Выделяется три этапа в формировании рынка:

ТЕМА 3. РЫНОК. ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА.

ОСНОВЫ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

ПЛАН:

1. Сущность, функции и структура рынка.

2. Инфраструктура рынка: сущность и основные элементы.

3. Биржи: их виды и механизм действия.

4. Закон спроса и закон предложения. Цена в рыночной экономике. Равновесная цена.

5. Конкуренция и её роль в функционировании рыночной экономики. Монополия как антипод конкуренции. Антимонопольное законодательство.

6. Необходимость и сущность государственного регулирования рыночной экономики (ГРЭ). Экономические функции государства. Формы государственного регулирования рыночной экономики.

 

1. Объединенное понятие «рынок» как место массовой купли-продажи товаров лишь частичного отражает содержание, которое вкладывается в понятие «рынок» экономической науки и хозяйственной практикой.

Рынок в широком смысле объединяет в себе несколько понятий.

Во-первых, это любое место (базар, магазин, универмаг и т.д.) торговли товарами и услугами.

Во-вторых, рынок есть вся совокупность процессов торговли, актов купли-продажи, который характеризуется такими признаками, как вид продаваемых товаров, объем продаж, способ торговли, уровень цен. Здесь уже рынок понимается как торговля в широком смысле слова, как рыночный процесс соединения продавца и покупателя.

В-третьих, рынок – это система экономических отношений, возникающих между его участниками в процессе купли-продажи, т.е. товарно-денежных отношений.

В экономической литературе даются различные определения рынка, но суть их одна: рынок – это обмен, осуществляющийся по законам товарного производства и обращения, т.е. обмен товаров происходит в результате их общественной оценке, что находит выражение в цене товаров и услуг. Поэтому рынок является механизмом координации различной деятельности людей посредством системы цен.

В универсальной трактовке понятие «рынок» ассоциируется с рыночной экономикой в целом и в средствах массовой информации обычно используется как сокращение термина «рыночная экономика». Так, стало общепринятым говорить и писать о вхождении России в рынок, о переходе к рынку. Однако, данные понятия не тождественны. «Рынок» более узкое понятие, поскольку включает в себя процессы обмена и обращения товарами, услугами, происходящие между субъектами рынка: домохозяйствами, фирмами, государством, это один из элементов рыночной экономики. Кроме рынка, рыночная экономика включает сферу производства, распределения товаров и услуг, прогнозирование и регулирование экономики страны.

Известно, что каждое понятие, наряду с особенностями, имеет общие черты (единство общего, особенного  и единичного). Потому и рынок, как понятие, в различных странах наряду с общими чертами, имеет свои особенности. Так, «американская» модель рынка это классическая модель, суть которой в высоком уровне развития инициативного предпринимательства; «французская» модель отличается высоким уровнем государственного дирижизма; «германская» модель – развитым социальным рыночным хозяйством; а в основе «японской» модели – «корпоративный патернализм» (предпринимательская благотворительность).

Различия в моделях рынка обусловлены национальными, природно-климатическими особенностями стран, уровнем развития их экономики и т.д. Но наряду с особенностями в каждой модели рынка, как уже отмечалось должны быть и общие черты, хотя уровень их развития в различных моделях разный. Эти черты раскрыты в абстрактной модели «идеального» рынка (в западной литературе он называется «совершенный или свободный рынок»).

Модель «идеального» рынка включает следующие элементы:

- свобода предпринимательства и полная ответственность за результаты хозяйственной деятельности. Но при этом действует «жесткое бюджетное ограничение», т. е. каждый субъект рынка оперирует только собственными или заемными (кредит) средствами;

- конкуренция, отсутствие любых видов монополизма, которое ограничивает возможности производителей влиять на рыночную цену и тем самым искажать условия рыночной конкуренции;

- абсолютная мобильность всех видов экономических ресурсов (материальных, финансовых, трудовых), т. е. их перемещение из менее эффективных в более эффективные отрасли, хотя для этого необходимо развитая инфраструктура (банки, биржи, оптовые базы и др.);

- автономность действий всех субъектов рынка;

- свобода ценообразования. Цена – ядро рыночного механизма (спрос – цена – предложение). Л. Фон Хайек (немецкий экономист) писал, что любые отступления от свободного ценообразования даже самыми благими намерениями в перспективе ведут к установлению диктатуры;

- полная информированность всех субъектов рынка о состоянии рынка (рыночной конъюнктуре, норме прибыли, о положении на рынке труда, финансовом рынке и т. д.);

- устойчивость финансовой системы страны, открытость внешнему рынку, политическая стабильность в стране.

Следует отметить, что в чистом виде «идеальной» модели рынка нет ни в одной стране. Это теоретическая модель, исключающая монополизацию, инфляцию, безработицу, перепроизводство, что в реальной действительности практически невозможно. Ценность данной модели в том, что она помогает понять сущность рынка, рыночной экономики и особенности по сравнению с экономическими отношениями командно-административной системы. Именно рынок помогает решать триаду экономических проблем: что производить, т. е. какие товары и услуги необходимы потребителям, как производить товары и услуги – это определяет конкуренцию между товаропроизводителями, и для кого производить товары определяет спрос. В частности, если доходы населения высокие, оно может покупать различные товары и тем самым стимулировать дальнейшее развитие производства. Низкие доходы населения обуславливают приобретение только товаров первой необходимости и соответственно сокращение объемов производства. Именно рынок обеспечивает взаимосвязь между производством и потреблением пропорциональность процесса воспроизводства его целостность. На рынке происходит общественное признание созданного продукта и общественного характера труда, воплощенного в этом продукте.

Рынок развивается вместе с развитием общества.

Выделяется три этапа в формировании рынка:

1. ХV – начало ХIX в. – создается рынок свободной конкуренции. По выражению А. Смита, государство выполняло в нём роль ночного сторожа, т. е. совершенно не вмешивалось в рыночный механизм. Это был рынок продавца, где господствовала концепция производства, суть которой – произвести необходимые товары и удовлетворить спрос на них;

2. XIX – середина XX в., рынок продавца сменяется рынком покупателя, а концепция производства концепцией реализации – её суть в анализе потребностей и организацией производства и сбыта товаров;

3. конец ХХ в. – по настоящее время, регулируемый государством, социально-ориентированный рынок. Производство переходит от удовлетворения массовых потребностей к массовому удовлетворению индивидуальных потребностей, а приоритет переход от производителя к потребителю.

