Конституция России 1993 г. и ее значение.
История Отечества
Тема: «Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е гг.»
План
Разработка новой Конституции России.
Политико-конституционный кризис 1993 г.
Конституция России 1993 г. и ее значение.
Российская многопартийность и строительство гражданского общества.
Российский парламентаризм.
Президентские выборы 1996 г.
Результаты политического развития в 1990-е гг.
1) Разработка новой Конституции России.
Национальные движения Татарии. Башкирии. Якутии, Бурятии, Тувы, Чечни и др. на своих съездах поставили вопрос о выходе из состава РСФСР или о заключении с Центром договора об особом статусе их республик. В конце 1991г. Общенациональный конгресс чеченского народа заявил о разделении Чечено-Ингушетии на Чечню и Ингушетию и о выходе Чечни из состава России. В Чечне началось формирование собственных воинских частей и отрядов боевиков, были захвачены армейские склады и военные базы. Перестали действовать конституционные органы власти, а Верховный Совет был распущен. В Татарии в противовес ВС был созван «курултай татарского народа» В начале февраля 1992г. он провозгласил государственную независимость Татарии от России. 31 марта 1992г. подписан Федеративный договор (кроме Татарстана и Чечни).
Решение о разработке новой Конституции было принято уже на I съезде народных депутатов РСФСР в 1990 г. Съезд создал Конституционную комиссию во главе с Ельциным. До распада СССР оппозиционные силы блокировали все попытки пересмотреть Конституцию 1977г. В 1992г. работа над Основным законом России вступила в новый этап. Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах политического строя. Б. Н. Ельцин выступал за создание президентской республики, во главе которой стоит глава государства. Президент обладает большими полномочиями и является гарантом соблюдения Конституции. Президент обеспечивает реализацию принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
|
|
|
Верховный Совет же предлагал сохранить полновластие Советов как источника всей власти. Напряженная борьба между Президентом и Верховным Советом продолжалась весь 1992г. Противостояние зашло в тупик. В 1993 г. Б. Н. Ельцин созвал Конституционное совещание. Он предложил, чтобы в его работе приняли участие представители всех ветвей власти. Регионов, политических партий, религиозных и общественных организаций. Но руководство Верховного Совета от участия в совещании отказалось. Парламент развернул кампанию по отстранению Президента от власти. В результате данных противоречий разразился политико-конституционный кризис.
|
|
|
Политико-конституционный кризис 1993 г.
Преодолеть разразившийся кризис к осени 1993 г., не меняя Конституцию, уже было невозможно. 21 сентября 1993 г. – Б. Н. Ельцин издал указ № 1400 о поэтапной конституционной реформе. Он приостановил полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 г. выборы в новый орган законодательной власти - Государственную Думу, нижнюю палату Федерального собрания России. Руководство Верховного Совета во главе с председателем не подчинилось и приняло постановление о прекращении полномочий Президента. Верховный Совет приступил к формированию подконтрольных ему органов исполнительной власти. Исполняющим обязанности главы государства был объявлен вице-президент А.В. Руцкой. Ельцин приказал войскам окружить здание Верховного Совета, а депутатам – покинуть его. С 1 октября при посредничестве патриарха Алексия 2 под эгидой Русской православной церкви проводились переговоры противостоящих сторон, на которых предлагалось принять «нулевой вариант» - одновременное проведение выборов Президента и депутатов. Но переговоры безрезультатны. 2 октября в Москве начались организованные оппозицией акции протеста, переросшие в столкновения с милицией. Появились баррикады. 3 октября восставшие захватили здание московской мэрии, подошли к телецентру в Останкине, требуя предоставить им эфир. По демонстрантам был открыт огонь. Для восстановления порядка Президент объявил в столице чрезвычайное положение, были введены войска и бронетехника. 4 октября здание ВС РСФСР начали обстреливать из танков, к концу дня Белый дом был занят войсками, руководители сопротивления были арестованы.
|
|
|
Конституция России 1993 г. и ее значение.
12 декабря 1993 г. – выборы в Совет Федерации и Гос. Думу. часть депутатов избиралась по избирательным округам. Часть по партийным спискам. На первое место вышли представители ЛДПР, «Выбор России», КПРФ. За предложенный проект Конституции проголосовало 58,4%. Конституция закрепила принцип разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную. Глава государства- Президент. Он наделен широкими полномочиями: определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России. Высший орган исполнительной власти- Правительство, которое разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, управляет федеральной собственностью. Обеспечивает оборону страны, государственную безопасность и общественный порядок, проводит единую политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения. Законодательные функции закрепились за парламентом, состоящим из 2х палат – Совета Федерации и Гос. Думы. Проекты законов обсуждаются и принимаются в Думе, затем их утверждает Совет Федерации. Одобренный законопроект поступает к Президенту. Президент подписывает его и публикует. В случае если глава государства отказывается подписать закон. Дума 2\3 голосов может преодолеть президентское вето и ввести закон в действие.
|
|
|
Высшим органом судебной системы являлся Конституционный суд, Верховный суд, высшая инстанция по уголовным, гражданским и административным делам, и Высший арбитражный суд разбирающий хозяйственные споры между предприятиями и организациями. Россия федеративное государство: гос. целостность России, единство системы гос. власти. Разграничение полномочий между федеральными органами власти и органами субъектов федерации. Равноправие и право на самоопределение проживающих в ней народов. Язык –русский, и свои языки, рубль.
Конституция РФ 1993г. имеет историческое значение. Она провозгласила права человека высшей ценностью. В соответствии с Конституцией все граждане могут свободно выражать свои мысли, свободно выбирать власть в стране, реализовывать свои творческие и предпринимательские планы. Эта Конституция позволила начать строительство эффективной Федерации в интересах многонационального народа страны.
Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 284; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!