Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности
ЛЕКЦИЯ 1
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для
Окружающей среды
Приказ МПР РФ от 15.06.2001 N 511
"Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды"
Приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242
"Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"
Особенности структуры федерального классификационного каталога отходов
ФККО – это список отходов, классифицированный и структурированный по видам, сгруппированный в определенные блоки:
– происхождение.
– образование (как образован, результатом какого производства является).
– состав (составляющие, компоненты, химическая формула).
– форма (физическая, агрегатная).
Объект для ФККО – это отход, с совокупностью каких-либо конкретных признаков. Каждому мусору в этом списке присвоен собственный код. Система кодирования токсичных и опасных материалов разработана по блокам, группам, подгруппам, видам.
История создания ФККО. Федеральный Классификационный Каталог Отходов – это важный государственный документ, который организует учет утильсырья. Его разработка и первое принятие произошло в 1998 году. Приказ Госкомэкологии РФ № 527 от 27.11.1997 «О федеральном классификационном каталоге отходов» первым ввел этот документ в действие. При этом для отходов была разработан временный 6-значный метод кодирования. В 2003 году система существующего каталога была переработана, и приказ МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» утвердил вторую его редакцию. В этом же году МПР был издан приказ, вносящий изменения и дополнения к уже существующему. Здесь классификация утильсырья носила уже 13-значный характер.
|
|
Существует и третья редакция 2014 года с новой разработанной классификацией вредных и токсичных отходов. Она имеет теперь 9 знаков и 11 цифр. При составлении этого каталога, в его основу была вложена классификация предприятий по виду экономической деятельности (ОКВЭД). Следует отметить, что последняя редакция ФККО 2014 года сохраняет преемственность в отношении предыдущего каталога отходов в плане оставления неизменными классов опасности, которые ранее были установлены, выданы и утверждены для конкретного мусора Росприроднадзором и его подразделениями. Переоформлению они подлежат лишь после истечения срока, указанного в документах. Только Росприроднадзор вправе включать в каталог новые отходы, и исключать уже не нужные, для чего издается соответствующий приказ. В ФККО занесены отходы всех классов опасности с подробным описанием.
|
|
Новый ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих:
· происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа);
· химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа);
· агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция).
Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп – с 1 по 999; подгрупп – с 1 по 99.
Первая систематизация в каталоге проходит по блокам, каждый из которых включает в себя отходы, относящиеся к определенной сфере жизнедеятельности. Действующий ФККО содержит восемь блоков отходов (табл. 1). Конкретные виды отходов представлены в каталоге по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности – в кодифицированной форме по одиннадцатизначной системе.
Таблица 1
Блоки действующего ФККО
№ блока | Наименование блока |
1 | Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства |
2 | Отходы добычи полезных ископаемых |
3 | Отходы обрабатывающей промышленности (включая отходы очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях, исключая неспецифические отходы производственного потребления) |
4 | Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1…3, 6…9 |
6 | Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром |
7 | Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и обработке отходов |
8 | Отходы строительства и ремонта |
9 | Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки 1…3, 6…8 |
Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов:
|
|
00 – данные не установлены;
01 – твёрдый;
02 – жидкий;
03 – пастообразный;
04 – шлам;
05 – гель, коллоид;
06 – эмульсия;
07 – суспензия;
08 – сыпучий;
09 – гранулят;
10 – порошкообразный;
11 – пылеобразный;
12 – волокно;
13 – готовое изделие, потерявшее потребительские свойства;
99 – иное.
Одиннадцатый знак кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду:
0 – для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов;
1 – I-й класс опасности;
|
|
2 – II-й класс опасности;
3 – III-й класс опасности;
4 – IV-й класс опасности;
5 – V-й класс опасности.
БЛОК 2
Код | Наименование |
2 00 000 00 00 0 | ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ |
2 00 100 00 00 0 | Вскрышные породы от добычи полезных ископаемых открытым способом |
2 00 110 00 00 0 | Скальные вскрышные породы |
2 00 110 01 20 5 | скальные вскрышные породы силикатные практически неопасные |
2 00 110 02 20 5 | скальные вскрышные породы карбонатные практически неопасные |
2 00 120 00 00 0 | Рыхлые вскрышные породы |
2 00 120 01 40 5 | гравийно-галечные вскрышные породы практически неопасные |
2 00 120 02 40 5 | песчаные вскрышные породы практически неопасные |
2 30 000 00 00 0 | ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПРОЧИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ |
Как известно, санитарная норма устанавливает всего 4 «опасных» класса, но в ФККО действует 5, причем к последнему, V классу, отнесены отходы, несущие достаточно малый процент токсичных и вредных веществ, и являющиеся практически неопасными. Все хозяйствующие субъекты обязаны подтверждать класс опасности своих отходов, которые появляются в процессе производства. Конечно, это в основном касается токсичных и вредных производств, в процессе деятельности которых, образуются такие крайне вредные для природы отходы. Но и в обычном офисе, имеющем люминесцентные лампы (I класс), такого подтверждения тоже не избежать.
Для каждого вида мусора в определенном порядке создается и утверждается паспорт, имеющий определенный временный период. На предприятии ведется и журнал утильсырья, куда заносятся их наименование, значение по классификатору, класс опасности, временный способ хранения.
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, в соответствии с Приказом, предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей среды, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды.
Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую среду (ОС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблицах 2, 3, 4.
Таблица 2
N п/п | СТЕПЕНЬ вредного воздействия опасных отходов на ОС | КРИТЕРИИ отнесения опасных отходов к классу опасности для ОС | КЛАСС ОПАСНОСТИ отхода для ОС |
1. | ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ | Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует | I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ |
2. | ВЫСОКАЯ | Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия | II КЛАСС ВЫСОКООПАСНЫЕ |
3. | СРЕДНЯЯ | Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника | III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ |
4. | НИЗКАЯ | Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет | IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ |
5. | ОЧЕНЬ НИЗКАЯ | Экологическая система практически не нарушена | V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ |
Отнесение отходов к классу опасности для ОС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.
В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.
Дата добавления: 2021-04-24; просмотров: 102; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!