Сущность рынка более полно раскрывается в его функциях.

Регулирующая функция. С помощью конкуренции, законов рыночной экономики – закона стоимости, закона спроса и предложения, распределения по конечным результатам труда и т. д. Обеспечивается пропорциональность, взаимосвязь между различными отраслями производства, спросом и предложением, непрерывность процесса воспроизводства, индивидуальные затраты сводятся к общественно-необходимым и определяется ценность произведенных товаров и услуг. Кроме того, рынок регулируется государством и товаропроизводителями. Государство использует такие экономические регуляторы, как налоги, кредит, цены, различные экономические нормативы, госзаказ. Правовые нормы используются при заключении хозяйственных договоров между субъектами рынка о сотрудничестве, рынках сбыта, квотах и т. д.

Стимулирующая функция рынка проявляется в наиболее оптимальном использовании факторов производства с целью увеличения его эффективности. В противном случае, индивидуальные затраты производства окажутся больше общественно-необходимых затрат, товаропроизводители станут неконкурентоспособными, что приведет к их банкротству и социальному расслоению общества. Следовательно, рынок выполняет не только стимулирующую, но и распределительную функции.

Интегрирующая функция рынка заключается в создании экономики страны как единого целого горизонтальных и вертикальных связей между потребителями, отраслями, регионами, а также в развитии внешнеэкономических связей с другими странами.

Изучение рынка как экономической категории невозможно без анализа его структурных элементов. Данный анализ осуществляется по нескольким критериям так, по территориальному признаку выделяют: местный, национальный (внутренний) и мировой рынки. Национальный рынок интегрирует в себе все виды рынков (рынок средств производства, товаров и услуг, недвижимости и т. д.). Акты купли-продажи осуществляются в национальной валюте. Мировой рынок – это совокупность национальных рынков.

По отраслевому признаку выделяются рынки соответствующих отраслей народного хозяйства (компьютерный, автомобильный, тяжелого машиностроения и т. д.).

По характеру продаж – оптовый и розничный рынки.

По степени организации конкуренции различают рынок совершенной конкуренции со свободным ценообразованием и рынок несовершенной конкуренции, который включает рынок чистой монополии, рынок монополистической конкуренции и олигополистический рынок.

В зависимости от степени зрелости рыночных отношений есть развитые рынки, рынки, которые находятся в процессе формирования. В соответствии с законодательством страны существуют легальный (официальный) и нелегальный (теневой) рынки.

По экономическому назначению объекты рыночных отношений выделяются: рынок средств производства, рынок товаров и услуг, недвижимости, рынок инноваций (научно-технических разработок и информации), рынок рабочей силы, валютный рынок, рынок духовного, интеллектуального продукта, финансовый рынок, который включает рынок инвестиций, капиталовложений и фондовый рынок (ценных бумаг), рынок бытовых и коммунальных услуг. Все перечисленные виды рынков отличаются объектами купли-продажи, механизмом ценообразования, формирования спроса и предложения и т. д., но вместе они являются элементами единого целого – рынка, рыночной экономики.

Современный рынок развитых стран характеризуется стабилизацией экономических отношений между субъектами рынка на основе их интеграции. Сохраняя стремление к взаимному соперничеству, субъекты деловых отношений заинтересованы в противодействии монополизации экономики путём дальнейшего развития процессов интеграции. Этому способствует усиление демократизации деловых отношений и задача государства обеспечить консенсус интересов различных субъектов рынка.

 

2. Рынок – это сложный механизм, функционирующий по определенным законам. Для четкой работы рыночного механизма необходима развитая инфраструктура. Поэтому проблема формирования рыночной инфраструктуры особенно актуальна для стран, создающих рыночную экономику, в том числе и для России.

Рыночная инфраструктура представлена сетью специализированных служб и организаций, обслуживающих и обеспечивающих четкое перераспределение и использование трёх основных факторов рынка: средств производства, денежных средств, человеческих ресурсов, что в конечном итоге обеспечивает нормальное функционирование всей экономики страны.

В инфраструктуре рынка выделяются подсистемы: производственная (транспортные коммуникации, каналы, порты-мосты, аэродромы, склады, энергетическое хозяйство, связь, система водоснабжения), непроизводственная (биржи, банки), а также небанковские финансово-кредитные институты (страховые организации, пенсионные фонды, информационно-коммерческие организации, пункты проката, лизинга, дилерские, брокерские конторы) и социальная (система образования, охрана здоровья, наука, культура, представленные соответствующими институтами). Исходя из этого, инфраструктура в любой социально-экономической системе определяется как совокупность элементов, обеспечивающих бесперебойное функционирование взаимосвязи объектов и субъектов данной системы.

Из определения инфраструктуры вытекают её функции, обусловленные природой рыночной экономики. Основные функции - обеспечение непрерывного функционирования хозяйственных взаимосвязей между субъектами рыночной экономики и регулирование движения товарно-денежных потоков. Субъектами рыночной экономики, с одной стороны, являются собственники ресурсов и собственники продуктов, а с другой - коммерческие структуры и государство.

Именно обеспечивающая функция, внутренне присущая структуре рынка, характеризует суть и раскрывает непосредственное назначение инфраструктуры. Рыночная инфраструктура как подсистема всей экономической системы создает условия и возможности для реализации экономических функции и, прежде всего, оптимальной аккумуляции ресурсов хозяйственной деятельности. Регулирующая функция, вытекая из обеспечивающей функции, является ее продолжением. Имея внешний характер, она может оказывать очень существенное влияние на весь процесс воспроизводства, предоставляя экономике информацию о проблемах в сфере непосредственного производства продукта. Обе функции неразрывно связаны и могут реализоваться только вместе. Результатом их взаимодействия является эффект оптимального движения товарно-денежных потоков, достижение соответствия между общественными потребностями в товарах и услугах и возможностями производства удовлетворять эти потребности в необходимых масштабах. Обеспечение пропорциональности и распределении ресурсов ведет к минимизации затрат.

Рыночная инфраструктура посредством присущих ей функций обеспечивает эффективность экономики в той мере и теми механизмами, которые присущи только ей. В социально-ориентированной рыночной экономике инфраструктура рас­сматривается как совокупность элементов, обеспечивающих бесперебойное многоуровневое функционирование народно-хозяйственных взаимосвязей, взаимодействий субъектов рыночной экономики и регулирующих движение товарно-денежных потоков.

