Развитие Конституции Российской Федерации.

Предыстория Конституции Российской Федерации.

До принятия Конституции 1993 г. происходил процесс подгонки Основного Закона под принимаемые десятками новые законы. Практика показала всю пагубность спешки, с какой вносились изменения в конституционный текст. Правовой нигилизм усиливался демонстрацией неуважения к Основному Закону страны как со стороны законодателя, с легкостью латающего ее основополагающие предписания, так и со стороны исполнительной власти, критикующей принятые поправки.

Сознавая опасность фактического распада РСФСР под давлением силовых структур США и НАТО, Съезд народных депутатов РСФСР, в целях обеспечения целостности республики, подавляющим большинством голосов (907 - за, 13 - против и 9 - воздержавшихся) принял 12 июня 1990 года "Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики". И вопреки расхожему мнению, в этой Декларации нет ни слова о выходе РСФСР из состава СССР. Напротив, РСФСР четко заявляла, что собирается и впредь оставаться составной частью Союза ССР.

Поэтому, Днём образования Российской Федерации (России) считается 25 декабря 1991 года. В этот день Б.Н.Ельцин подписал закон № 2094-I «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».

Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" (далее - Закон № 2094-1) следует рассматривать в совокупности с Законом Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-1 "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", принятого во исполнение предписаний пункта 4 Закона № 2094-1. Действительно, у Президента РСФСР не было полномочий единолично изменять наименование государства (т.е. вносить изменения в Конституцию), ибо в силу статьи 104 Конституции РСФСР, в действовавшей на тот момент редакции, это было отнесено к исключительному ведению Съезда народных депутатов РСФСР - высшего органа государственной власти РСФСР.

Но принимала такого рода решения и вносила изменения в апреле 1992 года, в Конституцию РСФСР 1978 года, группа лиц Совета Народных Депутатов РСФСР, от имени и в качестве ещё несуществующего Совета Народных Депутатов «Российской Федерации», так как изначально Президент РСФСР и остальные органы власти РСФСР наименованием «Российская Федерация - Россия» юридически не обладали, и выбирались народом только в качестве представительной власти РСФСР - что также отражает факт совершения правового подлога и самоназначения депутатов на должности в законодательный орган РФ, в совокупности с действиями Б.Ельцина, который в последующих событиях 1993 года, был отрешён от власти Определением Конституционного Суда от 21.09.1993 г. и Постановлением Верховного Совета от 22.09.1993 г. № 5780-I, в результате этого, последующее «законотворчество» и вытекающие из него НПА, не порождали правовых последствий, даже для Российской Федерации - России.

Конституция РСФСР от 12.04.1978г. Статья 5. «Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).»

Переименование РСФСР в РФ - это ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ, это ВАЖНЕЙШИЙ ВОПРОС государственной жизни в РСФСР, по которому должен был состояться референдум, после всенародного обсуждения.

Это - КОПИЯ С ОРИГИНАЛА, который ОФИЦИАЛЬНО хранится в Минюсте РФ. Был сделан запрос в Минюст РФ на предмет законности переименования РСФСР в РФ. Запрос содержал требование - предоставить КОПИЮ С ОРИГИНАЛА Закона РСФСР №2094-I от 25 декабря 1991 года "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика".

Судьбоносный для целой страны документ, вводящий изменения в Конституцию, требует детального анализа.

1. НЦПИ при Минюсте РФ - это БИБЛИОТЕКА ОРИГИНАЛОВ ЗАКОНОВ И ПРАВОВЫХ АКТОВ, сперва РСФСР, а ныне псевдо-государства "РФ".

2. Законы в РСФСР принимал исключительно Верховный Совет РСФСР. Закон РСФСР, но подписывает Президент какой-то РФ.

3,4. Правовые основы деятельности ВС РСФСР:

1) Конституция Основной закон СССР - 1977 года.

2) Конституция Основной закон РСФСР - 1978 года.

3) Регламент Верховного Совета РСФСР.

ВС РСФСР не мог просто так внезапно взять и родить какой-либо закон. Для этого существует ПРОЦЕДУРА, многоступенчатая, и только после этого закон попадал на рассмотрение ВС РСФСР. С обсуждением КАЖДОГО АБЗАЦА. И принимался во втором и/или третьем чтении.

Закон, принятый ВС РСФСР, обязательно публиковался в "Вестнике ВС РСФСР" и вступал в силу только через 10 дней с момента официального опубликования. Депутаты не имели права принять эту фикцию "С МОМЕНТА ПРИНЯТИЯ" - это грубейшая подделка указывает на факт, что документ фальсифицирован лицом, не знакомым с понятиями "Регламент" и "Конституция".

