ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Дистант. Занятие № 1
Краткое содержание темы № 1.
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Вопросы
1. Роль суда в правовом государстве.
2. Понятие гражданского судопроизводства.
3. Понятие гражданского процессуального права.
4. Источники гражданского процессуального права.
Литература
1. Жилин, Г. А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы / Г. А. Жилин. – М., 2010.
2. Марченко, М. Н. Судебное правотворчество и судейское право / М. Н. Марченко. – М., 2011.
3. Тарусина Н. Н. О судебном усмотрении: заметки семейноведа / Н. Н. Тарусина. – Ярославль, 2011.
4. Елисейкин, П. Ф. Предмет и принципы советского гражданского процессуального права : учеб. пособие / П. Ф. Елисейкин. – Ярославль, 1974.
5. Рязановский, В. А. Единство процесса / В. А. Рязановский. – М., 1996.
6. Проблемы судебного права / Н. Н. Полянский [и др.]. – М., 1983.
В данной теме изучаются общие теоретические положения о роли суда в общественной жизни, понятии и сущности гражданского судопроизводства и гражданского процессуального права.
1. Суд всегда занимал важное место в системе государственных органов. В правовом государстве, в отличие от политического, полицейского, тоталитарного государства, роль суда радикальным образом меняется. Суд из проводника воли экономически и политически господствующего класса становится посредником в урегулировании конфликтов между гражданами (организациями), а также между гражданином и государством.
|
|
Из всех признаков правового государства применительно к гражданскому процессу можно выделить следующие: 1) верховенство закона; 2) разделение властей; 3) взаимная ответственность гражданина и государства. Суд играет значительную роль в проведение в жизнь всех этих признаков.
Верховенство закона применительно к суду означает, что суд при рассмотрении дел должен правильно применять материальный закон, исходя из того, что законодатель в нормах права закрепляет наиболее оптимальный вариант поведения участников общественной жизни в определенной ситуации. Суд не оценивает закон с точки зрения его справедливости или целесообразности. Это прерогатива законодателя. Вместе с тем суд оценивает юридическую силу нормативного акта. В случае противоречия между нормативными актами суд применяет нормативный акт большей юридической силы (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ). Суд должен не только правильно применять материальный закон, но и делать это в строгом соответствии с установленной законом процессуальной формой. Суд не может отказать в защите субъективного права, ссылаясь на пробельность законодательства. В таких случаях он должен применить аналогию закона или аналогию права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), дать расширительное или ограничительное толкование статьи закона.
|
|
Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ) значительно повышает роль суда в управлении общественными делами. Суд контролирует не только исполнительную власть (практически любое действие (бездействие) государственного органа или должностного лица может быть оспорено в суде), но и законодателя. Конституционный суд РФ осуществляет контроль за соответствием нормативных актов Конституции РФ, суды общей юрисдикции – за соответствием нормативных актов нормативным актам большей юридической силы.
Взаимная ответственность гражданина и государства означает, что реализация мер юридической ответственности должна происходить под контролем суда (реализовываться самим судом или, в случаях применения мер ответственности другими органами, заинтересованному лицу должно быть предоставлено право оспорить решение этих органов в суде).
2. Гражданское судопроизводство, гражданский процесс – это установленный законом порядок судебного рассмотрения гражданских дел. Он производен от гражданского права и других отраслей права, строящихся на принципе юридического равенства (семейного, трудового). Гражданский процесс – форма жизни материального закона, но не единственная его форма жизни. В этой связи следует обратить внимание на теорию «широкого» юридического процесса, обоснованную в трудах проф. В. М. Горшенева и его последователей, которая исходит из того, что нормы материального права не могут быть реализованы без участия процессуальных норм, поэтому каждой отрасли материального права должна соответствовать своя процессуальная отрасль. В действительности материальное право не нуждается в юридическом процессе для своей реализации. Необходимость прибегнуть к помощи юрисдикционного органа возникает в случае споров, конфликтов между участниками гражданского оборота. Поэтому гражданский процесс выполняет охранительную функцию по отношению к материальным правоотношениям, представляет собой механизм судебной защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав.
|
|
В механизме судебной защиты реализуются права и обязанности различной отраслевой принадлежности. Конституционному праву на защиту, которым наделяется каждый гражданин с момента рождения, соответствует обязанность государства создать правовой режим, обеспечивающий защиту права в случае его нарушения. Субъективному материальному охранительному праву на защиту, возникающему в момент нарушения регулятивного субъективного права, корреспондирует обязанность правонарушителя восстановить нарушенное правовое положение правообладателя. Гражданскому процессуальному праву на обращение в суд (ст. 3 ГПК РФ) корреспондирует процессуальная обязанность конкретного суда принять заявление заинтересованного лица и рассмотреть его по существу, с вынесением акта правосудия.
|
|
Гражданский процесс имеет двуединую сущность. С одной стороны, он является формой защиты субъективных гражданских прав, с другой – формой правосудия.
Признаки правосудия: 1) осуществляется только судом; 2) от имени государства; 3) носит характер правоохранительной деятельности по разрешению конкретных юридических дел; 4) обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения; 5) осуществляется в особой процессуальной форме; 6) может быть использовано для контроля за деятельностью других органов государства.
Формами правосудия в РФ выступают конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство (ст. 118 Конституции РФ).
3. Гражданское процессуальное право – это система юридических норм, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским делам.
При изучении предмета гражданского процессуального права необходимо обратить внимание на теорию «широкого» гражданского процессуального права Н. Б. Зейдера и двойного предмета гражданского процессуального права.
Н. Б. Зейдер относил к гражданскому процессу деятельность всех органов, разрешающих гражданские дела. Однако принципиальное отличие суда от всех этих органов состоит в том, что суд осуществляет правосудие, другие органы этого не делают.