 

3. Современный рынок развитых стран имеет следующую инфраструктуру определенных видов биржевой деятельности: рынок товаров и услуг представлен товарными биржами, предприятиями оптовой и розничной торговли, ярмарками и аукционами, информационными и сервисными службами, различными посредническими компаниями и т. д.; рынок ценных бумаг - фондовыми биржами; валютный рынок - валютными биржами, которые часто являются частью фондовых бирж; рынок рабочей силы в основном представлен биржами труда.

Товарная биржа - наиболее развитая форма регулярно функционирующего оптового рынка взаимозаменяемых товаров. Она объединяет продавцов, покупателей и торговых посредников с целью улучшения условий торговли, ускорения и удешевления заключаемых торговых соглашения, ускорения оборота капитала. Особенность товарной биржи - оптовая торговля товарами, обладающими массовостью, стандартностью, взаимозаменяемостью (например, уголь, хлопок, цемент, пшеница и др.). Членами товарной биржи могут быть посреднические конторы (брокерские, торговые), производственные фирмы, банковские организации, инвестиционные компании и отдельные граждане, т.е. юридические и физические лица, В соответствии с биржевыми правилами соглашения о купле-продаже товара заключаются по ценам, которые складываются в процессе торгов в зависимости от соотношения спроса и предложения, т.е. биржа является специфическим ценообразующим механизмом.

Товарная биржа - это ассоциация юридических в физических лиц, осуществляющих торговые операции по стандартам и образцам в специальном месте, где цены устанавливаются в результате свободной конкуренции.

Функции товарной биржи: сбалансированность спроса и предложения через свободную куплю - продажу; упорядочение и унификация рынка товарных и сырьевых ресурсов; стимулирование развития рынка.

Главные статьи доходов товарной биржи: вступительные и паевые взносы членов биржи, а также доходы от услуг, предоставляемых биржей.

Типы товарных бирж: универсальные и специализированные. Члены биржи имеют право бесплатно участвовать в торгах биржи, пользоваться её информацией, заключать контракты. Но в торгах могут участвовать также постоянные и разовые посетители, купив абонемент на год или разовый входной билет. Торги обычно ведет биржевой маклер.

Биржевой контракт о купле-продаже товара может быть двух видов - на реальный товар (поставляется в срок от 1 до 15 дней) и срочные поставки. Партия товара, который продается на бирже, называется лотом. Стандартизация качества биржевых товаров осуществляется с помощью базового сорта, выступающего как единая мера качественного критерия аналогичных товаров. За базовый сорт обычно берется наиболее распространенный сорт продукции на данном рынке.

Реализуются товары по котировочной цене. Это цена равновесия спроса и предложения данного товара, установившаяся на определенную дату (срок). Она является ориентиром для продавцов и покупателей при заключении сделок. Котировочную цену определяет котировальная комиссия биржи.

В зарубежной практике распространены форвардные, фьючерсные сделки, сделки с условием. Чтобы застраховаться от возможных потерь, связанных с изменением цен на реальный товар, в биржевых операциях используется хеджирование (защита). Суть в том, что продавец, продавая реальный товар на бирже при условии его поставки в будущем, одновременно, по существующей в данный момент цене, покупает фьючерсные контракты на такое же количество товара и такой же срок. А покупатель реального товара с его поставкой в будущем, одновременно продает фьючерсные контракты. Следовательно, теряя в сделке как продавец реального товара, этот субъект выигрывает как покупатель фьючерсного контракта на то же количество товара и наоборот.

Фондовая биржа, в отличие от товарной, регулирующей движение товара, обеспечивает движение капитала, эквивалентными формами которого являются ценные бумаги.

Если на первичном рынке ценные бумаги выпускаются в обращение и распространяются среди инвесторов, то на фондовых биржах как вторичном рынке ценных бумаг эти бумаги через механизм купли-продажи переходят от одних субъектов к другим. Эмитентами ценных бумаг могут быть юридические лица, государство и его органы, органы местной администрации, предприятия, иностранные юридические лица, а также физические лица.

Деньги, полученные фондовой биржей от продажи ценных бумаг (акций, облигаций, сертификатов, государственных обязательств, документов, связанных с движением кредитных ресурсов и валютных ценностей), могут быть использованы для перемещения из одной отрасли в другую, т. е. туда, где они наиболее необходимы. Это способствует ускорению движения капитала, повышению эффективности экономики.

Инвесторы - это физические и юридические субъекты, покупающие ценные бумаги. Инвесторами могут быть также иностранные граждане и юридические лица. Еще одним структурным элементом рынка ценных бумаг является инвестиционный институт, который может выполнять функции посредника (финансового брокера), инвестиционного консультанта или инвестиционной компании, инвестиционного фонда. Инвестиционные компании могут заниматься организацией выпуска ценных бумаг и выдачей гарантий их наиболее эффективного размещения третьим лицам.

Выделяется два основных типа бирж: публично-правовые и частные компании, а также ассоциации в различных юридических формах (акционерные общества, совместные предприятия).

Классическая фондовая биржа – это аукцион, где торговля ведется посредством обмена устными инструкциями между представителями брокерских фирм. Реализацией акций на фондовых биржах занимаются в основном брокеры, представляющие банки, фирмы. Они ведут операции в интересах своего кредитного учреждения и его клиентов. В работе бирж могут участвовать также дилеры, которые действуют самостоятельно и составляют конкуренцию брокерам как биржевым представителям банков.

Управляет фондовой биржей президент. Он назначается правлением биржи. Из представителей фирм-членов биржи создаются различные комитеты: аудиторский, бюджетный, по биржевым индексам и др. Но основными являются: комитет по листингу - рассматривает заявки на включение акций в биржевой список и имеет право апеллировать по решениям персонала биржи и комитет по процедурам торгового зала, который совместно с администрацией определяет режим торговли (торговые сессии), следит за соблюдением инструкций по поведению в торговом зале. Обычно в торговом зале работает несколько брокеров. Среди них назначается старший брокер, который имеет право выступать в роли дилера с целью поддержания ликвидности и упорядоченности торговли.

Торговая мера или фасовка - это общепринятое на данной бирже количество акций, которыми ведется торговля. Так, на Нью-Йоркской фондовой бирже 100 акция — фасованный товар, а у вас эта мера называется минимальным пакетом акций.

