КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

(введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Практическое занятие 3

Тема: Законодательство РФ в области защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций.

Цель занятия: изучитьпринципы и направления государственной политики в обеспечении безопасности и нормативно правовые акты в области защиты населения от ЧС.

Работа 1. Государственная политика в области предупреждения и ликвидации ЧС

Задание 1. Записать определения и основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС.

§ Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды.

§ Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни, и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

§ Концепции государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

представляет собой совокупность научно- обоснованных теоретических положений

§ ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» - это основной документ, регламентирующий и определяющий: общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного, воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды.

§ Постановлением Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 г.в РСЧС было введено новое Положение, ее основными задачами являются:

- разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;

- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС;

- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- международное сотрудничество в области защиты от ЧС.

§ Какие уровни имеет РСЧС:

пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

§ Принципы и направления государственной политики в обеспечении безопасности реализуются в соответствии следующих документов:

Новый Указ Президента РФ от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС на период до 2030 г.».

§ Работа в области защиты населения и территорий от ЧС ведется по следующим направлениям (запишите направления, связанные с правовыми вопросами):

- развитие нормативно-правовой и методической базы в сфере правового регулирования вопросов безопасности и ЧС;

- обеспечение нормативно-правовой базой деятельности, связанной с предупреждением и ликвидацией ЧС, всех органов государственной власти, организаций и учреждений;

- разработка мер правовой ответственности должностных лиц, граждан за нарушение законодательства в сфере ЧС, надзор и контроль.

Работа 2. Ответить на поставленные вопросы.

§ Первая конституция Российской Федерации (РСФСР) была принята 12 декабря 1993 года

§ В каком году была создана российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях 18 апреля 1992 г. № 261

§ В каком году был принят Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 11 ноября 1994 года

§ В каком новом Указе Президента РФ, принятом от 11.01.2018 р №12 отражены основные направления и механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС

§ Какие направления предусматривает государственная политика в области предупреждения и ликвидации ЧС:

- Разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения.

- Осуществление научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС.

- Сбор, обработка, обмен информации в области защиты населения и территорий от ЧС.

- Подготовка населения к действиям при ЧС.

- Прогнозирование, оценка социально-экономических последствий ЧС.

- Создание резервных ресурсов.

- Осуществление мероприятий по защите населения.

- Проведение гуманитарных акций.

- Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС.

- Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

§ В каком году по Конституции были приравнены права женщин и мужчин в России 10 июля 1918 года.

Практическое занятие 4

Тема: Система нормативно правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС.

Цель занятия: изучитьосновные нормативно правовые акты в области защиты населения от ЧС

Работа 1. Правовые основы, регулирующие отношения в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

Задание 1. Записать определения и основные правовые акты, регулирующие отношения в сфере защиты населения и территорий от ЧС.

§ Правовые основы, регулирующие отношения в сфере защиты населения и территорий от ЧС, устанавливают:

- нормы международно-правовых актов;

- Конституцию РФ;

- федеральные конституционные законы,

- федеральные законы и иные нормативные акты органов

государственной власти и управления.

§ Структура системы нормативно-правовых актов включает:

§ 1. Правовое обеспечение в области защиты населения и территорий от ЧС – это совокупность законов нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ.

2. Правовые основы, регулирующие отношения в сфере защиты населения и территорий от ЧС

§ Нормативно- правовой акт – это правовой акт, принятой полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

§ Нормативные актыиздаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме (вставьте слово).

§ Запишите признаки нормативных актов:

- содержат нормы права;

- имеют официально-документальную форму;

- принимаются компетентными органами в особом порядке;

- обладают определенной юридической силой;

- обеспечиваются мерами государственного принуждения.

§ Законы — это нормативные акты, обладающие высшей юридической силой, принятые в особом порядке органами законодательной власти для решения важнейших вопросов общественной жизни.

§ Конституция — это основной закон в Российской Федерации

§ Кодексы — это законы, систематизирующие юридические нормы в определенной отрасли права (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и т.д.).

§ Признаки, характеризующие Закон:

- принимаются только высшими представительными органами

государственной власти или на референдуме;

- регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений;

- обладают высшей юридической силой.

§ Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

§ Подзаконные акты, которые имеют особое значение, издаются в виде Постановлений, а по текущим вопросам в виде Распоряжений (вставьте слова).

§ Внутриорганизационные подзаконные акты – это локальные акты в виде нормативных предписаний, принятые на уровне конкретной организации и регулирующие их внутреннюю жизнедеятельность, например, правила внутреннего трудового распорядка.

§ Закон вступает в силу по истечении 7 дней со дня официального опубликования (вставьте слово).

Задание 2. Ответьте на поставленный вопрос или продолжите фразу.

§ Нормативные акты имеют документальную форму и реквизиты

§ Приведите примеры вида нормативного акта

Федеральный конституционный закон, Указ Президента, Постановления Правительства

§ Нормативные акты обязаны соответствовать: Конституцию РФ и не противоречить другим нормативным актам, представляющих юридическую силу.

§ Законы подразделяются на основные и текущие

§ К основным законам в Российской Федерации относятся:

- Конституция РФ (Основной Закон);

- федеральные конституционные законы, например ФЗ «О чрезвычайном положении».

§ Перечислите виды подзаконных актов: - Указы и Распоряжения Президента РФ.

§ Запишите, что установлено в Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

новая классификация чрезвычайных ситуаций в зависимости:

- - от территории распространения;

- количества людей, погибших или получивших ущерб здоровью;

- размера ущерба: локального характера, муниципального характера, межмуниципального характера, регионального характера, межрегионального характера и федерального характера.

§ Ведомственные нормативно-правовые подзаконные акты. принимается на основе

- - законов РФ,

- - нормативных актов Президента РФ,

- - нормативных актов Правительства РФ и не должны им противоречить.

В основном это приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов, правила, уставы и т.д.

§ На каком этапе чтения ФЗ запрещается вносить поправки в законопроект и возвращаться к его обсуждению третьем.

Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 54; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!