ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Дистант. Занятие № 1

Краткое содержание темы № 1.

ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Вопросы

1. Роль суда в правовом государстве.

2. Понятие гражданского судопроизводства.

3. Понятие гражданского процессуального права.

4. Источники гражданского процессуального права.

Литература

1. Жилин, Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуаль­ные вопросы / Г. А. Жилин. – М., 2010.

2. Марченко, М. Н. Судебное правотворчество и судейское право / М. Н. Марченко. – М., 2011.

3. Тарусина Н. Н. О судебном усмотрении: заметки семейно­веда / Н. Н. Тарусина. – Ярославль, 2011.

4. Елисейкин, П. Ф. Предмет и принципы советского граж­данского процессуального права : учеб. пособие / П. Ф. Елисей­кин. – Ярославль, 1974.

5. Рязановский, В. А. Единство процесса / В. А. Рязанов­ский. – М., 1996.

6. Проблемы судебного права / Н. Н. Полянский [и др.]. – М., 1983.

 

В данной теме изучаются общие теоретические положения о роли суда в общественной жизни, понятии и сущности граждан­ского судопроизводства и гражданского процессуального права.

1. Суд всегда занимал важное место в системе государ­ственных органов. В правовом государстве, в отличие от поли­тического, полицейского, тоталитарного государства, роль суда радикальным образом меняется. Суд из проводника воли эко­номически и политически господствующего класса становится посредником в урегулировании конфликтов между гражданами (организациями), а также между гражданином и государством.

Из всех признаков правового государства применительно к гражданскому процессу можно выделить следующие: 1) верхо­венство закона; 2) разделение властей; 3) взаимная ответствен­ность гражданина и государства. Суд играет значительную роль в проведение в жизнь всех этих признаков.

Верховенство закона применительно к суду означает, что суд при рассмотрении дел должен правильно применять материаль­ный закон, исходя из того, что законодатель в нормах права за­крепляет наиболее оптимальный вариант поведения участников общественной жизни в определенной ситуации. Суд не оценива­ет закон с точки зрения его справедливости или целесообразно­сти. Это прерогатива законодателя. Вместе с тем суд оценивает юридическую силу нормативного акта. В случае противоречия между нормативными актами суд применяет нормативный акт большей юридической силы (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ). Суд должен не только правильно применять материальный закон, но и делать это в строгом соответствии с установленной законом процессу­альной формой. Суд не может отказать в защите субъективного права, ссылаясь на пробельность законодательства. В таких слу­чаях он должен применить аналогию закона или аналогию права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), дать расширительное или ограни­чительное толкование статьи закона.

Разделение государственной власти на законодательную, ис­полнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ) значитель­но повышает роль суда в управлении общественными делами. Суд контролирует не только исполнительную власть (практиче­ски любое действие (бездействие) государственного органа или должностного лица может быть оспорено в суде), но и законо­дателя. Конституционный суд РФ осуществляет контроль за со­ответствием нормативных актов Конституции РФ, суды общей юрисдикции – за соответствием нормативных актов норматив­ным актам большей юридической силы.

Взаимная ответственность гражданина и государства озна­чает, что реализация мер юридической ответственности должна происходить под контролем суда (реализовываться самим судом или, в случаях применения мер ответственности другими органа­ми, заинтересованному лицу должно быть предоставлено право оспорить решение этих органов в суде).

2. Гражданское судопроизводство, гражданский процесс – это установленный законом порядок судебного рассмотрения граждан­ских дел. Он производен от гражданского права и других отраслей права, строящихся на принципе юридического равенства (семейно­го, трудового). Гражданский процесс – форма жизни материального закона, но не единственная его форма жизни. В этой связи следует обратить внимание на теорию «широкого» юридического процесса, обоснованную в трудах проф. В. М. Горшенева и его последовате­лей, которая исходит из того, что нормы материального права не могут быть реализованы без участия процессуальных норм, поэто­му каждой отрасли материального права должна соответствовать своя процессуальная отрасль. В действительности материальное право не нуждается в юридическом процессе для своей реализации. Необходимость прибегнуть к помощи юрисдикционного органа возникает в случае споров, конфликтов между участниками граж­данского оборота. Поэтому гражданский процесс выполняет охра­нительную функцию по отношению к материальным правоотноше­ниям, представляет собой механизм судебной защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав.

