Глава 4. Сексуальная эксплуатация детей и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3

Во время 28-й сессии Совета по правам человека в марте 2015 года Специальный докладчик Мод де Бур-Букуиккио представила свой доклад[14] об информационно-коммуникационных технологиях и проблеме торговли детьми и их сексуальной эксплуатации. В докладе были даны следующие рекомендации для решения проблемы сексуальной эксплуатации детей посредством использования ИКТ:

1) создание всеобъемлющих правовых системы посредством принятия законов, запрещающих все проявления эксплуатации;

2) укрепление международного сотрудничества с целью расследования и судебного преследования за сексуальную эксплуатацию и торговлю детьми в интернете;

3) создание глобального постоянно действующего многостороннего органа для согласования практических методов и процедур, обмена практическим опытом и расширения передовой практики и оказания государствам помощи в разработке национального законодательства, политики и стратегий для эффективного ведения борьбы против сексуальной эксплуатации детей в интернете;

4) Расширение права и возможности детей и молодежи путем повышения осведомленности и обучения о безопасном применении новых технологий и социальных сетей, и создания телефонов доверия и «горячих линий», которые могли бы использовать дети для сообщения о случаях надругательства и эксплуатации в интернете;

5) продвижение корпоративной социальной ответственности с привлечением провайдеров интернет-услуг и интернет-контента, а также телекоммуникационных, финансовых и медийных компаний к участию в повышении уровня безопасности детей в интернете посредством программ предупреждения и защиты.

Глава 5. Проблема использования детского труда в период пандемии COVID -19

В совместном докладе[15] МОТ и ЮНИСЕФ указано, что одной из причин роста использования детского труда может стать рост бедности в мире вследствие негативного влияния пандемии COVID-19 на экономику. По результатам исследований рост бедности на один процент приводит к увеличению использования детского труда на 0,7%. В докладе[16] обращено внимание на кризис занятости, который во втором квартале 2020 года, по прогнозам, приведет к сокращению рабочего времени в мире на 10,5%, что равнозначно потере 305 млн рабочих мест. Временное закрытие школ, которое затронуло более миллиарда учащихся в более 130 странах, может привести к росту использования труда детей в неформальном секторе и домашнем хозяйстве. Подростки, которым по возрасту закон разрешает трудовую деятельность, могут бросить учебу и пополнить рынок труда в сферах с ограниченными требованиями к профессиональной подготовке и образованию. Гендерное неравенство может обостриться, потому что девочки являются особенно уязвимыми к эксплуатации в сельском хозяйстве и работе по дому.

Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) и Международная организация труда (МОТ) выпустили совместный документ[17] о разрушительном влиянии COVID-19 на латиноамериканские семьи. Из-за потери доходов несовершеннолетние могут быть вынуждены пойти работать. Согласно оценкам организаций, рост детского труда в этом регионе может составить 1- 3%. К уже занятым 10,5 млн. несовершеннолетним добавятся от 109 тыс. до 326 тыс. детских рабочих рук. Одним из главных факторов экономической нестабильности в семьях является неофициальное трудоустройство глав семей. При неформальных договоренностях социальная защита минимальна, поэтому домохозяйствам приходится использовать детский труд, чтобы справиться с кризисом.

Закрытие школ из-за пандемии является основным фактором, который способствует росту использования детского труда.

Координатор Equality Now в Северной и Южной Америке Барбара Хименес Сантьяго[18] отмечает, что для прекращения распространения вируса правительства закрывают учебные заведения, что приводит не только к нарушению учебного процесса, но и лишению детей социальной защиты. Многие бросают учебу с целью поиска заработка. Особенно это касаетсядевочек из семей, которые находятся за чертой бедности. Правозащитники отметили, что в период пандемии несовершеннолетние девушки региона оказывают сексуальные услуги в обмен на продукты питания, одежду и средства гигиены.

Активисты[19] отметили, что в карантин не произошло изменений в цифровом образовании, но усилилась зависимость подростков от интернета. В Латинской Америке к торговле сексуальными услугами несовершеннолетних зачастую склоняли именно в онлайне.

