за экстренной помощью, ждут, когда их примут после тех, кто по записи. В коридоре около кабинета фельдшера нет возможности посидеть больным, инвалидам. Просьба посмотреть видеозаписи при приеме граждан в коридоре, и в кабинете, так как были обращения, что отказали в выдаче обезболивающих, ранее не приняли без масок, которыми контингент не был обеспечен, несмотря на то, что осужденные практически во всех ИУ сами эти маски шьют по огромным заказам. Поэтому в ИК-9 им приходилось шить маски из футболок, простыней, они передавали их друг другу и т.д. В ОНК поступило обращение от осужденного (ФИО) о том, что при освобождении из ИК-9 не было проведено его обследование, не выданы направления, заключения, рекомендации. Он без проведения комиссии был снят с туберкулезного учета, при освобождении ему не была выдана ВАРТ-терапия, которую обязаны были выдать, так как в клинике по месту жительства он не сразу встанет на учет и получит лекарство, которое нужно принимать каждый день. Просим проверить информацию по другим осужденным. Так как люди выходят из мест заключения, возвращаются в семьи, в общество, создавая тем самым угрозу и без того неблагоприятной эпидемиологической обстановки по туберкулезу и ВИЧ-инфекции в Пермском крае.
Обеспечение продуктами, зачисление средств на карты
В 9 отряде несколькоосужденных обратились с жалобами на то, что им поздно зачисляются деньги на карту, из-за чего они не могут вовремя купить продукты в магазине. По нашей информации, пенсионный и другие фонды переводят деньги с 18-20 число каждого месяца. Но осужденные получают пенсии, пособия и т.д. спустя несколько дней или недель. Вероятно, есть необходимость разобраться, почему деньги сначала зачисляются на счет учреждения, находятся там какое-то время, и только потом перечисляются на личный счет граждан. Осужденные (ФИО) обратились по вопросам запоздалого перечисления пенсии, сложностей при покупках в магазине. Когда перечисляются деньги, то в магазине некоторые уже не могут купить то, что им необходимо. Кроме того, там и так постоянно дефицит необходимых товаров, которые еще и стоят при этом втридорога. Так, бутылка подсолнечного масла - около 200 рублей. Нет сахара, овощей и других продуктов первой необходимости. Несмотря на то, что закупками централизованно занимается ФСИН России, на наш взгляд есть необходимость направлять от региональных Управлений рекомендации по результатам жалоб и обращений осужденных, которые оказываются в дискриминационных условиях как потребители по сравнению с другими гражданами страны. Также поступило сообщение о том, что осужденным отказывают в передаче из-за интернет-покупки. Просьба разъяснить сотрудникам, что приравнивать интернет-покупку к передаче незаконно.
В ОНК обратились родственники осужденного, отбывающего наказание в ИК-9, с вопросом о том, почему изменен график приема передач (вместо пяти дней в неделю стало три), хотя и раньше не успевали. Регулярно поступают жалобы о том, что посылки не забирают вовремя с почты или забирают, но сразу не отдают осужденным. Также системная проблема во многих ИУ. Конкретная информация по каждому случаю предоставляется в ГУФСИН.
Больница, оказание медицинской помощи
Жалобы на температуру в палатах терапевтического отделения. Холодно, спали в фуфайках. В больнице, по нашей информации, не работает вентиляция. Общие жалобы на нехватку узких специалистов, невнимательное отношение сотрудников к жалобам на лечение, не направление на обследования, освидетельствование, ненадлежащая работа по сбору документов на больных, которых необходимо освобождать досрочно по состоянию здоровья. Один таксофон на всю больницу, куда ходят больные со всех отделений, что способствует распространению различной вирусной инфекции, что тем более недопустимо в период пандемии.
Большинство обращений осужденных и в отрядах, и в больнице, и на личном приеме в течении двух дней посещения ОНК, а также после этого посещения в виде обращений, жалоб от осужденных и их родственников, связаны с оказанием медицинской помощи в больнице-2.
