Отграничение от схожих составов



Курсовая работа

Уголовное право

Незаконное приобретение, хранение, перевоз, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

 

Долгополов Евгений Васильевич


Введение

 

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление либо переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение либо перевозка растений (их частей), содержащих указанные средства вещества, - это предусмотренное ст. 228 УК умышленное общественно опасное действие, посягающее на условия жизнеобеспечения общества, физическое, психическое и в некоторой степени нравственное здоровье его граждан.

Общественная опасность преступления заключается в высоком уровне наркотизации населения России, активном вовлечении в сферу совершения этих преступлений несовершеннолетних лиц, постоянном увеличении количества насильственных и корыстно-насильственных преступлений наркоманами, углубляющейся и расширяющейся организации преступного обращения наркотических средств и психотропных веществ (их аналогов), подрыве здоровья населения (и общественной нравственности). Потребление этих средств (веществ) ведет к падению моральных устоев человека, его ожесточению, возникновению хронических заболеваний нервной системы, внутренних органов, суициду.

Цель данной работы - детально изучить такой состав преступления, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; провести разграничение со схожими составами и выявить некоторые проблемные вопросы, связанные с правоприменительной практикой по таким делам.

Задачи, поставленные при выполнении работы: а) определить, что является объектом такого преступления; раскрыть предмет преступления; б) определить какие деяния входят в объективную сторону такого преступления; в) охарактеризовать субъективную сторону состава преступления и определить, кто может быть субъектом такого преступления; г) изучить квалифицирующий признак, предусмотренный ч.2 ст. 228 УК; д) изучить нормы примечания к ст. 228; е) выявить характерные черты состава преступления, способствующие отграничению его от схожих составов; ж) выяснить и раскрыть некоторые проблемные вопросы, связанные с такими преступлениями и попытаться определить способ их разрешения.

Использованные источники: при написании данной работы основной упор был сделан на Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 228 Уголовного кодекса РФ, а также Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15 июня 2006 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

 


Основная часть

Уголовно-правовая характеристика состава преступления

 

    Объективная сторона

хранение изготовление незаконный наркотический психотропный

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, характеризуется совершением одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в соответствии с п.6 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации считается их получение любым способом, в том числе при покупке, получении в дар, в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (и числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершении уборки.

Под хранением без цели сбыта понимаются любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайниках и т.п.) в том числе для личного потребления. Для наступления ответственности за хранение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не имеет значения в течении какого времени эти средства и вещества находились у виновного (несколько минут, часов, дней, месяцев).

Под незаконной перевозкой следует понимать перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов из одного места в другое с использованием транспортных средств или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства. Перевозка может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного.

Незаконным изготовлением считаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их перекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ содержащие их лекарственные средства.

Незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - это действия, в результате которых происходят, рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Именно поэтому, действия виновного, направленные на снижение в твердой или жидкой смеси концентрации наркотического средства или психотропного вещества в целях получения одного и нескольких готовых к употреблению наркотических средств и психотропных веществ также следует рассматривать как переработку наркотических средств и психотропных веществ. В российской практике предметом переработки наиболее часто выступает растительное сырье в виде конопли и мака. В частности, получение наркотических средств из конопли (марихуана, гашиш, гашишное масло) предполагает такие виды ее переработки: просеивание; прессование; экстракцию; упаривание. Так, например, приготовление марихуаны представляет собой переработку конопли посредством смешивания верхушек, листьев и стеблей конопли. Гашиш приготовляется путем смешивания конопляной смолы, с пыльцой цветов конопли, а гашишное масло готовится путем разложения конопляного масла в растворителях. Все эти действия и составляют содержание переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

В соответствии со ст. 228 УК предметом преступления являются:

а) наркотические средства;

б) психотропные вещества;

в) их аналоги.

Наряду с ними в Законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» говорится и о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ.

К наркотическим средствам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988г.