К обращению на бирже допускаются ценные бумаги лишь ведущих компаний, получающих официальную котировку. Официальный курс имеет право устанавливать только специальный курсовой брокер (государственный служащий). Он не имеет права участвовать в какой-либо коммерческой фирме и осуществлять сделки за свой счет. Курсовой брокер, исходя из спроса и предложения, устанавливает такую цену на акции, которая обеспечит максимальное количество сделок.

Чтобы сделать заказ на покупку или продажу акций, брокеры различных фирм вначале определяют ориентировочный курс акций. Он равен отношению дивиденда, обещаемого на данный вид акций к норме ссудного процента, умноженного на 100%. При составлении заказа предлагаемые цены покупок и продаж акций могут отклоняться от ориентировочного курса не более чем на 10 единиц, иначе сделка может не состояться. Обычно ориентировочный курс рассматривается как минимальная цена акций. Получив заказы, курсовой брокер определяет наивысшую цену покупателя и наименьшую цену продавца для каждого активного выпуска и открывает рынок по цене, по которой пойдет наибольший выпуск акций.

Игра на фондовой бирже связана с коммерческим риском. Любой инвестор может получить как прибыль, так и понести убытки. Исходя из своих представлений о возможных перспективах изменения курса акций, участники торгов на фондовой бирже могут выполнять роль «медведя» (играть на понижение курса акций) или «быка» (играть на повышение курса акций) и получить за счет этого прибыль или же использовать биржу для привлечения ликвидных средств, необходимых фирмам в данный момент.

Заказы на куплю-продажу ценных бумаг используются в различных формах: рыночный заказ, лимитированный, дневной, открытый, заказ «все или ничего», заказ «приму в любом виде», заказ «исполнить или отменить», заказ с «переключением», контингентный заказ, стоп - заказ.

Заключаемые сделки могут быть кассовыми и срочными. Наиболее распространены кассовые сделки. Они выполняются сразу или в течение трех дней после заключения сделки. Срочные сделки выполняются через определенный, заранее установленный срок (обычно от одного до трех месяцев). Это обстоятельство дает возможность спекулировать на ценных бумагах. Например, инвестор в расчете на повышение курса скупает акции, а затем через месяц продает их по возросшей цене. Но игра на повышение может происходить и при кассовых сделках. Если ожидается снижение курса акций инвестор, не имея акций, может заключить соглашение об их продаже через определенный срок, но по курсу, сложившемуся в момент заключения сделки. Скупив акции по снизившейся цене, инвестор продает их в соответствии с условиями договора, т. е. по первоначальному, более высокому курсу.

Основные виды срочных соглашений: твердое соглашение - ценные бумаги должны быть переданы покупателю в срок, в количестве и по курсу, указанному в соглашении. Соглашение с премией предполагает, что одни из контрагентов выплачивает другому определенное вознаграждение (премию), что дает ему право или отказаться от заключенного соглашения, или изменить его условия. Особенность онкольных соглашений - в день заключения соглашения конкретная цена ценных бумаг не фиксируется. В основу сделки берется цена котировки, которая установится на бирже в день, указанный в соглашении.

Как видим, фондовая биржа - это сложный организм, позволяющий регулировать движение капиталов в стране и способствующий нормальному функционированию экономики.

Особый вид бирж – биржа труда, специализируется на организации процессов купли-продажи специфического товара. В России рынок рабочей силы предоставлен центрами занятости. Биржи труда выступают в качестве посредников между нанимателями, нуждающимися в работниках, и наемными работниками, ищущими работу. Главная цель таких бирж – сократить время поиска работы и предоставить возможность получить желаемую работу. Одновременно они выполняют регистрационные и регулирующие функции, ставя на учет безработных и контролируя право получения ими пособий по безработице.

Проблема безработицы – сложная социально-экономическая проблема. Фактически во всех странах существует система компенсации потери доходов в связи с безработицей. Пособие по безработице предоставляется за счёт специальных фондов, формирующихся из отчислений предприятий (фонд оплаты труда) и зарплаты работающих. Формы оказания социальной помощи безработным довольно разнообразны и зависят от таких факторов, как категория безработицы, наличия страхования, его продолжительность, срок, семейное положение. Размеры страховых платежей комбинируются с социальной помощей. С увеличением продолжительности периода, когда работник не имеет работы, размеры страховых платежей уменьшаются и постепенно происходит переход к выплате социальных пособий, которые могут не ограничиваться сроками безработицы, особенно если они являются формой социального обеспечения.

Рынок рабочей силы, представленный биржами труда (на Западе) и центрами занятости (у нас), является важнейшим звеном в рыночной системе, так как дает право каждому человеку продавать свою рабочую силу в соответствии со своими способностями, возможностями и интересами. Но как работник имеет право на выбор места работы, так и работодатель имеет право на выбор рабочей силы, поэтому проблема безработицы одна из сложнейших социально-экономических проблем рыночной экономики.

 

4. Понятия «спрос» и «предложение» относятся к самым важным в экономической науке и практике, так как рыночная экономика – это бесконечное взаимодействие спроса и предложения, которое предшествует любому акту купли-продажи. Именно величины спроса и предложения определяют объём сделок и уровень цен на рынке. Но спрос отражает не только объективные потребности и рациональные решения, но и субъективные желания, и эмоциональные поступки. 

Спрос – это желание и способность потребителей купить определённое количество товара по данной цене в течение определённого времени, т. е. спрос – это платёжеспособная потребность покупателей в данном товаре по данной цене. Платёжеспособный спрос отличается от потребностей тем, что он обычно меньше потребностей, поскольку ограничен ценой. Спрос может быть: производственный (в средствах производства); личный (в предметах потребления); негативный (вегетарианцы, некурящие), т.е. он выражается в активном неприятии потребителями некоторых товаров и услуг; нулевой (спрос на резиновые лодки, где нет водоёмов); падающий (сигнал о том, что надо совершенствовать производство или менять ассортимент товаров); чрезвычайный или ажиотажный спрос и иррациональный спрос (избирательный, например на наркотики).

Существуют объективные и субъективные факторы, влияющие на спрос.

Объективные факторы:

1. Экономические: базовый уровень развития производства; объём реальных потребностей и уровень их удовлетворения; средний уровень денежных доходов населения; рыночные цены; уровень цен товаров-заменителей и взаимодополняемых товаров; принципы распределения доходов; условия предоставления кредитов, качество товара.

