Указ президента Российской Федерации об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства (2018 - 2027 годы)

Правовое регулирование деятельности вожатого в ДОЛ

В соответствии с международными нормативно-правовыми актами и внутренним российским законодательством ребенком считается человек, не достигший возраста 18 лет.

Жизнь и деятельность в детском лагере регламентируются как нормативными документами, так и документами, разрабатываемыми администрацией лагеря. И естественно, что для вожатого самой главной задачей является обеспечение полноценного отдыха каждого ребенка, охрана здоровья и жизни детей.

Правовые основы деятельности в детском оздоровительном лагере не имеют исчерпывающего перечня, в данном списке перечислены основные акты, которые содержат в себе основные положения, необходимые вожатому, когда он отправляется в детский лагерь, в данной статье важно рассмотреть подробнее некоторые из них.

§ Конституция РФ.

§ Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года

§ Трудовой кодекс РФ.

§ Уголовный кодекс РФ.

§ Семейный кодекс РФ.

§ Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ

§ Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ

§ Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.4.4. 3155-13 от «27» декабря 2013г.

§ Приказ Министерства образования РФ от 13.07.1992 г. N 293 «Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности» от 13 июля 1992 г. N 293

§ Закон Иркутской области об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области (Принят постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16 ноября 2011 года N 37/14-ЗС (в редакции Законов Иркутской области от 06.06.2014 N 63-ОЗ, от 10.07.2014 N 80-ОЗ, от 01.06.2016 N 36-ОЗ, от 17.11.2017 N 82-ОЗ)

§ Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 г. № 978-р)

§ Указ президента Российской Федерации об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства (2018 - 2027 годы)

§ ГОСТ Р 52887-2007 национальный стандарт Российской Федерации «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

§ Приказ Минтруда России от 10.01.2017 N 10н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области воспитания" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 N 45406)

§ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638)

§ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 г.

§ Порядок проведения смен профильных лагерей труда и отдыха. Приказ № 2688 от 13.07.2001 Министерства образования РФ.

§ Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха от 13 июля 2001 г. N 2688

§ Рекомендации по профилактике детского травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми в пионерских, спортивно-оздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха от 14 июня 1982 года, № 332

§ Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях Иркутской области от 13.06.2013

§ Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности

при подготовке и проведении туристических походов и экскурсий со школьниками в летний период на территории Иркутской области от 21.07.2014 г.

§ Внутренние документы детского лагеря (правила внутреннего трудового распорядка, правила по технике безопасности и охране труда, правила по противопожарной безопасности, должностные инструкции).

В соответствии с Конвенцией ООН ребенок имеет следующие права:

1) Право на жизнь;

2) Право на защиту государствами-участниками независимо от расы, цвета кожи, состояния здоровья, пола, языка, религии, национальности, богатства или бедности родителей;

3) Право иметь гражданство;

4) Право знать своих родителей и право на их заботу;

5) Право на сохранение индивидуальности (имя, семью, национальность);

6) Право жить с родителями;

7) Право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка;

8) Право поддерживать отношения с обоими родителями, живущими в разных городах, странах, областях;

9) Право свободно выражать свое мнение и получать любую информацию, если она не вредит ребенку, другим людям, государству;

10) Право на свободу мысли;

11) Право на мирные собрания и создание мирных ассоциаций, детских объединений и организаций;

12) Право на личную жизнь. Любой ребенок может стать, кем захочет;

13) Право получать информацию из печатных изданий, радио, телевидения, интернета, если эта информация соответствует принятым в обществе моральным нормам и правилам;

14) Ребенок, лишенный семейного окружения, имеет право на особой внимание со стороны государства (на предоставление ему жилья, на оказание медицинской помощи, на усыновление и т.д.);

15) Даже не полноценно здоровый ребенок (в умственном или физическом отношении) имеет право на полноценную жизнь;

16) Право на лечение;

17) Право знать, чем и как его лечат, а также то, каким могут быть последствия этого лечения;

18) Право на образование;

19) Право каждого ребенка на жизнь, достойную человека;

20) Право играть, развлекаться и культурно отдыхать;

21) В многонациональном государстве дети всех национальностей имеет равные права и возможности;

22) Право пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование

23) Право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования.