Согласно статьи 86 Регламента ВС РСФСР, официально Законы принятые ВС РСФСР...:

Статья 86. Текст принятого закона РСФСР, подписанный Председателем Верховного Совета РСФСР, направляется в Президиум Верховного Совета РСФСР для опубликования. Опубликование законов РСФСР осуществляется в соответствии с Законом РСФСР о порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами.

Закон РСФСР от 13.07.1990 N 89-1 (ред. от 27.12.1990) "О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами"

Статья 1. Все законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР, публикуются Президиумом Верховного Совета РСФСР в "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" не позднее семидневного срока после их принятия. Законы РСФСР и иные акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного и общественно-политического характера в тот же срок публикуются в газете "Российская газета".

...

Статья 2. Опубликование законов РСФСР и других актов, указанных в статье 1 настоящего Закона, в "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" и газете "Российская газета" является официальным опубликованием.

...

Статья 3. Законы РСФСР, другие акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного характера вступают в силу на всей территории РСФСР одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

5-7. Принятый закон РСФСР ПОДПИСЫВАЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР.

Но документ подписан каким-то Б. Ельциным, в статусе некоего "Президента РФ", не существующего на дату 25 декабря 1991 года. Закорючка не соответствует образцу подписи действовавшего на тот момент Президента РСФСР.

Страну вели по цепочке юридических фикций, «законы» №2094-1 и № 2708- I — её звенья:

- Б.Ельциным был 25.12.1991 года совершен подлог (должностное преступление) и самозахват власти (государственное преступление);

- Закон №2094-1 о переименовании был подписан человеком, не имеющим на то полномочия. Если бы тогда Б.Ельцин подписал закон как Президент РСФСР, было бы меньше нарушений законодательства, но данный закон он подписал как Президент РФ;

- в связи с вышесказанным, Закон №2041-1 теряет юридическую силу, является противозаконным и ничтожным;

- в связи с вышесказанным, переименование РСФСР в Российскую Федерацию также незаконно и ничтожно;

- в связи с вышесказанным, мы до сих пор живем в РСФСР и являемся гражданами РСФСР-СССР.

Развитие Конституции Российской Федерации.

Юридическая фантастика.

В первые же годы после принятия Конституции 1993 г. появлялось немало предложений о внесении в неё поправок. Однако многие из них отражают состояние российского общества, связанное с противостоянием политических сил. Конституционные изменения и дополнения должны носить взвешенный характер, опираться на широкую общественную поддержку. Вместе с тем в Договоре об общественном согласии 1994 г. было заявлено, что в Конституцию должны вноситься только такие изменения, которые будут способствовать стабилизации обстановки в обществе. При этом предусматривалось, что для достижения желаемого консенсуса будут использоваться согласительные процедуры; кроме того, были определены основные направления возможных изменений Конституции: усиление гарантий прав человека, совершенствование системы разделения властей, развитие местного самоуправления, федерализма.

Конституция как основной закон — акт долговременного действия, юридическим свойством которого является стабильность, т. е. устойчивость его содержания. Стабильность Конституции — важнейшее условие устойчивости режима законности, организации и осуществления государственной власти, отношений между личностью, обществом и государством. Однако стабильность Конституции не означает ее абсолютной неизменяемости. Общественные отношения, составлявшие в момент принятия Конституции предмет ее регулирования, развиваются, изменяются социальные, экономические и политические условия, в которых она действует. Все это требует периодического приведения конституционных предписаний в соответствие с происходящими изменениями. Когда такие изменения затрагивают основы конституционного строя, может возникнуть потребность замены действующей Конституции новой.

Свежий пример, «вступление в силу» с 14.03. 2020г. ст.3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « о совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

Судя по названию, это просто закон, у федеральных законов обязательное наименование ФЗ, и порядковый номер, например, 1-ФЗ. Хотя, в конце документа, присутствует запись, но уже – 1-ФКЗ. Только из этого противоречия следует ничтожность документа. Но, этот ЗАКОН, или 1-ФКЗ, как обычно, не подписан, и не заверен живой печатью, в соответствии с требованиями закона о делопроизводстве. Расшифровка подписи уполномоченного лица – неполная.

Поэтому, это всего лишь - публичная оферта. Как и все остальные «НПА» РФ-России. Оферта – явное намерение заключить сделку, с любым, кто откликнется. Договор считается подписанным, если хотя бы один человек откликнулся.

Да, в ЗАКОНе, или 1-ФКЗ, не предусмотрен порог явки, при голосовании. Изменения в Конституцию считаются принятыми, например, даже если проголосовало «За» двое, из всего троих граждан, принявших участие в общероссийском голосовании. Всего двое граждан могут принять новую конституцию - всей стране, у остальных есть право не участвовать, демократия. И 6 марта 2020г. Конституционный Суд РФ это подтвердил.