2. Социальные: уровень развития массовой культуры, духовных ценностей; социальная структура общества; образовательный уровень населения, его профессиональный состав.

3. Демографические: численность населения, половозрастная структура; соотношение между сельским и городским населением; размеры и состав средней семьи.

Субъективные факторы:

1. Психолого-традиционнные : интересы и вкусы потребителей; мода; отношения, складывающиеся между продавцом и покупателем; местные традиции и принципы воспитания; сила и особенности религиозных обычаев.

2. Эстетические: реклама; формы продажи; внешняя привлекательность товаров.

3. Природно-климатические: климат; количество осадков; средние и экстремальные температуры; рельеф и местонахождение; флора и фауна.

Анализ объективных и субъективных факторов даёт возможность определить потребности людей в определённых товарах и услугах.

Движение спроса объективно регулируется законом спроса. Он отражает причинно-следственную связь между изменением цены и изменением величины спроса. Суть закона спроса в обратной зависимости между ценой товара и величиной спроса, предъявляемого покупателем на товар. Рост цены (при прочих неизменных условиях) вызывает снижение спроса, что способствует разрешению противоречия, возникающего между изменением цены и постоянной величиной платёжеспособного спроса населения в данное время. Кроме того, с ростом цены данного товара покупатели стараются часть денег, имеющихся у них, использовать для покупки более дешевых товаров-заменителей (масло сливочное и маргарин), т. е. происходит эффект замещения. Это одна из форм проявления закона спроса. Другая форма проявления данного закона – эффект дохода. Последний проявляется при снижении цен, когда потребитель может купить больше товаров при том же уровне дохода.

В тоже время, даже при низких ценах товара величина спроса на него будет безграничной. Например, спрос на воду не возрастает бесконечно, он ограничен количеством, необходимым людям для удовлетворения своих потребностей. Верхняя граница величины спроса на данный товар определяется рубежом насыщения потребностей, так как при достижении определённого уровня дальнейшее увеличение количества приобретаемых товаров приводит к снижению их полезности. В данном случае действует закон убывания предельной полезности, который будет рассматриваться в последующих темах.

Графически закон спроса отражается путём построения кривой спроса, которая изображает математическую функцию зависимости величины спроса от цены (точнее от цены, предлагаемой продавцом) при прочих равных условиях, при отсутствии влияния других факторов. Если же эти факторы меняются, то происходит изменение спроса в целом, т.е. смещается вся кривая спроса (или вправо, или влево) см. рис.1.

Рисунок 1 - Кривая спроса

Так, если мода на данный товар возросла, то кривая спроса смещается вправо. Если же доходы населения резко снизились, соответственно снижается спрос на товар и кривая спроса смещается влево. Изменение величины спроса только вследствие изменения цены вызывает движение вдоль кривой спроса из одной точки в другую. Для некоторых товаров существует верхняя предельная цена, выше которой покупатели не станут платить за товар. Для жизненно важных товаров существует нижнее предельное значение величины спроса, который будет иметь место и при высоких ценах, например спрос на хлеб, молоко.

Следует различать индивидуальный и рыночный спрос. Индивидуальный спрос характеризует изменение величины спроса конкретного покупателя. Рыночный спрос отражает объём спроса на товары всех покупателей на данном рынке.

Кривая спроса показывает изменение соотношение цен и объёма продаж в чистом виде, при абстрагировании от неценовых факторов. Но решающее значение в рыночной экономике, как известно, имеют ценовые факторы.

Мера зависимости величины спроса от изменения цены называется ценовой эластичностью спроса (коэффициент эластичности спроса). Математически ценовая эластичность спроса определяется отношением , где - приращение цены; - приращение величины спроса, обусловленное приращением цены.

Различают пять типов эластичности спроса:

- спрос эластичный (цена увеличилась на 1-2%, а объём продаж увеличился на 10-15%);

- единичная эластичность (цена увеличилась на 1%, а объём продаж уменьшился на 1%);

- спрос почти неэластичный (цена снизилась на 15%, а объём продаж увеличился лишь на 1 %);

- спрос очень эластичный (цена остаётся неизменной, а объём продаж растёт, например, больной сахарным диабетом покупает инсулин независимо от цены, ограничивая при этом покупку других товаров);

- спрос совсем неэластичный (количество покупаемого товара не зависти от цены, например, товары первой необходимости).

Предложение характеризует способность и возможность предоставить товар на рынок, а объём предложения - это количество товаров и услуг, находящихся в продаже по данной цене в определённый период времени.

На предложение, так же как и на спрос, влияют объективные и субъективные факторы.

Объективные факторы:

1. Экономические – уровень технологий; организационно-инфраструктурное обеспечение; сфера обращения; государственное стимулирование рыночной конкуренции; движение капиталов.

2. Социальные – профессионально-квалификационный состав рабочей силы; общественная значимость предприятия, его размеры и активность деятельности; экономическая самостоятельность.

3. Демографические – масштабы и характер привлечения в производство и сокращения рабочей силы; распределение трудоспособного населения по территории страны, областей.

Субъективные факторы:

1. Психолого-традиционные – изменение интересов и вкусов потребителей; местные, национальные традиции; воспитание и религиозные обычаи.

2. Эстетические – изменение в моде; развитие промышленного дизайна.

3. Природно-климатические – климат, рельеф и местонахождение, флора и фауна.

Суть закона предложения заключается в том, что при неизменности прочих условий, влияющих на предложение, с ростом цены объём предложения увеличивается, так как рост цены означает рост дохода и прибыли, в чём заинтересованы производители и продавцы. Вместе с тем следует иметь в виду, что увеличение предложения товаров производителями связано с рядом проблем, поэтому они не всегда склонны наращивать объём продаж даже по более высоким ценам.

По аналогии с законом спроса закон предложения графически выражается кривой предложения. Последняя характеризует функциональную зависимость между величиной предложения и ценой (при прочих равных условиях). С ростом цены величина предложения растёт до некоторого верхнего предельного значения, выше которого поднять объём продаж нет возможности, например, по причине ограниченности ресурсов. Нижней границей величины предложения является та цена, по которой производитель не станет продавать товар, так как он не получит минимально необходимой прибыли.

