ПАМЯТКА РОДИТЕЛЯМ ОБ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
МБУК «АЦБС» им. князя Г.Е.Львова
Центр правовой и деловой информации ЦГБ
Час актуальной информации
«Несанкционированные митинги:
Участие молодёжи, ответственность»
Алексин 2021
13 и 15 апреля 2021 года, 09.00
уч-ся 8, 9 класса МБОУ СОШ № 1
Цель: Ознакомить учащихся старших классов с правилами организации митингов, поведении и ответственности за противоправные действия на митингах.
Оборудование: ноутбук, экран, видеофильм.
Ведущий: Добрый день, ребята! Сегодня у нас с Вами предстоит серъёзный разговор. Мы поговорим о несанкционированных митингах, охвативших нашу страну с начала 2021 года. Что же такое митинг? Митинг - это массовое нахождение людей в каком - либо месте с целью выразить своё мнение относительно важных проблем публично. Несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти. За проведение такого мероприятия и участия в нём предусмотрена различного рода ответственность. Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако право не может быть абсолютным, и в России возможность свободного проведения митингов ограничена Федеральным законом N 54 - ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
|
|
|
Ведущий: Закон запрещает незапланированный массовый сбор людей. В силу статьи 7 ФЗ № 54 организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится. Далее производится согласование места его проведения. Далеко не во всех местах можно устраивать массовые собрания людей. Территории, где их проведение запрещено, перечислены в части 2 ст. 8 ФЗ № 54:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте - газопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента РФ, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
Ведущий: Январские выходные, а затем первые февральские дни, прошедшие под знаком несанкционированных митингов и шествий, поставили перед нашим обществом много вопросов. Особое внимание привлекают попытки вовлечения в социально опасную деятельность несовершеннолетних. Между тем это далеко не новая практика: организаторы январских акций привлекали молодёжь к участию в несогласованных акциях ещё в 2017 году. Что изменилось? И откуда такой общественный резонанс?
|
|
|
Ведущий: А дело - в разнице масштабов. Во - первых, организаторы в этот раз активнее работали с прицелом на более молодую аудиторию - школьников, подростков, студентов. Во - вторых, широко использовали для этого соцсети с аудиторией соответствующего возраста. Люди, имеющие несовершеннолетних детей, не дадут соврать: если в их собственной новостной ленте «протестная повестка» занимала от силы несколько процентов, то у их совершенно прежде аполитичных детей - внезапно почти 90%. Алгоритмы составления ленты соцсетей давно себя скомпрометировали: по факту вам предлагается отнюдь не то, что вам действительно интересно, а то, что в интересах коммерческих или политических владельцев соцсети. Ещё один показательный факт: соцсетям вынесли предписание на удаление незаконной информации, по состоянию на пятницу, 25 января, модераторы «ВКонтакте» и YouTube удалили около 50%, TikTok - 38%, Instagram - 17% от всего найденного объёма фейков и призывов к противоправному, социально опасному поведению. Это очень наглядно говорит как минимум о лояльности владельцев к такого рода контингенту, а также об их вполне вероятном денежном интересе в данном вопросе.
|
|
|
Ведущий: Судя по массовости, интерес у подростков и молодёжи к политике есть… Только надо разграничить: интерес к участию в общественной жизни молодёжи в целом и мотивацию к участию молодых людей в последних митингах. Если говорить о первом, то, безусловно, наша молодёжь имеет выраженное желание представлять собственные интересы на политическом поприще – и это отдельная тема для разговора. Как и то, что все попытки сверху привлечь молодёжь к государственным процессам не дают желаемого результата в силу того, что нет навыков общения с данной целевой аудиторией. И этим пользуются наши идеологические противники, которые не жалеют денег на тех, кто с молодежью общаться умеет. Проблема в том, что обычно эти «умельцы» используют свои навыки для жёстких манипуляций. Именно это мы и увидели в январе.
