Земский начальник Михаил Михайлович Осоргин с волостными старшинами. Между 1890 и 1898 гг.



Задание 17 (29.05.2020)

Внутренняя политика Александра III

ЛИЧНОСТЬ, ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРА III

       Александр III, второй сын императора Александра II и императрицы Марии Александровны, родился в феврале 1845 г. Его готовили к карьере военного, так как наследником престола считался старший брат Николай Александрович. Преждевременная смерть Николая в 1865 г. внесла коррективы в учебный процесс и намерения Александра. Среди его преподавателей выделялись историк С. М. Соловьев, филолог Я. К. Грот, военный теоретик М. И. Драгомиров. Но наибольшим влиянием на будущего императора пользовался преподаватель законоведения К. П. Победоносцев, обер-прокурор Синода.

                                                      Шильдер Н. Александр III

       В 1866 г. Александр женился на датской принцессой Дагмаре (в православии − Марии Федоровне), в браке родились Николай (впоследствии российский император Николай II), Георгий, Ксения, Михаил, Ольга.

       До восшествия на престол Александр являлся наказным атаманом всех казачьих войск, командующим войсками Петербургского военного округа и Гвардейского корпуса. В 1868 г. он стал членом Государственного совета и Комитета министров. Принял участие в Русско-турецкой войне 1877–1878 гг., где командовал Рущукским отрядом в Болгарии.

       Александр III отличался от отца внешностью, характером, привычками, складом ума. Он был большого роста (193 см) и обладал недюжинной силой: в юности мог пальцами согнуть монету и сломать подкову. Непритязательный в одежде, скромный, не склонный к комфорту, предпочитающий проводить время в семейном или узком дружеском кругу, он был бережлив, держался строгих правил морали.

Из документа (С. Ю. Витте. Воспоминания): …Он производил впечатление своей импозантностью, спокойствием своих манер и, с одной стороны, крайней твердостью, а с другой стороны, благодушием в лице… По наружности походил на большого русского мужика из центральных губерний, к нему больше всего подошел бы костюм: полушубок, поддевка и лапти; и тем не менее он своей наружностью, в которой отражался его громадный характер, прекрасное сердце, благодушие, справедливость и вместе с тем твердость, несомненно, импонировал, и, как я говорил выше, если бы не знали, что он император, и он бы вошел в комнату в каком угодно костюме, − несомненно, все бы обратили на него внимание.

 

       Александр III негативно относился к буржуазным преобразованиям 1860–1870-х гг., считал рост бюрократии, тяжелое положение народа, подражание Западу, коррупцию в правительстве последствиями реформ. Его политический идеал заключался в самодержавном правлении с опорой на религиозные ценности, укреплении сословной структуры, национально-самобытном общественном развитии.

       Он увлекался охотой и рыбалкой, занимался рисованием. Александр ценил предметы искусства, собрал обширную коллекцию картин, графики, предметов декоративно-прикладного искусства, скульптур, которая составила после его смерти основу Русского музея.

Внутренняя политика

       Александр III не поддерживал политику своего отца и под влиянием К. П. Победоносцева отошел от либеральных начинаний Александра II.

 

Александр III cо двором в Польше на охоте

Государственный Русский музей

 

       Борьба между либералами и консерваторами, развернувшаяся в правительстве в 1881 г., завершилась победой консервативных сил. На заседании Комитета министров Александр III принял проект, составленный Победоносцевым, известный как Манифест о незыблемости самодержавия 1881 г.

 

 

К.П. Победоносцев

       Контрреформы

       Правительство Александра III пересмотрело итоги либеральных преобразований 1860–1870-х гг. В 1882 г. были введены новые Временные правила о печати, фактически восстановившие предварительную цензуру для периодической печати. Усиливались административные меры (штрафы, конфискация тиражей) против оппозиционных изданий.

       В 1883 г. были закрыты наиболее влиятельные газеты либерального направления «Голос», «Страна» и «Московский телеграф». В 1884 г. их судьбу разделили газеты «Русский курьер», «Восток» и журнал М. Е. Салтыкова-Щедрина «Отечественные записки».