Аналогично спросу следует различать зависимость изменения величины предложения от цены, что выражается в движении вдоль кривой предложения из одной точки в другую, а также изменения предложения в целом. Смещение кривой предложения обусловлено действием не цены, а неценовых факторов. Наиболее важные из них: цены на ресурсы, уровень технологии производства, налоги и дотации, цены на взаимозаменяемые и взаимодополняемые товары, ожидание (прогноз) продавцов на динамику спроса, цен, доходов и т.д., число продавцов.

Рисунок 2 - Кривая предложения

Изменение в величине предложения выражается в движении по точкам кривой предложения:

Зависимость между ценой и количеством предлагаемых к реализации товаров отражается в эластичности предложения, которая характеризует чувствительность (реакцию) предложения товаров на изменения их цены. По аналогии со спросом математически эластичность предложения (коэффициент эластичности) определяется отношением приращения величины предложения  к обусловившему его приращению , т.е. равна .

Предложение может быть: совершенно эластичным, эластичным, предложением с единичной эластичностью, неэластичным, совершенно неэластичным. Предложение с единичной эластичностью устанавливается, когда рост цены товара на 1% сопровождается ростом предложения данного товара также на 1%. При неэластичном предложении рост цены не оказывает существенного влияния на количество предлагаемых на рынке товаров.

Эластичность предложения зависит от трудности перераспределения ресурсов между альтернативными областями их использования. В свою очередь, мобильность ресурсов зависит от количества времени, имеющегося в распоряжении производителей для того, чтобы приспособиться к данному изменению цены.

Чем больше времени в распоряжении производителей, чтобы отреагировать на изменение в спросе, тем сильнее будут соответствующие изменения в объёме производства. В пределах кратчайшего рыночного периода производителю не хватает времени для того, чтобы изменить объёмы производства, поэтому предложение оказывается совершенно неэластичным. В пределах короткого периода времени производственные мощности остаются неизменными, однако объём производства может быть изменён за счёт интенсивности их использования и предложение оказывается более эластичным.

В любом случае в рыночной экономике между спросом и предложением устанавливается определённое соответствие – рыночное равновесие.

В основе рыночного равновесия лежит равновесная цена, при которой количество товара, предложенного на рынке, равно количеству товара, на который предъявлен спрос. При наложении графиков спроса и предложения кривые пересекутся. В точке пересечения кривых спрос и предложение совпадают. Цена, установившаяся при совпадении спроса и предложения называется ценой равновесия (рис. 3).

Рисунок 3 – Рыночная цена

Если установить цену выше равновесной (Р₁), то появится излишек товара, который невозможно будет продать. Чтобы сбыть продукцию, продавцы будут вынуждены снижать цену пока она не придёт к равновесной. Если цена окажется ниже равновесной (Р₂), то товар будет распродан мгновенно, но спрос останется неудовлетворённым, поэтому цена будет расти до равновесного значения. Однако кроме цены на спрос и предложение на рынке влияет ряд неценовых факторов, что сопровождается изменением равновесных цен. На конкурентном рынке цены не назначаются, а как бы возникают сами под воздействием спроса и предложения. Поэтому их называют свободными рыночными ценами. Но слово «свободные» не следует понимать буквально. Ведь кривые спроса и предложения несут на себе отпечаток интересов продавцов и покупателей. Вряд ли найдётся продавец, желающий сбывать товар по цене ниже издержек производства и обращения, поэтому на кривую предложения накладывается определённое ограничение, которое скажется на величине рыночной равновесной цены. Как видим, рыночная цена свободна от внешнего диктата, но не свободна от законов рынка, от психологических установок его участников. И ещё надо иметь в виду, что свободные рыночные цены устанавливаются только на идеальном конкурентном рынке.

Рыночное ценообразование – это автоматический регулятор экономических отношений. При возросшем спросе на товар и неизменном предложении равновесная цена увеличивается, при уменьшении спроса равновесная цена снизится. Практическая реализация рыночной конъюнктуры воплощается в современных условиях в маркетинге и менеджменте.

Одна из главных функций рынка – ценообразование. Механизм установления рыночных цен представляет собой уникальный способ коммуникации, распространения информации и других сведений, необходимых человеку в рыночной экономике. Оперативная информация, содержащаяся в ценах, позволяет определить наполненность или уровень издержек на их производство, технологии и направления их совершенствования. Именно цены выступают или вознаграждением за усилия в предпринимательской деятельности, или беспощадным наказанием за просчёты в экономических решениях. Стимулирование предпринимательства, экономия ресурсов, объём производства и структура ассортимента выпускаемой продукции, стандарты качества товаров и услуг – всё это определяют рыночные цены.

Механизм ценового равновесия спроса и предложения способен регулировать все рынки, определить цену любого товара или услуги.

Суть рыночного ценообразования состоит в том, что реальный процесс формирования цен происходит не в сфере производства, не на предприятии, а в среде реализации продукции, т. е. на рынке под воздействием спроса и предложения, товарно-денежных отношений. Цена товара и его полезность проходят проверку рынком и окончательно формируются на рынке.

Функции цены отражают её экономическую сущность, предназначение, роль в хозяйственной жизни, а также взаимодействие с другими экономическими категориями и явлениями.

Учётная функция или функция учёта и измерения затрат общественного труда определяется сущностью цены как денежного выражения стоимости товара. Но цена отражает не только величину совокупных издержек производства и обращения товаров, но и размер прибыли. В условиях монополизированной экономики, деформированного рынка слабой конкуренции, производитель диктует цены, и сдержать их может только государство путём административного регулирования. В учётной функции цена служит средством исчисления всех стоимостных показателей и используется для определения эффективности производства, является ориентиром принятия хозяйственных решений, важнейшим инструментом внутрифирменного планирования.

Стимулирующая функция цены выражается в поощрительном или сдерживающем её воздействии на производство и потребление различных товаров. Цена оказывает стимулирующее влияние на производителя через величину заключенной в ней прибыли, а также надбавки и скидки к ней.

Распределительная функция цены связана с отклонением цены от стоимости пол воздействием рыночных факторов. Эта функция состоит в том, что цены участвуют в распределении и перераспределении национального дохода между отраслями экономики, государственными и другими её секторами, различными формами собственности, регионами, фондами накопления и потребления, социальными группами населения. Кроме того, данная функция проявляется через акцизы на отдельные группы товаров, налог на добавленную стоимость и другие формы централизованного чистого дохода, который поступает в государственный бюджет. С помощью этой функции также решаются социальные задачи общества.