За два последних десятилетия число работающих детей сократилось почти на 100 млн[20]. Сегодня все еще 152 млн. мальчиков и девочек в возрасте от 5 до 17 лет вынуждены трудиться , чтобы выжить. 73 млн из них работают в шахтах, на фермах и плантациях, нередко с опасными для жизни механизмами и ядовитыми испарениями. В ООН неоднократно делали призывы покончить с данной практикой. Для достижения поставленной цели нынешний 2021 год был объявлен Международным годом искоренения детского труда.

В МОТ отмечают, что сегодня трудится каждый десятый ребенок в возрасте от 5 до 17 лет. При этом в нынешних условиях кризиса, вызванного пандемией, количество трудящихся несовершеннолетних стремительно растет. Многие бедные семьи вынуждены отправлять детей на заработки. По результатам исследований в некоторых странах рост уровня нищеты на один процент приводит к увеличению детского труда, как минимум, на 0,7 процента.

Глава МОТ отметил[21], что Международный год будет подготовкой к Международной конференции по детском труду, которая состоится в 2022 году в Южной Африке.

В МОТ напомнили всем странам о том, что Конвенция по искоренению наихудших форм детского труда запрещает привлечение детей младше 18 лет к работам, наносящим вред их здоровью и моральному или психологическому состоянию. К данным занятиям относится работа при чрезвычайно высоких или низких температурах и труд с использованием опасных химических веществ.

На сегодняшний день 99, 9 процентов всех детей в возрасте от 5 до 17 лет живут в странах, которые являются участниками этого договора[22].

Международная программа по упразднению детского труда и принудительного труда (Ипек+)[23] создает средства для борьбы с детским трудом, принудительным трудом и торговлей людьми, две основные программы технического сотрудничества МОТ: международную программу по упразднению детского труда (Ипек) и специальную программу действий по борьбе с принудительным трудом (САП-ФЛ). В рамках данной программы признается, что эти неприемлемые формы труда лишают трудящихся ключевых прав на труд и что они затрагивают 4,5 миллиона детей, которые оказались в условиях современных форм рабства, и что они являются главными причинами плохого управления, дискриминации, социальной изоляции, нищеты в семьях и общинах и отсутствия доступа к достойному труду, свободе ассоциации и коллективным переговорам.

Цель глобальной флагманской программы Ипек+ (в соответствии с задачей 8.7 повестки дня в области устойчивого развития на 2030 год) - поставить компетенцию МОТ на службу международному сообществу в борьбе за ликвидацию всех форм детского труда к 2025 году и всех существующих форм рабства и торговли людьми к 2030 году[24]. Эта программа также направлена на то, чтобы все люди были защищены и имели возможность защитить себя от этих нарушений прав человека.

В связи с трехсторонними социальными партнерами МОТ на местном уровне (главы деревень) и на международном уровне (правительства, организации работодателей и работников), предприятия и организации мелких производителей Всемирная флагманская программа Ипек+ нацелена на содействие искоренению детского и принудительного труда и обеспечение полного осуществления всех прав человека в сфере труда, уделяя особое внимание вопросам, которые касаются детей и их деятельности: 1) сельская и неформальная экономика; 2)международные компании и производственные линии; 3)страны в кризисе или нестабильности.

Для решения проблемы сексуальной эксплуатации детей путем использования ИКТ государствам рекомендуется реализовать ряд мер:

1) создать всеобъемлющие правовые системы путем принятия законов, запрещающих все проявления эксплуатации;

2) укрепить международное сотрудничество с целью расследования и судебного преследования за сексуальную эксплуатацию и торговлю детьми в интернете;

3) создать глобальный постоянно действующий многосторонний орган с целью согласования практических методов и процедур, обмена практическим опытом и расширения передовой практики и оказания государствам помощи в разработке национального законодательства, политики и стратегий для эффективного ведения борьбы против сексуальной эксплуатации детей в интернете;

4) расширять права и возможности детей и молодежи путем повышения осведомленности и обучения о безопасном применении новых технологий и социальных сетей, и создавать телефоны доверия и «горячие линии», которые могли бы использовать дети с целью сообщения о случаях надругательства и эксплуатации в интернете;

5) продвигать корпоративную социальную ответственность с привлечением провайдеров интернет-услуг и интернет-контента, а также телекоммуникационных, финансовых и медийных компаний к участию в повышении уровня безопасности детей в интернете путем использования программ предупреждения и защиты.

