Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности



ЛЕКЦИЯ 1

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для

Окружающей среды

Приказ МПР РФ от 15.06.2001 N 511

"Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды"

 

Приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242

"Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"

 

Особенности структуры федерального классификационного каталога отходов

ФККО – это список отходов, классифицированный и структурированный по видам, сгруппированный в определенные блоки:

– происхождение.

– образование (как образован, результатом какого производства является).

– состав (составляющие, компоненты, химическая формула).

– форма (физическая, агрегатная).

Объект для ФККО – это отход, с совокупностью каких-либо конкретных признаков. Каждому мусору в этом списке присвоен собственный код. Система кодирования токсичных и опасных материалов разработана по блокам, группам, подгруппам, видам.

История создания ФККО. Федеральный Классификационный Каталог Отходов – это важный государственный документ, который организует учет утильсырья. Его разработка и первое принятие произошло в 1998 году. Приказ Госкомэкологии РФ № 527 от 27.11.1997 «О федеральном классификационном каталоге отходов» первым ввел этот документ в действие. При этом для отходов была разработан временный 6-значный метод кодирования. В 2003 году система существующего каталога была переработана, и приказ МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» утвердил вторую его редакцию. В этом же году МПР был издан приказ, вносящий изменения и дополнения к уже существующему. Здесь классификация утильсырья носила уже 13-значный характер.

Существует и третья редакция 2014 года с новой разработанной классификацией вредных и токсичных отходов. Она имеет теперь 9 знаков и 11 цифр. При составлении этого каталога, в его основу была вложена классификация предприятий по виду экономической деятельности (ОКВЭД). Следует отметить, что последняя редакция ФККО 2014 года сохраняет преемственность в отношении предыдущего каталога отходов в плане оставления неизменными классов опасности, которые ранее были установлены, выданы и утверждены для конкретного мусора Росприроднадзором и его подразделениями. Переоформлению они подлежат лишь после истечения срока, указанного в документах. Только Росприроднадзор вправе включать в каталог новые отходы, и исключать уже не нужные, для чего издается соответствующий приказ. В ФККО занесены отходы всех классов опасности с подробным описанием.

Новый ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих:

· происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа);

· химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа);

· агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция).

Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп – с 1 по 999; подгрупп – с 1 по 99.

Первая систематизация в каталоге проходит по блокам, каждый из которых включает в себя отходы, относящиеся к определенной сфере жизнедеятельности. Действующий ФККО содержит восемь блоков отходов (табл. 1). Конкретные виды отходов представлены в каталоге по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности – в кодифицированной форме по одиннадцатизначной системе.

Таблица 1

Блоки действующего ФККО

№ блока Наименование блока
1 Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
2 Отходы добычи полезных ископаемых
3 Отходы обрабатывающей промышленности (включая отходы очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях, исключая неспецифические отходы производственного потребления)
4 Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1…3, 6…9
6 Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
7 Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и обработке отходов
8 Отходы строительства и ремонта
9 Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки 1…3, 6…8

Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:

00 – данные не установлены;

01 – твёрдый;

02 – жидкий;

03 – пастообразный;

04 – шлам;

05 – гель, коллоид;

06 – эмульсия;

07 – суспензия;

08 – сыпучий;

09 – гранулят;

10 – порошкообразный;

11 – пылеобразный;

12 – волокно;

13 – готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;

99 – иное.

Одиннадцатый знак кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду:

0 – для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов;

1 – I-й класс опасности;

2 – II-й класс опасности;

3 – III-й класс опасности;

4 – IV-й класс опасности;

5 – V-й класс опасности.

БЛОК 2

Код Наименование
2 00 000 00 00 0 ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
2 00 100 00 00 0 Вскрышные породы от добычи полезных ископаемых открытым способом
2 00 110 00 00 0 Скальные вскрышные породы
2 00 110 01 20 5 скальные вскрышные породы силикатные практически неопасные
2 00 110 02 20 5 скальные вскрышные породы карбонатные практически неопасные
2 00 120 00 00 0 Рыхлые вскрышные породы
2 00 120 01 40 5 гравийно-галечные вскрышные породы практически неопасные
2 00 120 02 40 5 песчаные вскрышные породы практически неопасные
2 30 000 00 00 0 ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПРОЧИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

 

 Как известно, санитарная норма устанавливает всего 4 «опасных» класса, но в ФККО действует 5, причем к последнему, V классу, отнесены отходы, несущие достаточно малый процент токсичных и вредных веществ, и являющиеся практически неопасными. Все хозяйствующие субъекты обязаны подтверждать класс опасности своих отходов, которые появляются в процессе производства. Конечно, это в основном касается токсичных и вредных производств, в процессе деятельности которых, образуются такие крайне вредные для природы отходы. Но и в обычном офисе, имеющем люминесцентные лампы (I класс), такого подтверждения тоже не избежать.

Для каждого вида мусора в определенном порядке создается и утверждается паспорт, имеющий определенный временный период. На предприятии ведется и журнал утильсырья, куда заносятся их наименование, значение по классификатору, класс опасности, временный способ хранения.

 

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, в соответствии с Приказом, предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей среды, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды.

Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую среду (ОС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблицах 2, 3, 4.

Таблица 2

N п/п СТЕПЕНЬ вредного воздействия опасных отходов на ОС КРИТЕРИИ отнесения опасных отходов к классу опасности для ОС КЛАСС ОПАСНОСТИ отхода для ОС
1. ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ
2. ВЫСОКАЯ Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ
3. СРЕДНЯЯ Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ
4. НИЗКАЯ Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ
5. ОЧЕНЬ НИЗКАЯ Экологическая система практически не нарушена V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

Отнесение отходов к классу опасности для ОС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.

 


Дата добавления: 2021-04-24; просмотров: 102; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!