Особенности возбуждения дознавателями таможенных органов уголовных дел, производство предварительного следствия по которым обязательно
ЛИСТ ОТВЕТОВ
ФИО студента: Кривошеина К.Н.
«31» марта 2021г. Группа: Юм05/1906з
Задание № 1
Понятие и сроки предварительного следствия
Уголовно-процессуальный кодекс[1] (далее – УПК РФ) предусматривает две формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание (ч. 1 ст. 150 УПК РФ).
Уголовно-процессуальный кодекс не дает определения понятию «предварительное следствие», во всяком случае, многие ученые работали над ним. Доктор юридических наук, профессор И.И. Сыдорук понимает систему определенных действий, являющихся как бы внешней оболочкой деятельности следователя[2]. Невозможно не согласиться с мнением профессора, ведь осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и другие образуют следственные действия следователя. Однако деятельность следователя основывается не только на определенных действиях, но и на определенных процессуальных решениях (приостановление, возобновление предварительного следствия).
А.В. Смирнов полагает, что предварительное следствие – это наиболее полная форма предварительного расследования, обеспечивающая максимальные гарантии установления истины и реализации прав участников процесса[3]. Исходя из данного определения не ясно, в чем заключается сущность предварительного следствия, что преследует своими целями и задами. Впрочем, А. В. Смирнов точно подметил, что самым важным является соблюдение и реализация прав участников процесса.
|
|
|
На основании этого целесообразно сформулировать понятие следующим образом. Предварительное следствие – самостоятельная форма предварительного расследования, осуществляемая следователем или следственной группой по возбужденному уголовному делу, включающая в себя особую систему процессуальных действий и процессуальных решений, которые обеспечивают максимальные гарантии установления истины по уголовному делу и реализации прав участников процесса, заканчивающаяся направлением уголовного дела прокурору или прекращением его по основаниям, предусмотренным УПК РФ.
Предварительное следствие начинается со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и не превышает срок двух месяцев (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). Однако срок может быть продлен руководителем следственного органа до трех месяцев в установленном законом порядке (ч. 4 ст. 162 УПК РФ). В течении это времени органы предварительного следствия правомочны осуществлять довольно большой комплекс процессуальных действий, направленных на собирание, закрепление доказательств. Впрочем, для обеспечения быстроты расследования дела следствие должно быть закончено как можно раньше, не дожидаясь истечения положенного срока[4]. Следует отметить, что по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями (ч. 5 ст. 162 УПК РФ). Срок предварительного следствия играет важную роль, т.к. является, своего рода, регулятором деятельности следователя, обеспечивает быстроту и максимальную оперативность расследования преступления.
|
|
|
Органы предварительного следствия
Согласно ч. 2 ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Российской Федерации, следователями федеральной службы безопасности, следователями органов внутренних дел Российской Федерации. По уголовным делам, перечисленным в ч. 5 ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления (например, ст. 146 УК РФ, ч. 3,4 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 200.1 УК РФ, ст. 200.2 УК РФ)[5]. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 150 УК РФ, ст. 205.6 УК РФ, ст. 285.1 УК РФ, ст. 285.2 УК РФ, ст. 306 - 310 УК РФ, ч. 2 ст. 311 УК РФ, ст. 316 УК РФ и ст. 320 УК РФ предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК РФ).
|
|
|
Так, Следственный комитет РФ является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ полномочия в сфере уголовного судопроизводства[6]. Одной из основных задач Следственного комитета РФ является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной УПК РФ.
Федеральная служба безопасности – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ. Одним из основных направлений является – борьба с преступностью, а именно, органы ФСБ в соответствии с законодательством РФ проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности РФ, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ[7].
|
|
|
Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел[8]. Согласно данному нормативному-правовому документу, МВД России организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ производство предварительного следствия по уголовным делам.
Особенности возбуждения дознавателями таможенных органов уголовных дел, производство предварительного следствия по которым обязательно
Согласно ч. 1 ст.157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.
Дознаватели таможенных органов возбуждают уголовные дела по 13 составам (ст. 173.1 УК РФ, ст. 173.2 УК РФ, ст. 174 УК РФ, ст. 174.1 УК РФ, ст. 189 УК РФ, ст. 190 УК РФ, ст. 193 УК РФ, ст. 193.1 УК РФ, ч. 3,4 ст. 194 УК РФ, ч. 2 ст. 200.1 УК РФ, ч.2,3 ст. 200.2 УК РФ, ст. 226.1 УК РФ, ст. 229.1 УК РФ) и производят по ним неотложные следственные действия.
При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель в пределах компетенции, установленной УПК РФ возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору.
По трем составам (ч. 1, 2 ст. 194 УК РФ, ч. 1 ст. 200.1 УК РФ, ч. 1 ст. 200. 2 УК РФ) таможенные органы вправе проводить предварительное расследование в форме дознания в полном объеме.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 387; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!