Конвенция ООН о правах ребенка так же дает определение понятия "жестокое обращение" и определяет меры защиты (ст. 19), а также устанавливает:

ü обеспечение в максимально возможной степени здорового развития ребенка (ст. 6);

ü защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную жизнь ребенка, от посягательств на его честь и репутацию (ст. 16);

ü обеспечение мер по борьбе с болезнями и недоеданием (ст. 24);

ü признание права каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (ст. 27);

ü защиту ребенка от сексуального посягательства (ст. 34);

ü защиту ребенка от других форм жестокого обращения (ст. 37);

ü меры помощи ребенку, явившемуся жертвой жестокого обращения (ст. 39).

Закон РФ "Об образовании" утверждает право детей, обучающихся во всех образовательных учреждениях, на "уважение их человеческого достоинства" (ст. 5) и предусматривает административное наказание педагогических работников за допущенное физическое или психическое "насилие над личностью обучающегося или воспитанника" (ст. 56).

Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124

«Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации» (ст.6)

Статья 12. Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ)

2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Основы государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 г. № 978-р)

Деятельность органов государственной власти и организаций отдыха и оздоровления детей по вопросам в указанной сфере основывается на следующих принципах:

ü законность и соблюдение прав семьи и ребенка;

ü приоритет интересов личности ребенка в организации отдыха и оздоровления детей;

ü содействие развитию личности и ее социально активной позиции;

ü приоритет безопасности ребенка при нахождении в организациях отдыха и оздоровления детей;

ü доступность услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

ü конфиденциальность информации о ребенке и его семье;

ü информационная открытость и ответственность организаций отдыха и оздоровления детей;

ü ответственность родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Указ президента Российской Федерации об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства (2018 - 2027 годы)

Мероприятия в рамках обозначенного периода должны соответствовать тематике «Десятилетия детства».

ГОСТ Р 52887-2007 Национальный стандарт Российской Федерации
«Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

*Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;

Общие положения

4.2 При предоставлении услуг детям учреждения отдыха и оздоровления должны обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Общие положения

4.6.3 Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация

4.6.3.4 Наряду с необходимым уровнем квалификации и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и нравственно-этическими качествами, чувством ответственности за свою работу и руководствоваться в работе принципами справедливости, доброжелательности и другими гуманистическими принципами, необходимыми для работы с детьми.

4.6.3.5 При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к детям максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние и личные особенности.

Ни один специалист не может осуществить деятельность в организации отдыха и оздоровления детей без документа, подтверждающего его квалификацию, согласно ГОСТ Р 52887-2007 Национальный стандарт Российской Федерации «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»:

4. Общие положения

4.6.3 Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация

Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное) образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной подготовки, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения должностных обязанностей, перед поступлением на работу пройти медицинское освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.

4.6.3.3 Для каждой категории специалистов должны быть разработаны должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения, регламентирующие их обязанности и права.

Все должностные инструкции для работников организации отдыха и оздоровления детей разработаны на основе следующих документов:

· Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) (представлены следующие должности – руководитель, старший воспитатель, педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, педагог дополнительного образования, инструктор по физической культуре)

· Профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 N 45406)

Каждый вожатый, в организационный период сталкивается с необходимостью проверки наличия у каждого ребёнка определенного пакета документов, который должен быть предоставлен по приезду в лагерь его законными представителями. Эти документы нужны как необходимый элемент защиты прав ребёнка и детей, которые будут находиться с ним в непосредственном контакте в течении смены.

Основные документы, которые должны иметь при себе дети при заезде в лагерь:

ксерокопия свидетельства о рождении или паспорта;
медицинская справка для отъезжающего в лагерь (форма № 079/у) или санаторно-курортная карта для детей и подростков (форма № 076/у);
ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования;
результаты анализов на яйцеглист и энтеробиоз (если в загородном оздоровительном учреждении есть плавательный бассейн);
справка о прививках (прививочный сертификат);
справка об эпидемическом окружении (действительна в течение 3 суток).

Вожатый, при выполнении своих должностных обязанностей, несет уголовную ответственность за жизнь и здоровье детей. При этом в Уголовном законе существует перечень статей, к которым может быть привлечен вожатый, совершивший противоправное виновное деяние в отношении несовершеннолетнего, ниже представлены некоторые из них:

v Статья 109 Причинение смерти по неосторожности;

v Статья 116 Побои;

v Статья 117 Истязание;

v Статья 130 Оскорбление;

v Статья 131 Изнасилование;

v Статья 134 Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;

v Статья 135. Развратные действия;

v Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего;

Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!