Ведущий: Всем знакомо такое понятие, как «подростковый бунт». В силу возрастных особенностей развития психики молодые люди очень эмоционально на всё реагируют. Плюс стремятся противопоставить себя старшему поколению в поисках собственного места в жизни, при этом копируют всё то, что считают атрибутами «взрослости». На этом и играют манипуляторы. Они играют на желании быть признанными, что детьми и молодёжью обычно трактуется как «модными» и «крутыми». Они внедряют в сознание детей мысль, что выражать протест на стихийном митинге и вступать в конфликт с полицией - это круто. При этом сознательно игнорируется информация как о других - законных - формах выражения гражданской позиции, так и о безопасности самих протестующих и случайных прохожих…
|
|
|
Ведущий: Причины, по которым подростки участвуют в митингах:
1.Желание приобщиться к крупному движению.
2.Они не осознают последствий своих действий.
3.Берут пример со значимых старших, оказавшихся рядом (не имеют других лидеров).
4.Много свободного времени.
5.Доказать, что они взрослые.
6.Не сформированы ценностные ориентации.
7.Низкий уровень самоконтроля (форма выражения агрессии).
8.Любопытство.
9.Высокий уровень внушаемости.
Важно, чтобы родители объясняли детям последствия участия в митингах!
Ведущий: Есть огромное количество инструкций: что взять с собой на митинг, как убегать от полиции и что делать, если вас всё же задержали? И это – ещё одна манипуляция. Все эти инструкции – вовсе не для того, чтобы помочь. Они настраивают на негатив, закладывают мысль, что силовые структуры призваны не для соблюдения порядка, а для того, чтобы посадить по тюрьмам как можно больше мирных протестующих. Такой посыл вызывает соответствующую реакцию - возмущение, нервозность, страх, как итог - агрессию, которая может вылиться в реальное столкновение, хотя изначально молодой человек ничего такого и не планировал. А то, что именно на этот результат рассчитывали организаторы, вполне очевидно. Давайте посмотрим на содержимое постов, предназначенных для детей в соцсетях: настраивают против силовиков - «Давайте прогуляемся в центре Москвы 23 января и вместе погреемся в автозаке», транслируют «неизбежность» революции, цитируют песню «Пусть всё горит, на меня смотрит вся Россия», нагнетая негативное эмоциональное состояние.
Ведущий: СМИ отмечали, что митинги выглядели как «протест ради протеста»… На это и был расчёт - ставка на молодёжь и подростков весьма эффективна. Манипуляторам нужен не результат – «свобода кому бы то ни было», а процесс - обострение социальной обстановки, максимальный раскол российского общества.
Ведущий: Противоэпидемиологические меры, связанные с ними ограничения личных социальных контактов, перенос общения в виртуальное пространство уже сыграли свою губительную роль. Подростки и молодёжь больше времени проводят в интернете и являются лёгкой мишенью для манипуляторов в Сети - их привлечь на протестные акции, а тем более на демонстрацию протеста в агрессивной форме, гораздо легче, чем зрелую аудиторию. К тому же они становятся «разносчиками» новостей о протестах, вовлекая в процесс обсуждения людей чуть ли не в геометрической прогрессии. А взрослые также уже «подогреты» ограничениями пандемии.
Ведущий: Мы устроены так, что чувство принадлежности к группе - учебному или рабочему коллективу, а также к группе людей с одинаковыми интересами (от спорта до вкусов в музыке) даёт нам ощущение безопасности, защищённости. Самоизоляция, переход на удалёнку, ограничение социальных контактов нас этого чувства лишили. Плюс стресс от резкого изменения привычной жизни. И даже когда стали снимать пандемические ограничения, накопленный негатив и тревожность никуда не делись. Отсюда статистика – значительное количество людей, впервые вышедших на митинг.
Ведущий: Какие риски существуют в процессе развития ситуации? Организаторы подобных акций обычно работают на картинку: шествия к ключевым политическим зданиям, где очевидно будет более серьёзное противостояние с силовыми структурами. Если говорить про задержания, то в Сеть с подачи манипуляторов попадают избирательные кадры, вызывающие максимум возмущения. Причём, если смотреть в Instagram вырезки из видео, как ОМОН кого - то «крутит», сразу у любого зрителя возникает волна негатива, но если посмотреть полное видео, без купюр, то любой нормальный человек, понимающий, что такое социальные нормы поведения, будет полностью согласен с ОМОНом: человек сам откровенно нарывался.