ФИО
Рак костного мозга. По словам осужденного, были перепутаны медицинские карты, по ошибке был прооперирован в больнице в Мошево, в туберкулезном отделении. Отправили в ИК-35, с 2019 года фактически никакого обследования, лечения нет. Задыхается, постоянно температура, проблема с нужными аппаратами для астматиков.
ФИО
Нет почки, отказывают в установлении группы инвалидности, язва желудка. ФГС не делали. По ВАРТ-терапии заменен препарат (о чем ранее в жалобах в ОНК сообщали и другие больные, проходившие лечение в КБ-2, у которых начались аллергии и другие негативные последствия, при этом в картах был указан правильный по назначению препарат). Хронический пиелонефрит, тромбофлебит. Не может по состоянию здоровья работать долгое время, быть «на ногах», за что получает взыскания.
ФИО
С 2019 года обращается за установлением группы инвалидности. Из Ныроба должны были выслать медицинскую карту в Москву, но не выслали, и из-за этого там отказали в установлении инвалидности. С августа 2020 года не может попасть к неврологу. Имеет многочисленные заболевания, повышенное давление (иногда доходит до 220-230)
ФИО
БолезньПаркинсона,жалобы на лечение. Вопросы о возможности досрочного освобождения.
ФИО
Получил производственную травму позвоночника в 2016 году, когда работал на крыше церкви в Мошево. Не делали МРТ, пока не обратился в суд. После апелляционного рассмотрения жалобы в течение трех дней сразу сделали. Четыре грыжи, перелом позвонка, он уходит в горло, постоянно ходит в шейном корсете. Надлежащего обследования и лечения нет. Рекомендовано обследование нейрохирургом, не проведено.
ФИО
Удалили почку. Обратился в суд, так как считает, что операция была проведена необоснованно. Его ввели в заблуждение, сообщив, что на почке образовалась опухоль, поэтому ее надо удалять. Главный врач Петухов А.Ж. сообщил членам ОНК, что карты больного нет, так как ее отправили в суд. В судебном заседании выяснилось, что медицинские документы не получены, теперь их ищет уже суд. Представителю ФИО, имеющему на руках генеральную доверенность, Петухов также отказал в выдаче карты. Представители онкодиспансера в судебном заседании пояснили, что к ним на исследование материалы не направлялись. В результате – самой почки нет, подтверждающих документов о необходимости ее удаления – также. У осужденного высокий сахар (около 20-ти), ему рекомендована смена инсулина, но это не сделано.
Говорит о том, что в любой момент может случиться кома. Ночью ему становится плохо, а с собой препараты не выдают, «локалка» закрыта, дежурный далеко.
ФИО
Нуждается в операции по замене клапана, но постоянно отказывают - то конвоя нет, то еще какие-то причины. Не отправляют на освидетельствование. Лечащий врач Сунегин А.Е., на которого жалуются и другие пациенты.
ФИО
Болит глаз, рука, жалобы на лечение.
ФИО упали с крыши в феврале 2021 года, когда чистили снег. Получили травмы. Просят проконтролировать по оформлению документов и выплате больничного. Просим предоставить Акты по форме Н1.
ФИО
Практически полностью слепой. Необходимо оформлять документы на досрочное освобождение по состоянию здоровья. 1 группа инвалидности. Не может позвонить родным. Сотрудники не проинформировали о его праве на связь с родными, сам без посторонней помощи он не может решить свои проблемы.
ФИО
Ноги отнимаются, диагноза нет, на коляске передвигаться невозможно через пороги, некому помочь.
ФИО
В 2018 году дали взыскание за то, что бирку на одежду неправильно пришил,отказали в УДО. Необходима операция – глаукома. Офтальмолог Травникова М.А. подтверждает, что ему необходимо делать, вызов есть, но его не везут в Пермь, хотя наряды были. Также врач отметила, что решением проблемы по такого вида операциям было бы заключение соглашения между ГУФСИН и Березниковской больницей, чтобы не ждать квот в Перми. Но этому препятствует экономический отдел Управления.