       В 1884 г. введены сословные принципы в начальной и средней школе, отменена автономия университетов. Университетский устав 1884 г. ввел государственные экзамены, поставил под контроль не только студентов, но и профессуру. Ректор и декан назначались Министерством просвещения, а не избирались самими преподавателями из их среды.

       В 1887 г. составленный министром народного просвещения И. Д. Деляновым циркуляр «О сокращении гимназического образования» ограничил поступление в гимназии детей низших сословий («циркуляр о кухаркиных детях»).

И. Д. Делянов

       Закон 12 июля 1889 г. ввел институт земских начальников − чиновников, сочетающих на территории своего участка административную власть по отношению к крестьянам и ограниченную судебную власть по отношению ко всему населению. Земские начальники заменили собой уездные по крестьянским делам присутствия и упраздненных мировых судей.        Закон, таким образом, отменил крестьянское самоуправление, введенное в 1861 г. Земский начальник назначался из потомственных дворян министром внутренних дел. В его власти оказались гражданские права и сама личность крестьянина: он утверждал и смещал должностных лиц крестьянской администрации, штрафовал и арестовывал без объяснения причин отдельных крестьян и даже целые сходы, чинил расправу над ними.

      

Из документа (Положение о земских участковых начальниках 12 июля 1889 г.): …6. На должности земских участковых начальников могут быть назначаемы: 1) лица, прослужившие в губернии не менее трех лет в должности предводителя дворянства; 2) местные потомственные дворяне, которые имеют не менее двадцати пяти лет от роду и окончили курс в одном из высших учебных заведений империи, или выдержали соответственное испытание, или же прослужили в губернии не менее трех лет в одной из следующих должностей: мирового посредника, мирового судьи, непременного члена присутствия по крестьянским делам или земского начальника; если притом они сами, жены или родители их владеют в пределах уезда на праве собственности пространством земли не менее половины того, которое определено для непосредственного участия в избрании гласных в уездное земское собрание, или другим недвижимым имуществом, оцененным для взимания земских сборов не ниже семи тысяч пятисот рублей…

 

       12 июня 1890 г. в Положении о губернских и уездных земских учреждениях правительство пересмотрело условия Земской реформы 1864 г. в сторону стеснения прав земств, усиления контроля администрации за их деятельностью (создание губернских по земским делам присутствий, предоставление губернаторам права решать вопрос о целесообразности постановлений земств и др.).

       Новое положение отменило выборность крестьянских представителей в земство. Бессословная избирательная курия землевладельцев была ликвидирована, вместо нее учреждена курия дворян.

Земский начальник Михаил Михайлович Осоргин с волостными старшинами. Между 1890 и 1898 гг.

 

       11 июня 1892 г. новое Городовое положение лишило избирательных прав всех горожан без недвижимой собственности: рабочих, квартиросъемщиков, приказчиков, мелких торговцев.

       Уменьшилась политическая правомочность средней буржуазии. По 132 городам с населением в 9,5 млн. человек избирательные права по закону 1892 г. сохранили только 100 тыс. горожан (1,05 %). Отныне в городском управлении главенствовали владельцы недвижимого имущества, т. е. крупные домовладельцы.

       Закон 20 мая 1885 г. учредил Высшее дисциплинарное присутствие Сената, правомочное смещать или перемещать судей по усмотрению и представлению министра юстиции. Так несменяемость судей, провозглашенная судебной реформой 1864 г., обратилась в фикцию.

       Закон 12 февраля 1887 г. резко ограничил гласность судопроизводства. Министр юстиции получил право закрывать в любое время двери заседаний любого суда. В 1887 г. был значительно увеличен имущественный ценз для присяжных, особенно в столицах и крупных городах. В то же время для присяжных – владельцев земли ценз был снижен со 100 дес. до 10–20 дес. Закон 7 июля 1889 г. изъял из юрисдикции присяжных обширный круг дел, предусмотренных 37 статьями Уложения о наказаниях. Закон 12 июля 1889 г. о земских начальниках ликвидировал мировой суд в 37 губерниях.


Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 111; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!