В механизме судебной защиты реализуются права и обязан­ности различной отраслевой принадлежности. Конституционному праву на защиту, которым наделяется каждый гражданин с мо­мента рождения, соответствует обязанность государства создать правовой режим, обеспечивающий защиту права в случае его на­рушения. Субъективному материальному охранительному праву на защиту, возникающему в момент нарушения регулятивного субъективного права, корреспондирует обязанность правонару­шителя восстановить нарушенное правовое положение правообла­дателя. Гражданскому процессуальному праву на обращение в суд (ст. 3 ГПК РФ) корреспондирует процессуальная обязанность кон­кретного суда принять заявление заинтересованного лица и рас­смотреть его по существу, с вынесением акта правосудия.

Гражданский процесс имеет двуединую сущность. С одной стороны, он является формой защиты субъективных граждан­ских прав, с другой – формой правосудия.

Признаки правосудия: 1) осуществляется только судом; 2) от имени государства; 3) носит характер правоохранитель­ной деятельности по разрешению конкретных юридических дел; 4) обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения; 5) осуществляется в особой процессуаль­ной форме; 6) может быть использовано для контроля за деятель­ностью других органов государства.

Формами правосудия в РФ выступают конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство (ст. 118 Конституции РФ).

3. Гражданское процессуальное право – это система юриди­ческих норм, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским делам.

При изучении предмета гражданского процессуального пра­ва необходимо обратить внимание на теорию «широкого» граж­данского процессуального права Н. Б. Зейдера и двойного пред­мета гражданского процессуального права.

Н. Б. Зейдер относил к гражданскому процессу деятельность всех органов, разрешающих гражданские дела. Однако принци­пиальное отличие суда от всех этих органов состоит в том, что суд осуществляет правосудие, другие органы этого не делают.

Сторонники «двойного» предмета гражданского процессу­ального права выделяют предмет прямого, непосредственного регулирования (процессуальные отношения) и предмет косвен­ного, опосредованного регулирования (материальные правоот­ношения, выступающие предметом судебной деятельности и за­щищаемые судом). Так называемый предмет косвенного регу­лирования правильнее назвать предметом защиты гражданского процессуального права.

Метод правового регулирования – это совокупность спосо­бов, приемов, средств воздействия отрасли права на обществен­ные отношения. Метод гражданского процессуального права формируется под влиянием гражданского (частного) и государ­ственного (публичного) права, поэтому представляет собой орга­ническое единство диспозитивных и императивных начал в регу­лировании процессуальных отношений.

Говоря о месте гражданского процессуального права в си­стеме российского права, следует обратить внимание на теорию судебного права, авторы которой считали такое право комплексной отраслью, включающей в себя судоустройство, граждан­ское и уголовное судопроизводство.

Изучая нормы гражданского процессуального права, нуж­но исходить из признаков правовых норм, выработанных об­щей теорией права (общеобязательность, рассчитаность на ре­гулирование определенного типа общественных отношений, предоставительно-обязывающий характер). Следует уяснить сущность теорий структуры правовой нормы: 1) традиционной теории трехчленной структуры (гипотеза-диспозиция-санкция); 2) теории двучленной структуры правовой норма (С. С. Алексе­ев, С. В. Курылев, Е. А. Крашенинников и др.); 3) теории одноч­ленного строения нормы О. Э. Лейста; 4) «динамической» теории П. Ф. Елисейкина. При изучении отдельных элементов нормы гражданского процессуального права следует обратить особое внимание на специфику санкций гражданских процессуальных норм как «санкций ничтожности», а также на проблему наличия или отсутствия самостоятельной формы юридической ответ­ственности – гражданской процессуальной ответственности.

 

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Вопросы

1. Понятие и значение принципов гражданского процессу­ального права.

2. Система принципов гражданского процессуального права.