Заключение

В соответствии с Конвенцией МОТ No 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда каждое государство-член, которое ратифицирует данную Конвенцию, немедленно принимает действенные меры, обеспечивающие запрет и искоренение наихудших форм детского труда. Каждое государство-член, исходя из важности образования в деле искоренения детского труда, принимает меры, направленные на:

1) недопущение вовлечения детей в наихудшие формы детского труда;

2) оказание необходимого и должного прямого воздействия с целью прекращения занятия детей наихудшими формами детского труда, их реабилитации и социальной интеграции;

3) предоставление всем детям, которые освобождены от наихудших форм детского труда, доступа к бесплатному базовому образованию и профессионально-технической подготовке;

4) выявление и охват детей, которые находятся в особо уязвимом положении;

5) учет особенностей положения девочек.

Комитет ЮНИСЕФ призывает делегатов учесть при подготовке своих позиций следующие наиболее важные глобальные проблемы: 1) торговля детьми для целей принудительного труда; 2) вовлечение детей в частные военные компании; 3) проблема сексуальной эксплуатации детей посредством применения ИКТ; 4) проблема использования детского труда в период пандемии COVID-19.

Комитет ЮНИСЕФ ориентирует государства учесть в своих позициях следующие рекомендации по решению указанных проблем.

Для решения проблемы торговли детьми для целей принудительного труда всем государствам следует принять следующие меры:

1) принятие и исполнение законов, которые устанавливают уголовную ответственность за торговлю детьми для целей принудительного труда и обеспечение условий, которые приводят к ней;

2) обеспечить, чтобы бремя доказывания было достаточным для проведения расследований, судебное преследование могло быть начато «exofficio», приговоры, вынесенные судами, были соразмерны тяжести преступления для его предотвращения;

3) гарантировать наличие и доступность для детей эффективных средств правовой защиты;

4) обеспечить соблюдение прав детей-жертв в полной мере;

5) для разработки надлежащих мер провести базовые исследования и сбор качественных и количественных данных, которые обеспечивают более глубокое понимание ситуации с продажей детей и соответствующих факторов уязвимости.

С целью решения проблемы вовлечения детей в частные военные компании важно реализовать ряд мер:

1) укрепление числа специализированных экспертов на местах;

2) оказание финансовой поддержки для осуществления мер по восстановлению освобожденных детей в их общинах: программы ре-интеграции, реабилитации и переподготовки.

Для решения проблемы использования детского труда в период пандемии COVID-19 государствам важно осуществить следующие меры:

1) расширение социальной поддержки;

2) обеспечение доступа бедных семей к кредитам;

3) возвращение учащихся в школы, в частности отмена платы за обучение.

Государствам следует учесть проблему детского труда при разработке политики в области образования, социальной защиты и прав человека.

Список использованной литературы

1.URL: https://news.un.org/ru/story/2020/08/1383152 (Дата обращения: 06.03.21).

2. Конвенция N 182 Международной организации труда "О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда" [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 17.06.1999) // СПС Консультантплюс.

3. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 июля 2019 года. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/RES/73/327 (дата обращения: 06.10.2020).

4. Мод де Буд-Буку-Букуиккио (2016) Торговля детьми, детская проституция и детская порнография. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/ru/A/71/261 (дата обращения: 06.03.2020).

5. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии" (Принят в г. Нью-Йорке 25.05.2000 Резолюцией 54/263 на 97-ом пленарном заседании 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС Консультантплюс.

6. URL: https://childrenandarmedconflict.un.org/ (Дата обращения: 06.03.2021).

7. Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений" (Принят в г. Нью-Йорке 19.12.2011 Резолюцией 66/138 на 89-ом пленарном заседании 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС Консультантплюс.

8.URL: https://www.ohchr.org/RU/ProfessionalInterest/Pages/OPACCRC.aspx (дата обращения: 06.03.2021).

9. Virginia Gamba (2017) Stop the Use and Abuse of Children in and for Armed Conflict. [Электронный ресурс]. URL: https://childrenandarmedconflict.un.org/2017/11/stop-the-use-and-abuse-of-children-in-and-for-armed-conflict/ (дата обращения: 06.03.2020).