Наркотические средства и психотропные вещества, а также их аналоги обладают двумя признаками. Первый признак - медицинский (биологический, фармакологический). Суть его заключается в фармакологических свойствах данных веществ, механизме, эффекте их воздействия на человеческий организм. В медицине наркоманией признается болезненное пристрастие человека к одурманивающим веществам. Поэтому с медицинской точки зрения наркотические средства - это средства, оказывающие одурманивающее воздействие на организм человека. Однако одурманивающим воздействием обладают не только наркотические средства и психотропные вещества, но и целый ряд других веществ. В психиатрии, например, выделяют алкоголизм как болезненное пристрастие к такому одурманивающему веществу, как этиловый спирт, никотинизм, означающий пристрастие к табаку, и ряд других токсикомании. Поэтому для определения понятия наркотических средств и психотропных веществ следует обратиться к юридическому признаку.

Второй признак - юридический. С этой точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами признаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль в качестве наркотических и психотропных.

   
Субъективная сторона

 

Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла. Для квалификации деяния как преступления важно, чтобы незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка осуществлялись без цели сбыта.

Субъект преступного посягательства - общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

 

Квалифицирующие признаки и примечания

 

В части 2 ст. 228 УК говорится о приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке, совершенных в отношении особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, который также утверждается Правительством РФ (примечание 2 к ст. 228 УК).

В примечании 1 к ст. 228 УК предусматривается специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное рассматриваемой статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.


Отграничение от схожих составов

 

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 2281 УК)

 

Схожесть этих двух составов создает наибольшее количество проблем при квалификации деяний. Они имеют общий объект и предмет преступления. Таким образом разграничение происходит по субъективной стороне, а точнее по наличию в деянии цели сбыта. Преступления, предусмотренные ст. 228, не предполагают цели сбыта, и даже исключают ее, в то время как состав, предусмотренный ст. 2281, прямо указывает сбыт как одно из альтернативных преступных действий.

В рамках такого разграничения также следует определить отличия между изготовлением и производством, перевозкой и пересылкой, предусмотренными этими статьями

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, как указывалось ранее, следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Незаконным производством же наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признается совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). Таким образом, с одной стороны, Закон о наркотических средствах и психотропных веществах, так же как и Кодекс, проводит четкое различие между производством и изготовлением наркотиков и психотропных веществ, а с другой - разница между производством и изготовлением заключается только в серийности и масштабах производства. Безусловно, производство наркотиков всегда совершается с целью сбыта. Так же очевидно, что изготовление наркотических средств и психотропных веществ может совершаться как без цели сбыта, так и с целью сбыта изготовленных предметов. Толкование ст. 228 и 2281 УК РФ требует сделать вывод, что изготовление с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не может квалифицироваться по ст. 228, поскольку оценивать их как производство нельзя, а в ст. 2281 УК РФ изготовление должно совершаться без цели сбыта наркотиков.

Незаконная перевозка - умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». А под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

Таким образом, разграничение между незаконной перевозкой и пересылкой осуществляется преимущественно в зависимости от участия лица в самом процессе. В том случае, если лицо само осуществляет перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, то имеет место перевозка таких средств и веществ. В том же случае, если лицо использует средства почтовой связи или курьеров, не осведомленных о природе перемещаемого объекта, то речь будет идти уже о пересылке.

Также следует отметить, что в отличие от ст. 228 УК РФ в ч. 1 ст. 2281 УК РФ размер наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не должен быть крупным. Это значит, что количество, объем, и размеры предмета данного преступления могут быть любыми.

 

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК)

 

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 2282 УК РФ, - здоровье населения. Первым отличием данной статьи является предмет преступления. В качестве предмета преступления закон называет: наркотические средства, психотропные вещества, вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также для культивирования растении, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ

Вторым отличием от ст. 228 является объективная сторона. Объективную сторону данного преступления образуют не любые нарушения установленного порядка оборота наркотических средств, психотропных веществ, веществ, инструментов и оборудования, используемых при изготовлении наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, а только те, которые повлекли утрату предметов, указанных в диспозиции данной статьи.

Под утратой следует понимать любые деяния, в результате которых наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, инструменты или оборудование выбывают из законного владения, пользования и распоряжения. Таковым может быть хищение, уничтожение данных предметов, либо такое повреждение оборудования и инструментов, которое исключает их дальнейшее использование по прямому назначению.

Состав данного (третье отличие) преступления является материальным. Преступление закончено с момента утраты наркотических средств и психотропных веществ, иных предметов, перечисленных в диспозиции статьи. В связи с этим необходимо доказать причинно-следственную связь между нарушением установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, и утратой этих предметов. Состав будет также оконченным тогда, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, повлекли полную или частичную утрату этих растений.

