ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ
ПРИЗНАКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
За совершение административного правонарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормативными актами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка).
Обязательными п р и з н а к а м и административного правонарушения, необходимыми и достаточными для привлечения лица к административной ответственности, являются:
1) противоправность деяния, т.е. нарушение запретов, установленных законом, невыполнение возложенных законом или иным нормативным правовым актом обязанностей;
2) виновность, т.е. совершение деяния умышленно или по неосторожности (форма вины — умысел или неосторожность — могут влиять на размер административного наказания, например, штрафа).
Суть административного правонарушения заключается в том, что оно посягает на установленный порядок управления — на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан. Правонарушение изначально посягает на то, что берется государством под защиту. Такое правонарушение всегда является вызовом обществу, пренебрежением тем, что ценно для общества, посягает на условия существования как общества в целом, так и отдельно взятого гражданина.
|
|
|
СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Субъектом административного правонарушения, т.е. тем, кто его совершает и кого могут привлечь к административной ответственности, может быть физическое или юридическое лицо. Причем юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В административном правоотношении с у б ъ е к т а м и являются лица, наделенные государственно-властными полномочиями и на которых административно-правовыми нормами возложены определенные обязанности по осуществлению управленческих функций.
К ним относятся:
1) государственные органы и их структурные подразделения;
2) государственные и негосударственные предприятия, учреждения, организации;
3) общественные объединения;
|
|
|
4) граждане России;
5) иностранные граждане и лица без гражданства.
Различают индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица и иные коллективные образования) субъекты правонарушений. В числе индивидуальных субъектов правонарушения административное законодательство наряду с гражданами выделяет особую группу субъектов, которыми являются лица, обладающие специальным административно-правовым статусом. Для специальных субъектов характерны не только общие признаки признания лица субъектом правонарушения, но и специальные признаки, отражающие:
1) особенности труда (машинист тепловоза, водитель, продавец);
2) служебного положения (дипломатический работник, должностное лицо администрации, сотрудник МВД);
3) прошлое противоправное поведение (нахождение под надзором, ранее привлекавшееся к административной ответственности);
4) иные особенности правового статуса (военнослужащие, сотрудники налоговой и таможенной служб, иностранные граждане).
В связи с особенностями общественных отношений в сфере государственного управления законодатель в качестве субъектов административных правонарушений выделил должностных лиц, под которыми понимаются лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителей власти, т. е. наделенные распорядительными полномочиями, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных, муниципальных органах и организациях, в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
|
|
|
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
С учетом различных сторон общественной жизни и государственного управления выделяют в и д ы административных правонарушений.
В экономической сфере:
1) в области охраны собственности;
2) в сфере финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг;
3) в промышленности, строительстве и энергетике;
4) в области связи и информации;
5) на транспорте;
6) в сельском хозяйстве;
7) ветеринарии и мелиорации земель;
8) в предпринимательской деятельности;
9) таможенные правонарушения;
10) в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
В социальной сфере:
1) посягающие на права граждан;
2) посягающие на здоровье населения;
3) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
4) общественную нравственность.
|
|
|
В административно-политической сфере:
1) посягающие на институты государственной власти;
2) против порядка управления;
3) связанные с защитой государственной границы;
4) нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
5) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
6) нарушения воинского учета;
7) в области дорожного движения.
Разнообразный перечень правонарушений, зафиксированный в Кодексе об административных правонарушениях РФ, наглядно показывает широкий спектр отношений, которые регулируются административным законодательством.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 59; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!