Система сдержек и противовесов

Выполнила Аракелян Инга РЦБ

Заочный факультет

1. Найдите ошибки в следующих суждениях. Ответ аргументируйте.

Государство возникает вместе с обществом

Государство возникает не вместе с обществом, а на определенном этапе развития общества, становясь отдельным органом, поддерживающим друг друга.

Государство - это власть

Суждение верное поскольку государство это особая организация публичной, политической власти господствующего класса располагающая специальным аппаратам управления и принуждения , которая представляет общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объедение.

Внутренний суверенитет для государства важнее внешнего

Суждение верное однако государственный суверенитет нации и народа взаимосвязаны в демократическом государстве.

Государственный суверенитет – это независимость государства

Суждение верное поскольку суверенитет государства – свойство государства самостоятельно и независимо от других государств и иных организаций осуществляет свои внутренние и внешние функции.

Государство – это особая территория

Суждение верное поскольку государство в первую очередь особая политика, публичная организация общества обладающая своей территорией.

Государство существует только в том случае, если его признает мировое сообщество

Государство может существовать без налоговой системы

Это суждение неверно так как бюджет государства формируется взиманием налогов с физических и юридических лиц.

Организация объединенных наций – это особое государство

Суждение не верное, поскольку ООН международная организация, созданная для поддерживания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. В ее состав входят 193 государств-членов.

2. Заполните таблицу

Обязательные признаки государства · Наличие политической публичной власти · Наличие определенной территории и контроль над ней · Суверенитет · Наличие возможности самостоятельно разрабатывать общеобязательные правила поведения · Наличие системы органов и организаций, создаваемых государством для выполнения своих функций

Факультативные признаки государства · Наличие Конституции · Наличие государственных символов · Наличие гражданства · Наличие денежной единицы · Единая дорожно-транспорта система · Участие государства в деятельности международных организаций

3. В теории международного права Ватикан относят к государство подобным образованиям. Какие обязательные признаки государства отсутствуют в данном случае?

5 основных признаков государства:
1)Территориальная общность: есть
2)Публичная власть: есть
3)Суверенитет: есть
4)Законодательная деятельность: нет
5)Налоговые сборы: есть

Статус Ватикана в международном праве — вспомогательная суверенная территория Святого Престола, резиденции высшего духовного руководства римско-католической церкви. Суверенитет Ватикана не является самостоятельным, а проистекает из суверенитета Святого престола. Ватикан используется лишь как местонахождение Святого престола, папского двора и его обслуживающего персонала.

4. Дайте определения следующих понятий:

· Государство - это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение.

· Публичная власть - политическая власть господствующего класса, независимо от конкретных государственных форм её организации и проявления; один из важнейших признаков государства. Обычно противопоставляется общественной власти, то есть власти общества. Появление публичной власти связано с возникновением первых государств. международное публичное управление.

· Государственная власть – один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти – население страны.

· Государственный суверенитет - свойство государства самостоятельно и независимо от других государств и иных организаций осуществлять свои внутренние и внешние функции (то есть свободно решать свои дела как внутри страны, так и за её пределами, в международных отношениях). Суверенитет государства проявляется в верховенстве, единстве и независимости государственной власти.

· Форма государства – это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.

· Форма правления - это принцип организации, устройства государственной власти. Различают монархические формы правления (монархии) и республиканские (республики).

· Форма государственного устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований государства.

· Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

· Монархия – форма правления, при которой верховная власть в государстве принадлежит одному лицу (монарху), которое ее получило, как правило, по наследству

· Республика – форма правления, при которой верховная власть в государстве избирается населением напрямую или формируется представительным общенациональным органом.

· Унитарное государство - это одна из форм государственного устройства, в которой административно-территориальные образования не имеют выраженных признаков суверенности (независимости) и особых полномочий. Они подчиняются решениям центральной власти и выступают проводниками ее политики на местах

· Федерация - это союзное государство, состоящее из относительно самостоятельных государственных образований.

· Конфедерация - союз суверенных государств, заключивших федеративный договор и таким образом объединившихся для решения общих задач и проведения совместных действий.

· Деморкатия - политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.

· Тоталитаризм - это политический режим, при котором государство стремится к полному, тотальному контролю за всеми сферами жизни общества. Государственная власть сосредоточена в руках одного человека или небольшой группы лиц. «Вождь» опирается на господствующую партию и карательные структуры. При тоталитарном политическом режиме права и свободы фактически отсутствуют.

· Авторитаризм - это один из видов политической организации управления обществом, при котором власть находится в одних руках или принадлежит ограниченному кругу лиц – партии, социальному классу, элите и, имеет, фактически, ничем не ограниченное влияние. При авторитаризме, народ не принимает никакого участия в управлении государством, принятии законов, выборах.

5. Заполните таблицу:

Вопросы для сравнения	Формы государственного устройства
Вопросы для сравнения	Унитарное государство	Федерация	Конфедерация
1	2	3	4
Территория	Единая, границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром	Образуют территорию субъектов, внутренние границы изменяются только с согласия субъектов в установленном Конститкцией порядке	Отсутствие единой территории
Статус административно-территориальных единиц	Административно-территориальные единицы не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью, хотя в области хозяйственной, социальной и культурной деятельности их полномочия могут	Национальные и административно-территориальные единицы обладают частичным суверенитетом, определенной политической самостоятельностью	Субъекты конфедерации-суверенные государства, обладающие правом свободного выхода из ее состава
Государственный аппарат	Единая структура госаппарата на всей территории страны. Компетенция высших гос.органов ни юоидически, ни фактически не ограничена полномочиями местных органов	Существуют два уровня гос.аппарата:федеральный и уровень субъекта федерации. Парламент имеет двухпалатную стр-ру, причем одна из палат отражает интересы субъектов федерации и при ее формировании используется принцип равного представительства всех субъектов федерации вне зависимости от численности населения, проживающего на их территории	Конфедерация образует ет центральные органы,ко- торые обладают полномо- чиями, делегированными им гос. членами конфед. Эти органы не обладают прямой властью над госу- дарствами, входящими в конфедерацию. Их решения принимаются по принципу единогласия и осуществ- ляются только с согласия органов власти соответ- ствующих государств
Гражданство	Единое	Союзное и/или субъектов	Государств-участников
Правовая система	Единое	Существуют две правовые системы: федеральная и субъектов федерации. У последних имеется право принятия собственной конституции. Установлен принцип иерархии законов: конституция и законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству	Отсутствие единой правовой системы
Судебная система	Единое	Наряду с федеральной судебной системой субъекты федерации могут иметь собственные суды.Федеральная конституция устанавливает общие принципы судоустройства и судопроизводства	Отсутствие единой судебной системы
Налоговая система	Одноканальная система налогов: налоги поступают в центр, а оттуда распределяются по регионам	Двухканальная система налогов: наряду с федеральными налогами, поступающими в казну, существуют и налоги субъектов федерации	Налоги конфедерации отсутствуют. Бюджет формируется из доброво- льных взносов членов конфедерации

6. Опираясь на Конституцию РФ, заполните таблицу:

Система сдержек и противовесов

Ветви власти	Полномочия законодательной власти	Полномочия исполнительной власти	Полномочия судебной власти
1	2	3	4
Законодательная власть		· Право роспуска Федерального Собрания у главы государства · Право Вето у главы государства, принимаемые государственной думой · Право законодательной инициативы · У президента и правительства Право издания указов, конкретизирующих законы	· Возможность оспорить законы и отклонить законы, принимаемые федеральным собранием · Судебная ответственность депутатов ·
Исполнительная власть	· Законодательное регулирование деятельности исполнительной власти · Вотум доверия или не доверия правительству · Импичмент президенту · Парламентские слушания в государственной думе · Запросы и обращения парламентариев К исполнительной власти по текущим вопросам.		· Возможность оспорить и отклонить акты исполнительной власти Судебная ответственность чиновников за должностные преступления
Судебная власть	· Законодательное регулирование судоустройства и судопроизводства · Амнистия · Назначение судей	· Назначение судей главой государства · Право помиловать у государства

7. Определите к какому типу форм правления относится Российская Федерация. Опираясь на нормы Конституции РФ аргументируйте свой ответ.

Статья 1 российской Конституции гласит: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

8. В какой республике возможна такая ситуация: Партийная принадлежность президента и парламентского большинства различна.

Такая ситуация возможна в парламентской республике

9. Назовите признаки парламентской республики. Какие из них имеют место в РФ?

Признаки парламентской республики. Президент является главой государства, но не главой исполнительной власти как в президентской республике. Исполнительная власть принадлежит главе правительства (премьер-министру, канцлеру), который и имеет все необходимые государственно-властные полномочия для осуществления правительственной политики. Президент избирается либо парламентом, либо коллегией, специально формируемой для его избрания с обязательным участием членов парламента (ФРГ, Индия), т.е. его власть производна от парламента. Президент назначает главу правительства, но не по собственному усмотрению, а из числа лидеров партии или коалиции партий, располагающих большинством мест в парламенте или его нижней палате. В противном случае правительство может не получить вотум доверия в парламенте (это необходимая процедура для парламентской республики) и не будет сформирована. Члены правительства назначаются президентом по рекомендации главы правительства. Ключевой признак парламентской республики - политическая ответственность правительства перед парламентом, а не перед президентом. Ответственность эта чаще всего солидарная: недоверие главе правительства влечет отставку всего правительства. В случае вынесения вотума недоверия или отказа в доверии правительство либо уходит в отставку, либо президент, не принимая отставки правительства, может распустить парламент (нижнюю палату) и назначить досрочные выборы. Президент не несет ответственность за деятельность правительства. Она возложена на главу правительства. В законодательной области президент парламентской республики наделен правом законодательной инициативы, согласованной с правительством; обладает правом регулировать законы, принятые парламентом. Президент не может по собственному усмотрению отправить в отставку главу правительства, но по рекомендации главы правительства может отправить в отставку любого члена правительства. Акты, издаваемые президентом, нуждаются в контрасигнатуре, т.е. подписи премьер-министра или министра, которые и несут за них ответственность. Без такой подписи акты президента недействительны. В парламентской республике ключевая фигура в государстве - глава правительства. Признаки парламентской республики, характерные для РФ. Президент РФ избирается всенародным голосованием, является верховным главнокомандующим, имеет значительные полномочия в целом.

10. Ливийский политический лидер Муамар Каддафи в своей «зеленой книге» писал, что все существующие в мире режимы – диктаторские, поскольку власть их основывается на «господстве партии или класса или нескольких партий или нескольких классов» над другими социальными слоями. Демократическим же может быть только тот режим, при котором власть осуществляет не партия, не класс, не парламент, а «весь народ» через первичные народные собрания и народные комитеты. Лишь такое новое устройство общество является подлинно демократическим. Согласны ли вы с такой теорией. Обоснуйте свой ответ.

10. Мнение Муамара Кадаффи безусловно очень важно, как и мое. Я не могу согласиться с его точкой зрения и теорией. Муамар настаивает на прямой власти народа и отмене института политической партии. Он отрицает традиционную форму демократии. Его принципы прямой народной демократии, которые включают народные конгрессы и народные комитеты не соответствуют моим представлениям о работающей модели демократии. На мой взгляд одного народа недостаточно для управления государством.

Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 62; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!