10. URL: https://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/28/56 (дата обращения: 12.03.21).

11. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_747421.pdf (дата обращения: 12.03.21).

12. URL: https://www.cepal.org/es/comunicados/crisis-provocada-covid-19-podria-causar-aumento-significativo-trabajo-infantil-america (дата обращения: 12.03.21).

13. URL: https://iz.ru/1025182/mariia-vasileva/ne-po-godam-covid-19-privedet-v-rostu-detskogo-truda-v-latinskoi-amerike (дата обращения: 12.03.21).

14. URL: https://news.un.org/ru/story/2021/01/1394372 (дата обращения: 12.03. 21).

15. URL: https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/flagships/ipec-plus/lang--fr/index.htm (дата обращения: 12.03.21).

[1]URL: https://news.un.org/ru/story/2020/08/1383152 (Дата обращения: 06.03.2021).

[2]Конвенция N 182 Международной организации труда "О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда" [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 17.06.1999) // СПС Консультантплюс.

[3]Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 июля 2019 года. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/RES/73/327 (дата обращения: 06.10.2021).

[4]Мод де Буд-Буку-Букуиккио (2016) Торговля детьми, детская проституция и детская порнография. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/ru/A/71/261 (дата обращения: 06.03.2021).

[5]Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии" (Принят в г. Нью-Йорке 25.05.2000 Резолюцией 54/263 на 97-ом пленарном заседании 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС Консультантплюс.

[6]Мод де Буд-Буку-Букуиккио (2016) Торговля детьми, детская проституция и детская порнография. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/ru/A/71/261 (дата обращения: 06.03.2021).

[7]Мод де Буд-Буку-Букуиккио (2016) Торговля детьми, детская проституция и детская порнография. [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/ru/A/71/261 (дата обращения: 06.03.2021).

[8]URL: https://childrenandarmedconflict.un.org/ (Дата обращения: 06.03.2021).

[9]Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений" (Принят в г. Нью-Йорке 19.12.2011 Резолюцией 66/138 на 89-ом пленарном заседании 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС Консультаетплюс.

[10] URL: https://www.ohchr.org/RU/ProfessionalInterest/Pages/OPACCRC.aspx (дата обращения: 06.03.2021).

[11]Virginia Gamba (2017) Stop the Use and Abuse of Children in and for Armed Conflict. [Электронный ресурс]. URL: https://childrenandarmedconflict.un.org/2017/11/stop-the-use-and-abuse-of-children-in-and-for-armed-conflict/ (дата обращения: 06.03.2021).

[12] Virginia Gamba (2017) Stop the Use and Abuse of Children in and for Armed Conflict. [Электронный ресурс].

[13] Virginia Gamba (2017) Stop the Use and Abuse of Children in and for Armed Conflict. [Электронный ресурс].

[14] URL:https://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/28/56 (дата обращения: 12.03.21).

[15]URL:https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_747421.pdf (дата обращения: 12.03.21).

^{^[16]}URL:https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_747421.pdf (дата обращения: 12.03.21).

[17] URL: https://www.cepal.org/es/comunicados/crisis-provocada-covid-19-podria-causar-aumento-significativo-trabajo-infantil-america (дата обращения: 12.03.21).

[18] URL: https://iz.ru/1025182/mariia-vasileva/ne-po-godam-covid-19-privedet-v-rostu-detskogo-truda-v-latinskoi-amerike (дата обращения: 12.03.21).

[19] URL:https://iz.ru/1025182/mariia-vasileva/ne-po-godam-covid-19-privedet-v-rostu-detskogo-truda-v-latinskoi-amerike (дата обращения: 12.03.21).

[20] URL: https://news.un.org/ru/story/2021/01/1394372 (дата обращения: 12.03. 21).

[21] URL: https://news.un.org/ru/story/2021/01/1394372 (дата обращения: 12.03. 21).

[22]Конвенция N 182 Международной организации труда "О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда" [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 17.06.1999) // СПС Консультантплюс.

[23]URL: https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/flagships/ipec-plus/lang--fr/index.htm (дата обращения: 12.03.21).

[24]URL: https://news.un.org/ru/story/2021/01/1394372 (дата обращения: 12.03. 21).

Дата добавления: 2021-04-24; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 23

Мы поможем в написании ваших работ!