ФИО
Инвалид 3 группы, не получает пенсию несколько месяцев.
ФИО
Два месяца не может попасть на прием к неврологу, щитовидка, тромбоз. Лечащий врач выписывает только гепариновую мазь, и все.
ФИО
В тяжелом состоянии, отправляют этапами в колонии и больницы без учета состояния здоровья, подано ходатайство об освобождении по состоянию здоровья.
ФИО
Инвалид 3 группы, был избит в феврале 2020 года, сняли побои, сфотографировали, но проверка закончилась ничем. Сообщает, что из пенсии 8 тысяч рублей вычитают 75 процентов. Не дают расчетные листки, чеки не дают при покупках в магазинах, нет предметов первой необходимости. Жалобы по работе и оплате. Вначале накладывают взыскания, а потом не платят, якобы снимают за нарушения, и остается по 200-300 рублей.
ФИО
Язва, коксоартроз правого тазобедренного сустава (не дают направление на операцию), ездит в тапочках в автозаке, где приходится часами стоять часами.
ФИО
Искусственная прямая кишка, инвалид 3 группы. Надо отдельный стол по питанию, но не ставят на диету. По утрам болит живот, не может идти на завтрак, за это наказывают, в том числе отправляют в изолятор. Сложно получить обезболивающие, очереди. Нет исков, алиментов, а из пенсии в 9000 рублей остается 4300.
ФИО
В 2017-2018 года были сняты с копии медицинских документов, а теперь их в картах нет. В 2019 была проведена проверка Росздравнадзора, которая подтвердила, что ему поставили инъекции после ненадлежащего хранения препаратов, после чего ему стало плохо. Журнал назначений не вели, впоследствии внесли записи между строчек, все напутали, дозировки и т.д.
ФИО
Не дают документы на ВТЭК, ключица висит, нужно устанавливать инвалидность, после травм не срослись кости, связки.
ФИО
Необходима реконструктивная хирургия по установлению пластины в груди. Решение суда об обязании провести операцию было вынесено в августе 2018 года. До сих пор она не сделана. Несмотря на то, что судья Пермского краевого суда указал на немедленное исполнение решения суда – в срок о 31 декабря 2018 года. На протяжении двух с половиной лет ГУФСИН России по Пермскому краю и ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России» злостно уклоняются от исполнения решения суда, постоянно подают в суды, пытаясь прекратить исполнительное производство, просят отсрочку по выплате штрафа за неисполнение решения суда и т.д. Напоминаем, что вступившие в законную силу решения суда обязательны для всех государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ).
ФИО
Направлено отдельное обращение. Производственная травма в апреле 2020 года – размозжение кистей обоих рук - получена в ФКУ ИК-10, где он был устроен разнорабочим со ставкой 18 руб., 12 коп., а работал ночью, на литейном станке, когда и произошло ЧП. Просим предоставить Акт по форме Н1. Хирург в ГБУЗ «ПК «ЧРБ» им.Любимова», куда отвезли пострадавшего, просил его оставить, чтобы оказать ему помощь, но сотрудники решили его везти в КБ-2. Просим провести проверку по фактам действий сотрудников и принятия решения о госпитализации осужденного в Б-2. В медкарте, право на ознакомление с которой нам дал осужденный, есть Акт отказа от госпитализации в ГБУЗ «ПК «ЧРБ» им.Любимова» и согласие на этапирование в Б-2 г.Соликамск. Указано, что получено устное согласие Зверева И.А. Сам осужденный говорит, что такого согласия он не давал, и в том состоянии, в котором он находился, не мог его дать. С какой целью, учитывая необходимость оказания экстренной медицинской помощи, пострадавшего повезли в Соликамск? За прошедший год Звереву уже было сделано несколько операций, но состояние только ухудшается. Он сообщил, что чувствует себя плохо, постоянно болит левая рука, у него часто поднимается температура. Очевидно, что тактика и методы лечения, выбранные для больного, не дают результата, так как это слишком серьезная и специфическая травма. Звереву И.А. всего 24 года, он стал практически полностью нетрудоспособным и дальнейший прогноз по его лечению не ясен. Осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Считаем, что в случае Зверева И.А. необходимы консультации со специалистами из других учреждений здравоохранения Пермского края или других регионов, в случае необходимости. И медицинская помощь должна быть оказана как можно скорее, так как осужденный может остаться вообще без руки.