3. Отдельные принципы гражданского процессуального права.

Литература

1. Елисейкин, П. Ф. Предмет и принципы советского граж­данского процессуального права : учеб. пособие / П. Ф. Елисей­кин. – Ярославль, 1974.

2.  Чечина, Н. А. Избранные труды по гражданскому процес­су / Н. А. Чечина. – СПб., 2004.

3.  Горшенев, В. М. Нетипичные нормативные предписа­ния в праве / В. М. Горшенев // Советское государство и право. – 1978. – №3.

 

Предмет и метод дают самую общую характеристику отрас­ли права. Специфика отрасли наиболее полно проявляется в ее принципах как концентрированном выражении особенностей ме­тода, а следовательно, и предмета правового регулирования от­расли права.

Принципы гражданского процессуального права – это основ­ные, руководящие идеи народа о том, каким должно быть право­судие по гражданским делам. Они зарождаются в общественном правосознании, формулируются учеными-юристами, через зако­нодательный процесс закрепляются в законодательстве.

Принципы – это идеи наиболее общего характера, имеющие значение для всего процесса, всех его стадий, видов граждан­ского судопроизводства, институтов гражданского процессуаль­ного права. Они могут формулироваться в одной статье закона, что бывает редко, или выводиться из ряда статей нормативного акта. Принципы пронизывают всю отрасль права, «растворены» во всех нормах отрасли.

Следует согласиться с мнением М. А. Гурвича о том, что принципы представляют собой правила поведения, нормы бо­лее широкого и принципиального содержания по сравнению с конкретным нормами. В этой связи мы критически оцениваем теорию В. М. Горшенева, который относил правовые принци­пы, наряду с дефинициями, презумпциями, фикциями, сроками и т. п., к иным нормативным обобщениям, не имеющим общего и предоставительно-обязывающего характера, а также трехчлен­ной структуры. В действительности все т. н. «иные норматив­ные обобщения» можно рассматривать в качестве норм права. Их словесное закрепление в законе – всего лишь специфика за­конодательной техники.

Правовые принципы задают общее направление правового регулирования, воздействуют на общественные отношения через конкретные нормы права. Однако они могут быть непосредствен­ным регулятором общественных отношений в случаях восполне­ния пробелов в законе путем применения аналогии права.

Принципы права должны учитываться законодателем. Кон­кретные нормы закона должны соответствовать принципам от­расли. В противном случае статья закона окажется «мертворож­денной», не получит широкого применения на практике.

Знание принципов права необходимо правоприменителю для того, чтобы правильно «читать» закон, понимать не только бук­ву, но и дух закона, видеть связь между отдельными статьями нормативного акта.

Обычно правовые принципы делят: 1) на общеправовые, свойственные всему праву в целом; 2) межотраслевые (принци­пы родственных отраслей права; 3) отраслевые (принципы от­дельных отраслей права). В этой связи следует обратить внима­ние на мнение П. Ф. Елисейкина, отрицавшего существование межотраслевых принципов и относившего судоустройственные принципы к отрасли государственного, а не гражданского про­цессуального права.

Принципы гражданского процессуального права делят на две большие группы: 1) судоустройственные, или организаци­онные, определяющие правила устройства судов (осуществление правосудия только судом, равенство всех перед законом и су­дом, единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел, независимость судей, государственный язык судопроизвод­ства, гласность судебного разбирательства, назначаемость судей) и 2) судопроизводственные, или функциональные, определяю­определяю­щие порядок рассмотрения гражданского дела (принципы закон­ности, объективной истины, диспозитивности, состязательно­сти, процессуального равноправия сторон, непосредственности, устности, непрерывности). Именно функциональные принципы в наибольшей степени выражают специфику гражданского про­цессуального права.

При изучении отдельных принципов следует уяснить теоре­тические споры в трактовке их определения, специфики, закре­пления в законе, а также ознакомиться с мнением авторов, выде­ляющих, наряду с указанными, другие процессуальные принципы (судебной истины, активности суда, процессуальной экономии, доступности судебной защиты, быстроты процесса и т. п.).


Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 46; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!