Функция сбалансированного спроса и предложения выражается в том, что через цены осуществляется связь между производством и потреблением, предложением и спросом.

Функция цены как средства рационального размещения производства с переходом к рынку получает всё большее развитие. Она проявляется в том, что с помощью механизма цен происходит перемещение капиталов в секторы экономики и виды производств с более высокой нормой прибыли. Осуществляется этот процесс под воздействием законов конкуренции и спроса.

Однако в условиях современной российской экономики с высоким уровнем монополизма производителей, слабым развитием конкуренции и высоким развитием инфляции движение капиталов между отраслями пока ограничено. Инвестиции в производство при сравнительно длительном его цикле и высоких темпах инфляции приводят к обесцениванию вкладываемых средств. Поэтому в настоящее время широко развита торгово-посредническая деятельность, где оборот капитала происходит значительно быстрее, чем в других отраслях и, соответственно, норма прибыли весьма велика.

Все функции цены взаимосвязаны и взаимодействуют, но в ряде случаев могут вступать в противоречие. Так, стимулирующая функция цены усиливает сбалансированность спроса и предложения, способствуя увеличению производства товаров, пользующихся спросом. Но цена может играть и дестимулирующую роль (при её снижении), что приводит к сокращению предложения товаров, а это, в свою очередь, ведёт к согласованию спроса и предложения в том случае, если предложение превышает спрос.

В хозяйственной жизни взаимосвязь между различными функциями цены согласованы и многообразны и являются предметом исследования маркетинговых служб. В зависимости от экономических признаков цены, все цены классифицируются по видам и разновидностям. Важнейшим признаком классификации цен является их дифференциация в зависимости от обслуживаемой или сферы товарного обращения. В соответствии с этим признаком цены подразделяются на следующие виды:

- оптовые цены на продукцию промышленности;

- цены на строительную продукцию;

- закупочные цены;

- тарифы грузового и пассажирского транспорта;

- розничные цены;

- тарифы на платные услуги населения;

- цены, обслуживающие внешнеторговый оборот.

Оптовые цены предприятия - цены изготовителей продукции, по которым они реализуют производственную продукцию потребителям (другим предприятиям и организациям).

Оптовая цена предприятия-производителя
Издержки (себестоимость продукции)	Прибыль	Надбавки (скидки) к цене	Налог на добавленную стоимость

Разновидностью оптовой цены предприятия-изготовителя являются трансфертные цены. Они используются при коммерческих операциях между подразделениями одной и той же фирмы и могут существенно влиять на конкурентоспособность фирмы. Так, путём занижения цен на сырьё и материалы, поставляемые дочерними предприятиями, можно заметно повысить конкурентоспособность фирмы.

Оптовые (отпускные) цены промышленности – цены, по которым предприятия-потребители оплачивают продукцию предприятиям-производителям или сбытовым (оптовым) организациям.

Оптовая (отпускная) цена промышленности
Оптовая цена предприятия	Оптово-сбытовая скидка (наценка)		Акциз	Налог на добавленную стоимость
	Издержки снабженческо-сбытовой или оптовой организации	Прибыль снабженческо-сбытовой или оптовой организации

Если цены изготовителей больше тяготеют к производству, то оптовые (отпускные) цены промышленности более тесно связаны со сферой обращения (оптовой торговлей).

Закупочные цены – цены (оптовые), по которым реализуется сельхозпродукция её производителями потребителям. Это договорные цены, которые устанавливаются по согласованию сторон. Они отличаются от оптовых и розничных цен тем, что в их состав не включаются акциз и НДС.

Розничные цены – цены, по которым товар реализуется в розничной торговой сети населению. Включённый в розничную цену товара акциз – это косвенный налог на потребителя. Акцизом облагаются главным образом престижные товары и предметы роскоши, легковые автомобили, алкогольные напитки и некоторые другие товары.

Розничная цена
Оптовая (отпускная) цена промышленности	Акциз	Налог на добавленную стоимость	Торговая надбавка (скидка)
			Издержки обращения торговых организаций	Прибыль торговых организаций

Торговая надбавка (скидка) возмещает издержки обращения торговых организаций и образует их прибыль.

В зависимости от степени свободы цен от воздействия на них государства, различают:

- свободные цены, складывающиеся на рынке под влиянием конъюнктуры независимо от государственных органов. Государство может добиваться изменения уровня цен только путём воздействия на конъюнктуру рынка;

- регулируемые цены, складывающиеся под воздействием спроса и предложения, но испытывающие при своём формировании определённое влияние государственных органов либо посредством прямого ограничения их роста или снижения, либо путём регламентации рентабельности или каким-либо аналогичным методом;

- фиксируемые цены, устанавливаемые государственными органами на ограниченный круг товаров.

В переходный период к рыночной экономике действуют два вида цен: свободные (рыночные) и регулируемые цены.

Наиболее адекватными рыночной экономике являются свободные рыночные цены. Но полностью перейти только к ним нельзя, и нигде в мире этого нет. Полностью свободное ценообразование идеально может происходить только на товарных рынках, где протекают экономические процессы, наиболее полно отвечающие интересам экономики, общества в целом. Но и в этом случае государство сохраняет за собой право при необходимости вмешиваться в процесс ценообразования и в зависимости от изменяющихся экономических условий перейти к регулированным или даже фиксированным ценам.

 

5. Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом рыночного механизма, но сам её характер и формы на различных рынках и в различных рыночных ситуациях различны. Это существенно влияет на поведение конкурентов при принятии решений относительно цен и других параметров хозяйственной деятельности. Только рыночная конкуренция может быть процессом открытия новых возможностей, она указывает конкурентам направления поиска, хотя и не даёт никаких гарантий относительно его результата. Успех в конкурентном процессе обеспечен лишь тому предпринимателю, который сумеет обнаружить в системе рынков контуры новых потребностей и технологий производства, использовать незамеченную другими разницу между нынешними ценами факторов производства и ценами на товары, которые будут произведены с их помощью. Проигрывает в конкуренции тот, кто не может «вписаться» в виражи экономического процесса.

Конкуренция создаёт своеобразное экономическое принуждение, заставляет поддерживать высокую деловую активность, постоянно искать новые возможности экономического роста.