Члены ОНК не смогли посетить все отделения и палаты, а также кабинеты больницы, переговорить со всеми желающими пациентами, но не только из-за нехватки времени. Как выяснилось впоследствии, некоторых больных закрыли от нас в хирургическом отделении на втором этаже в отдельное помещение. Когда члены ОНК подошли к этой двери и спросили, что там, то главный врач Петухов А.Ж. сказал, что там нежилые помещения. Те, кто в этот момент находились за закрытыми дверями, не знали, что приехали члены ОНК. Считаем подобные действия главного врача недопустимыми. Обход снимался на видеорегистратор. Просим посмотреть записи, в случае подтверждения информации, принять необходимые меры, чтобы в дальнейшем исключить препятствование работе ОНК. Кроме того, в больнице, после очередной попытки суицида находился подследственный ФИО, о котором член ОНК Асауленко О.В. неоднократно сообщала в ГУФСИН России по Пермскому краю, так как он подвергался незаконным действиям со стороны администрации СИЗО-2, что подтверждает и проверка прокуратуры. Несмотря на это, до сих пор не получен ответ от ГУФСИН. Меры приняты не были, и 1 февраля в СИЗО-2 в камере был обнаружен другой заключённый без признаков жизни, 1976 г.р. Что же касается ФИО, то, как сообщили его родственники, его не собирались выписывать из больницы, но в среду утром (перед приездом членов ОНК) его срочно отправили на этап, не дав даже собрать личные вещи. По дороге он снова совершил членовредительство. Даже после неоднократных обращений, ГУФСИН не реагирует на ситуацию с данным подследственным, не принимают все необходимые законные меры, чтобы обеспечить безопасность подследственного, не допустить возможности повторных попыток суицидов, а, напротив, после его обращений в ОНК, на него оказывается еще большее давление. Обращаться с жалобами, заявлениями, обращениями в ОНК, передавать информацию через родственников, представителей – законное право осужденного, за которое он не может быть подвергнут наказанию. Отмечаем, что такие случаи происходят и в отношении других осужденных. Таким образом, мы не смогли на месте пообщаться с ФИО, собрать объективную информацию по ситуации, что нарушило право осужденного и не дало возможность ОНК в полной мере осуществить общественный контроль и оказать содействие гражданину, находящему в местах принудительного содержания.
К предметам и деятельности ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России» отнесено медико-социальное обеспечение сужденных к лишению свободы, а также их лекарственное обеспечение, к видам деятельности учреждения отнесены деятельность в области здравоохранения, медицинская деятельность. Несмотря на то, что Больница-2является филиалом ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России», ГУФСИН России по Пермском краю является территориальным органом ФСИН России, через который осуществляется финансирование для обеспечения охраны прав и законных интересов осужденных, в том числе их права на оказание медицинской помощи. В многочисленных судах по искам осужденных на ненадлежащее оказание медицинской помощи и другим, связанным с этой проблемой вопросам, ГУФСИН России по Пермскому краю признается надлежащим ответчиком, поэтому просим не только направить информацию в «МСЧ-59 ФСИН России», но и принять ее к сведению, провести необходимые проверки.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 44; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!