Сторонники «двойного» предмета гражданского процессуального права выделяют предмет прямого, непосредственного регулирования (процессуальные отношения) и предмет косвенного, опосредованного регулирования (материальные правоотношения, выступающие предметом судебной деятельности и защищаемые судом). Так называемый предмет косвенного регулирования правильнее назвать предметом защиты гражданского процессуального права.
Метод правового регулирования – это совокупность способов, приемов, средств воздействия отрасли права на общественные отношения. Метод гражданского процессуального права формируется под влиянием гражданского (частного) и государственного (публичного) права, поэтому представляет собой органическое единство диспозитивных и императивных начал в регулировании процессуальных отношений.
Говоря о месте гражданского процессуального права в системе российского права, следует обратить внимание на теорию судебного права, авторы которой считали такое право комплексной отраслью, включающей в себя судоустройство, гражданское и уголовное судопроизводство.
Изучая нормы гражданского процессуального права, нужно исходить из признаков правовых норм, выработанных общей теорией права (общеобязательность, рассчитаность на регулирование определенного типа общественных отношений, предоставительно-обязывающий характер). Следует уяснить сущность теорий структуры правовой нормы: 1) традиционной теории трехчленной структуры (гипотеза-диспозиция-санкция); 2) теории двучленной структуры правовой норма (С. С. Алексеев, С. В. Курылев, Е. А. Крашенинников и др.); 3) теории одночленного строения нормы О. Э. Лейста; 4) «динамической» теории П. Ф. Елисейкина. При изучении отдельных элементов нормы гражданского процессуального права следует обратить особое внимание на специфику санкций гражданских процессуальных норм как «санкций ничтожности», а также на проблему наличия или отсутствия самостоятельной формы юридической ответственности – гражданской процессуальной ответственности.
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГОПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Вопросы
1. Понятие и значение принципов гражданского процессуального права.
2. Система принципов гражданского процессуального права.
3. Отдельные принципы гражданского процессуального права.
Литература
1. Елисейкин, П. Ф. Предмет и принципы советского гражданского процессуального права : учеб. пособие / П. Ф. Елисейкин. – Ярославль, 1974.
2. Чечина, Н. А. Избранные труды по гражданскому процессу / Н. А. Чечина. – СПб., 2004.
3. Горшенев, В. М. Нетипичные нормативные предписания в праве / В. М. Горшенев // Советское государство и право. – 1978. – №3.
Предмет и метод дают самую общую характеристику отрасли права. Специфика отрасли наиболее полно проявляется в ее принципах как концентрированном выражении особенностей метода, а следовательно, и предмета правового регулирования отрасли права.
Принципы гражданского процессуального права – это основные, руководящие идеи народа о том, каким должно быть правосудие по гражданским делам. Они зарождаются в общественном правосознании, формулируются учеными-юристами, через законодательный процесс закрепляются в законодательстве.
Принципы – это идеи наиболее общего характера, имеющие значение для всего процесса, всех его стадий, видов гражданского судопроизводства, институтов гражданского процессуального права. Они могут формулироваться в одной статье закона, что бывает редко, или выводиться из ряда статей нормативного акта. Принципы пронизывают всю отрасль права, «растворены» во всех нормах отрасли.
Следует согласиться с мнением М. А. Гурвича о том, что принципы представляют собой правила поведения, нормы более широкого и принципиального содержания по сравнению с конкретным нормами. В этой связи мы критически оцениваем теорию В. М. Горшенева, который относил правовые принципы, наряду с дефинициями, презумпциями, фикциями, сроками и т. п., к иным нормативным обобщениям, не имеющим общего и предоставительно-обязывающего характера, а также трехчленной структуры. В действительности все т. н. «иные нормативные обобщения» можно рассматривать в качестве норм права. Их словесное закрепление в законе – всего лишь специфика законодательной техники.
Правовые принципы задают общее направление правового регулирования, воздействуют на общественные отношения через конкретные нормы права. Однако они могут быть непосредственным регулятором общественных отношений в случаях восполнения пробелов в законе путем применения аналогии права.
Принципы права должны учитываться законодателем. Конкретные нормы закона должны соответствовать принципам отрасли. В противном случае статья закона окажется «мертворожденной», не получит широкого применения на практике.
Знание принципов права необходимо правоприменителю для того, чтобы правильно «читать» закон, понимать не только букву, но и дух закона, видеть связь между отдельными статьями нормативного акта.
Обычно правовые принципы делят: 1) на общеправовые, свойственные всему праву в целом; 2) межотраслевые (принципы родственных отраслей права; 3) отраслевые (принципы отдельных отраслей права). В этой связи следует обратить внимание на мнение П. Ф. Елисейкина, отрицавшего существование межотраслевых принципов и относившего судоустройственные принципы к отрасли государственного, а не гражданского процессуального права.
Принципы гражданского процессуального права делят на две большие группы: 1) судоустройственные, или организационные, определяющие правила устройства судов (осуществление правосудия только судом, равенство всех перед законом и судом, единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел, независимость судей, государственный язык судопроизводства, гласность судебного разбирательства, назначаемость судей) и 2) судопроизводственные, или функциональные, определяюопределяющие порядок рассмотрения гражданского дела (принципы законности, объективной истины, диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон, непосредственности, устности, непрерывности). Именно функциональные принципы в наибольшей степени выражают специфику гражданского процессуального права.
При изучении отдельных принципов следует уяснить теоретические споры в трактовке их определения, специфики, закрепления в законе, а также ознакомиться с мнением авторов, выделяющих, наряду с указанными, другие процессуальные принципы (судебной истины, активности суда, процессуальной экономии, доступности судебной защиты, быстроты процесса и т. п.).
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 46; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!