Ведущий: Совсем не случайно несанкционированные акции организовывались в крупных городах. Зачем большие города и массовость? Да именно потому, что цель - не донесение своей позиции, а организация беспорядков. Поэтому на митингах неоднократно отмечалась работа подстрекателей - спортивного вида молодых людей, которые специально «задирали» ОМОН. В такой напряжённой обстановке любая случайность может вызвать серьёзные последствия. Организаторы работают на картинку, подают все события в «правильном» для них свете. Отсюда и столь острая негативная реакция «протестующих» на стихотворение Семена Слепакова, который в свойственной ему манере писал о том, что видел, и это отнюдь не было поддержкой агрессивных действий «оппозиционеров».
Ведущий: Что же в текущей обстановке должно сделать государство, чтобы не допустить негативного сценария развития ситуации? Государство в лице правоохранительных органов уже делает очень много: силовые структуры вели себя корректно, реагируя адекватно, не поддаваясь на откровенные провокации. Чего ему действительно не хватает - так это грамотной работы с молодёжью в Сети. Однако, стоит отметить, что в разрезе информационных войн всем нам необходимо действовать максимально ответственно.
Ведущий: А какая же ответственность ожидает участников несанкционированных митингов? Административная ответственность за несанкционированные митинги наступает согласно ст. 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Если в результате несанкционированного массового мероприятия были созданы помехи для транспорта, препятствия для движения пешеходов и т.д., организаторы понесут ещё более суровую ответственность в ответственности части 3 статьи 20.2 КоАП РФ. Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 250 до 500 тысяч рублей.
Ведущий: На массовом мероприятии много опасностей, например: давка, противоборство с правоохранительными органами и др. Если в ходе митинга будет причинён вред гражданам, либо имуществу, организатора могут привлечь к ответственности по части 4 ст. 20.2 КоАП РФ. Меры наказания достаточно суровые и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 200 часов, или административный арест на срок до 20 суток; на должностных лиц - от 200 до 600 тысяч рублей; на юридических лиц – от 400 тысяч до одного миллиона рублей. Не только организаторов могут наказать за нарушения, связанные с организацией и проведением массовых мероприятий. Участники митингов также могут быть подвергнуты административным мерам наказания при наличии на то оснований.
Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного ФЗ № 54 порядка. В частности, участники массового мероприятия не вправе находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, флаеры и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, возможно наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ до 40 часов. Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинён вред. В этом случае меры наказания куда серьёзнее. Размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участника могут арестовать на 15 суток.
Уголовная ответственность по статье 212.1 УК РФ: наказание за неоднократные административные нарушения. Основанием для применения мер уголовной ответственности является неоднократное нарушение порядка организации или проведения мероприятия. Меры ответственности суровые. Данное деяние наказывается штрафом в размере от 600 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ведущий: Уважаемые граждане подростки! Принимая решение участия в том или ином мероприятии, нужно задуматься об его последствиях. Данные о привлечении лица к уголовной и административной ответственности хранятся в базах информационного центра МВД России даже после погашения судимости. Информация о привлечении вас к ответственности негативно скажется не только на вас, но и на ваших родственниках при трудоустройстве на работу либо поступлении в высшие учебные заведения.
Ведущий: Чтобы было понятно, о чём сегодня шла речь: в государстве есть ГИБДД, которая контролирует ситуацию на дорогах, однако прежде чем переходить дорогу, мы все с детства приучены смотреть по сторонам, чтобы не попасть под машину. И сейчас нам всем также нужно учиться обеспечению собственной безопасности в информационном пространстве, которое буквально с каждым днём оказывает всё большее влияние на нашу жизнь. Простой пример: если мы научим наших детей видеть разницу между донесением собственного мнения до широкой аудитории и количеством лайков под фотографией с митинга, цели которого не ясны даже его участникам, то уличной протестной активности с риском дестабилизации обстановки в нашей стране попросту не будет.
Для закрепления услышанного сегодня на часе актуальной информации предлагаем вам посмотреть видеосюжет.
(видеосюжет - 6 мин.)
По материалам интернет – ресурсов
составила зав. ЦПДИ ЦГБ Н.А. Леонова
ПАМЯТКА РОДИТЕЛЯМ ОБ УЧАСТИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 51; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!