Цитата КС РФ: «Настоящее заключение незамедлительно направляется президенту Российской Федерации. Настоящее заключение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами» - нарушены принципы открытости, состязательности и равноправия сторон, в противоречие с ч.1 и 3 ст. 123 Конституции РФ.
Конституция – особый договор между гражданами, по управлению общим имуществом – государством. Поэтому, при судебном рассмотрении Поправок в Конституцию, вторая сторона – народ, единственный источник власти.
Но КС РФ решил, что сторон у процесса нет, а значит, публичных слушаний и не предполагается. Даже не предполагалось, что народ может изъявить Волю - Запрет. Потому что, в большинстве предложенных поправок – прямое противоречие Основам Конституции.

Например, в Основах, было:

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Предлагается в 1-ФКЗ:

В ст. 132 проекта Конституции РФ добавлена новая ч.3 «3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации…»

Потому что, основная суть Закона 1-ФКЗ о Поправках – введение института Публичной власти, он так и называется: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". И в самой первой поправке, ст. 67 ч.1: «Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом." Это – захват власти! Смотрите выше ч.4 ст.3 Конституции РФ.

Публи́чная вла́сть — это власть, выделенная из общества и не совпадающая с населением страны, являющаяся одним из признаков, отличающих государство (страну) от общественного строя. Обычно противопоставляется общественной власти, то есть власти народа. Появление публичной власти связано с возникновением первых государств. Основа публичной власти – понуждение.

Почему Конституционный Суд РФ «заключил», что Поправки «соответствуют» Конституции РФ? Потому что, Конституции РФ – нет! А на нет, и суда нет.

ГосударственнЫЙ архив Российской Федерации комплектуется юридически значимыми документами высших органов государственной власти и управления Российской Федерации. Среди которых - все оригиналы Конституций СССР и РСФСР, подписанные уполномоченными лицами. Но в Государственном Архиве РФ нет ни Конституции РФ, ни Проекта Конституции РФ. В Президентской библиотеке им Б.Н. Ельцина, есть распечатка Проекта Конституции Российской Федерации (далее – ПКРФ), с пометками Б.Н. Ельцина, простые листочки. Черновик Ельцина. Конституции, оформленной по ГОСТу, на государственных бланках, подписанной, с расшифровкой подписи – нет!

За что же голосовал народ в декабре 1993 года? Да, иностранцы, граждане с паспортами СССР/РСФСР, разве могли голосовать за Конституцию РФ?

Также, в ГАРФ нет Конституции РСФСР 1978 года. За что же голосовали граждане СССР/РСФСР в апреле 1978 года? Зато на сайте КонсультантПлюс есть сразу две конституции от 12 апреля 1978 года:

одна под названием РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.А другая, Российской Федерации-России,

http://www.consultant.ru/cons/CGI/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=3136#041156159396241265

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?from=3136-25&rnd=F1BA26F380267AD6CA94570CF7E3CBCA&req=doc&base=ESU&n=1739#028463814406118115

Да, все предыдущие конституции были Основным Законом. Прямо так и записано на обложках оригиналов конституций, и в оглавлениях: Конституция (Основной Закон)…

К сожалению, в текстах Конституции РФ нет упоминания об Основном Законе.

К тому же, предыдущие конституции подписаны уполномоченными лицами, а тексты Конституции РФ – не подписаны. Конец документа, в противоречие требованиям к НПА, никак не оформлен, совсем, как будто текст внезапно оборвался.

Заключение.

В соответствии ч.2 ст. 107 текста Конституции РФ: Президент РФ в течении 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Согласно ч.3 ст.15 ПКРФ: неопубликованные законы не применяются. В соответствии с законодательством, издательствам запрещено публиковать НПА неподписанные, и-или оформленные с нарушениями законов о делопроизводстве. Иначе это расценивается как захват власти.

При этом, сама конституция, не оформлена должным образом, и не подписана. Это – оферта .

Все эти оферты, все без исключения, реформы Конституций СССР и РСФСР, все без исключения законы в РФ, для одной единственной цели - так или иначе ПРИСВОИТЬ ЗЕМЛЮ (территории и недра) - ОБЩЕНАРОДНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ВСЕХ ГРАЖДАН СССР, согласно Конституции СССР!

В царской России был единственный суверен – царь, хозяин земли русской. Все остальные – подданные, под данью. По сути – рабы. Только по Конституции СССР-1936г., каждый человек был приравнен к патрицию, потому что был наделён общим имуществом, которое называется государство. А сам стал называться гражданином. Конституция – договор между гражданами, по управлению общим имуществом. Союзы ССР – договора между народами. СССР – утверждённая форма управления имуществом Союза ССР. Гражданство – особая связь с общим имуществом – государством.

Поэтому, возможно, закон 1-ФКЗ от 14 марта 2020г. предпринят только с целью включения в Конституцию поправки:

Статья 67.1

1. Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 67; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!