Субъективная сторона выражается как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Лицо осведомлено о специальных правилах оборота наркотических веществ, осознает, что нарушает данные правила, которые оно обязано и могло соблюдать, и желает нарушить данные правила. Что касается отношения лица к преступным последствиям в виде утраты наркотических средств, психотропных веществ и иных предметов, то к ним отношение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Четвёртым отличием данного преступления является специальный субъект данного преступления. Им является лицо, в обязанности которого входило соблюдение данных правил либо контроль за их соблюдением. В качестве таковых могут выступать работники предприятий, учреждений и организаций, имеющих лицензию на производство указанных в диспозиции статьи видов действий в отношении наркотически х средств и психотропных веществ, обязанные соблюдать правила производства работ с наркотическими средствами, психотропными веществами, веществами, инструментами и оборудованием, используемыми для изготовления наркотических средств и психотропных веществ. Такими работниками, в обязанности которых входит соблюдение указанных правил либо контроль за ними, могут быть как должностные, так и недолжностные лица: директора, технологи, начальники смен, цехов, рядовые работника фармацевтических предприятий, главврачи, врачи, медсестры лечебных учреждений, провизоры, фармацевты в аптеках и т. п.

 

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК)

 

При разграничении таких составов преступлений, следует иметь в виду, что не образует объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 228, лишь два способа приобретения наркотических средств или психотропных веществ - их хищение любым способом или вымогательство, поскольку указанные способы приобретения квалифицируются по ст. 229 УК РФ. Таким образом, если лицо приобрело наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги указанными выше способами, то деяние следует квалифицировать по ст. 229. при этом следует учесть, что хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по статье 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела - по совокупности преступлений по статье 228 или по статье 2281 УК РФ.


2.4 Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства (ст.231)

 

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращивании указанных растений и в их культивировании.

Посев - это посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, коробки, находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Посев считается оконченным преступлением с момента посева семян в грунт, независимо от их всходов, последующего произрастания растений и площади засаженного участка.

Выращивание - это уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания. Выращивание включает в себя полив, рыхление, прополку, прореживание, окучивание и иные приемы возделывания культур.

Культивирование означает создание специальных условии для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности, устойчивости к неблагоприятным погодным условиях.

Объективную сторону преступления образуют только незаконные посев, выращивание и культивирование наркотикосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованы для производства одурманивающих веществ. Законное культивирование указанных растений для промышленных и лекарственных целей специализированными сельскохозяйственными предприятиями регулируется соответствующими нормативными правовыми актами. При этом они строго ограничивают промышленное производство данных растений по субъектам, объемам и другим показателям. Культивирование будет признано незаконным, если оно осуществляется ненадлежащими субъектами, либо в объемах, превышающих разрешенные.

 

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234)

 

Основным непосредственным объектом преступления является здоровье населения. В качестве предмета преступления выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.

Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками: медицинским и юридическим. С медицинской точки зрения таковыми признаются вещества, которые при их употреблении способны причинить значительный вред здоровью человека. Однако главную роль в определении сильнодействующих веществ играют юридические признаки. Их можно выделить два. Во-первых, данные вещества официально не признаны наркотическими средствами или психотропными веществами и не включены в списки наркотических средств. Во-вторых, данные вещества включены в Список I сильнодействующих веществ и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Список I включает в себя 106 наименований, а также значительно большее количество производных от веществ, признанных сильнодействующими. Из числа наиболее распространенных в медицинской практике можно назвать седуксен, аллобарбитал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепам, эфедрин, хлороформ, хлорэтил и т. п.

Данные списки не являются исчерпывающими. Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим, в связи с тем что данное конкретное вещество отсутствует в изданных на определенный период списках, вопрос может решаться экспертным путем.

Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фармакологическими) свойствами и юридическими признаками. В медицине ядовитыми считаются вещества, которые при их употреблении даже в небольших дозах способны вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья. Данные вещества законодатель не относит к наркотическим средствам или психотропным препаратам и официально не признает таковыми. Вместе с тем они включены в Список II ядовитых веществ и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.


Дата добавления: 2021-04-24; просмотров: 115; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!