Проведение учредительного мероприятия – собрания/конференции
ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТОС
Этап 1
Создание ТОС инициируется гражданами, проживающими на соответствующей территории, которые формируют инициативную группу.
Инициативная группа – это группы граждан численностью не менее 3 человек, имеющих право на участие в территориальном общественном самоуправлении и объединившихся в целях созыва учредительного собрания (или конференции) территориального общественного самоуправления. Формируется на первом собрании из числа жителей предполагаемой территории ТОС.
НА ПЕРВОМ СОБРАНИИ:
- принятие решения об инициации создания ТОС;
- создание инициативной группы;
- определение предполагаемой территории ТОС;
- определение наименования ТОС;
- подготовка запросов в органы МСУ:
в администрацию поселения:
1. о выдаче справки о численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на территории создаваемого ТОС. (Списки могут быть также составлены инициаторами собрания путем поквартирного (подомового) обхода;
2. о помощи в получении схемы и описания границ территории создаваемого ТОС.
в Совет народных депутатов поселения:
о рассмотрении предложений по границам создаваемого ТОС.
НА ВТОРОМ СОБРАНИИ:
|
|
|
- на основании данных о численности граждан определить форму проведения учредительного мероприятия
| Формы проведения учредительного мероприятия (точно устанавливается в Уставе муниципального образования либо в муниципальном нормативном акте) | |
| СОБРАНИЕ ГРАЖДАН | КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН |
| например: при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, до 300 человек (устанавливается Уставом МО, муниципальными нормативными правовыми актами) | проводится при численности граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на соответствующей территории, свыше численности, необходимой для проведения собрания. |
| в порядке проведения учредительной конференции должны быть установлены нормы представительства. Рекомендуемая норма 1 делегат от 10 человек. | |
- назначить дату, время, место проведения учредительного мероприятия;
- в случае если требуется проведение учредительной конференции, необходимо определить территории проживания граждан, на которых будет проводиться собрание граждан по избранию делегатов на учредительную конференцию;
- решить, будет ли ТОС юридическим лицом;
- подготовить проект повестки дня учредительного мероприятия;
|
|
|
- подготовить проект Устава ТОС;
- подготовить проект структуры органов ТОС;
- подготовить проект основных направлений деятельности ТОС.
Подготовка к учредительному мероприятию.
ВАЖНО: заблаговременно оповестить о проведении учредительного мероприятия жителей и органы МСУ.
СОБРАНИЕ
Необходимо:
1. Оповестить жителей о проведении собрания.
Способы оповещения:
- размещением в общедоступным местах объявления;
- поименное оповещение (доведение указанной информации до сведения каждого жителя соответствующей территории);
- опубликование объявления в средствах массовой информации.
В объявлении обязательно должна содержаться следующая информация:
- дата, время, место проведения собрания;
- повестка дня;
- адрес, где можно ознакомиться с проектом Устава ТОС и иными документами.
2. В случае поступления от жителей, проживающих на соответствующей территории, предложений и замечаний к Уставу ТОС внести данный вопрос в повестку дня учредительного собрания.
КОНФЕРЕНЦИЯ
Необходимо:
1. Определить количество делегатов конференции в соответствии с нормами представительства. Рекомендуемая норма представительства 1 делегат от 10 человек.
|
|
|
2. Оповестить жителей о проведении собраний по выборам делегатов (желательно не позднее 10 дней до дня проведения учредительной конференции).
Собрания по выборам делегатов могут быть в двух формах:
- очная – проводится в виде совместного присутствия жителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты на учредительную конференцию, голосования по кандидатурам и оформляется протоколом с приложением списка присутствующих.
- заочная – проводится в виде сбора подписей в поддержку кандидата(ов) в делегаты на учредительную конференцию, проставляемых жителями в подписных листах.
ВАЖНО: выборы делегатов на учредительную конференцию считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей соответствующей территории и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
Проведение учредительного мероприятия – собрания/конференции
1. В учредительном СОБРАНИИ принимают участие жители, постоянно проживающие на территории создания ТОС.
|
|
|
ВАЖНО: Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. В учредительной КОНФЕРЕНЦИИ принимают участие делегаты, избранные на собраниях жителей или путем заочного голосования, а также все желающие жители (достигшие возраста, установленного органом местного самоуправления в нормативном правовом акте о ТОС), постоянно проживающие на соответствующей территории. Жители, присутствующие на конференции не из числа избранных делегатов, принимают участие в работе конференции с правом совещательного голоса.
ВАЖНО: Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Также в учредительном собрании (конференции) могут принимать участие представители органов местного самоуправления с правом совещательного голоса.
План проведения учредительного мероприятия:
1. Открытие мероприятия проводит представитель инициативной группы.
2. Представитель инициативной группы предлагает участникам мероприятия избрать из своего состава председателя и секретаря собрания (конференции). Порядок избрания определяется собранием (конференцией).
3. Утверждается повестка учредительного собрания (конференции).
4. Решение на собрании (конференции) считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа участников собрания (делегатов, присутствующих на конференции).
5. На учредительном мероприятии должны быть обсуждены и приняты решения по следующим вопросам:
1) об учреждении ТОС;
2) о наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.
3)определение основных направлений деятельности ТОС.
4) принятие устава ТОС;
5) об определении представителя, уполномоченного на осуществеление регистрации устава ТОС;
6) установление структуры органов ТОС;
7) избрание органов ТОС с указанием срока их полномочий;
8) иные вопросы.
Оформление документов,
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 44; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!