Конкуренция – элемент рыночного хозяйства, это соперничество между участниками рыночного хозяйства, это борьба за источники сырья, рынки сбыта, выгодные условия приложения капитала, за большую долю прибыли.

Конкуренция имеет место между предпринимателями, предприятиями, фирмами, а также между отраслями, территориями, государствами. Свобода ценообразования создаёт условия для конкуренции между хозяйственными субъектами. Но рынки выполняют регулирующую функцию лишь при условии существования экономической конкуренции – соперничества производителей за наибольший доход, что, в свою очередь, приводит к социальной и экономической нестабильности положения производителей.

В экономической литературе нет однозначного подхода к явлению конкуренции. Одни рассматривают её как экономическую категорию, другие как объективный экономический закон. Закон конкуренцииотображает причинно-следственную связь между конкуренций (следствие) и причиной – многообразием форм собственности, наличием обособленных товаропроизводителей, производящих одну и ту же продукцию в разных условиях, но для одного и того же контингента потребителей. Количественное выражение закон конкуренции находит в коэффициенте конкурентоспособности предприятия (КФК). Этот коэффициент отражает отношение между рыночной стоимостью (S) и затратами производства предприятия (С+V). КФК=S/(C+V). Данный показатель характеризует способность предприятия к выживанию, и он не должен быть меньше единицы. Если КФК=1 значит, предприятие работает без прибыли, если же КФК>1 – предприятие конкурентоспособно.

Форма проявлення экономического закона конкуренции: борьба за выживание, получение места на рынке, привлечение внимания потребителей к своей продукции. Формами же этой борьбы являются усовершенствование производства за счёт достижений научно-технического прогресса, снижение затрат производства и достижение высокой нормы прибыли.

Конкуренция – комплексное понятие. В настоящее время экономическая наука различает ряд видов конкуренции в зависимости от того, каким образом конкурируют между собой участники рыночных отношений. Выделяются следующие виды конкуренции: внутриотраслевая, совершенная и несовершенная.

Внутриотраслевая конкуренция – это конкуренция между обособленными производителями за получение наибольшей прибыли. Поскольку уровень технической оснащенности предприятий различен, постольку и индивидуальная стоимость единицы произведённого товара на различных предприятиях будет различной. Но на рынке в результате внутриотраслевой конкуренции устанавливается общественно необходимая стоимость товара. Однако внутриотраслевая конкуренция не способствует выравниванию нормы прибыли в различных отраслях. Эта проблема решается только межотраслевой конкуренцией как специфической формой конкуренции капиталов за наиболее прибыльное их использование. Механизм межотраслевой конкуренции заключается в свободном движении, переливе капиталов из менее прибыльных в боле прибыльные отрасли.

Совершенная конкуренция (чистая) – идеальный образ конкуренции, при которой на рынке действует множество независимых друг от друга продавцов и покупателей, обладающих полной свободой поведения, и ни один из них не может диктовать другому что, как и по какой цене покупать. Однако свободная рыночная экономика с совершенной конкуренцией в силу присущих ей законов неизбежно в ходе своего развития ведёт к концентрации производства и образованию монополий, нарушающих механизм свободной конкуренции, свободного ценообразования. Совершенная конкуренция – это образец, идеал к которому можно приблизиться, но в полной мере она недостижима и поэтому имеет не столько практическое, сколько аналитическое значение.

Несовершенная конкуренция – на рынке продаётся множество товаров, но каждый из них по-своему уникален, своеобразен. Рынок несовершенной конкуренции включает чистую монополию, монополистическую конкуренцию и олигополию. Чистая монополия – рынок одного продавца, который вытесняет всех других, что, позволяет ему влиять на цену товара и контролировать его производство. Рынок монополистической конкуренции - действует много продавцов, предлагающих сходные, но не идентичные товары (например, рынок моющих средств). Поэтому сделки заключаются не по единой рыночной цене, а в широком диапазоне цен.

Олигополия – это одноотраслевая монополия, когда рынок принадлежит нескольким крупным продавцам. Причина – жёсткие условия проникновения на олигополистический рынок. Его продавцы весьма чувствительны к политике ценообразования и маркетинговым стратегиям друг друга.

Несовершенная конкуренция ограничена экономической властью немногих производителей-продавцов на рынке, диктующих его основные параметры: объём товаров и услуг, качество, цены и т.д. В действительности на любом рынке имеет место несовершенная конкуренция.

В конкурентной борьбе используются методы ценовой и неценовой конкуренции. В современных условиях преобладают методы борьбы против конкурентов – цена. Побеждает тот, у кого индивидуальная цена ниже рыночной цены на данный товар, что, возможно при использовании достижений научно-технического прогресса в производстве товара и др.

Методы неценовой конкуренции: повышение качества продукции, использование рекламы, условия реализации товара (послепродажное обслуживание).

Существует также нечестная конкуренция – это деятельность хозяйственных субъектов, направленная на завоевание доминирующего положения на рынке обманным путём. При этом используется дезинформация о качестве товаров и услуг конкурентов, фирменный товарный знак или марка других фирм, оказание давления на поставщиков ресурсов или банки, чтобы они отказали в услугах по поставкам сырья, кредитов конкурентам, переманивание ведущих специалистов от конкурентов путём подкупа более высокими окладами и т.д.

Необходимо понимать, что конкуренция довольно противоречивое явление. С одной стороны, это динамичное, обновляющее начало, а с другой стороны – в чём-то разрушающее начало. Как динамичное, обновляющее начало конкуренция порождает движение, развитие. Монополия же, как консервативно ограничивающее, стабилизирующее начало, обеспечивает устойчивость этого движения. Отсюда необходимость сбалансированности монополистической организации производства и конкуренции. Нарушение сбалансированности сопровождается негативными последствиями в экономике, поскольку в конкуренции присутствует разрушающее начало.

Антипод конкуренции – монополия. Это парные характеристики рыночной экономики. Между монополией и конкуренцией заключено постоянно воспроизводимое рыночными силами и государством диалектическое противоречие. К. Маркс писал, что в практической жизни мы находим не только конкуренцию, монополию и их антагонизм, но также их синтез, который есть не формула, а движение. Монополия производит конкуренцию, конкуренция производит монополию. Монополисты конкурируют между собой, конкуренты становятся монополистами. Синтез заключается в том, что монополия может держаться только благодаря тому, что она постоянно вступает в конкурентную борьбу.

Как явление хозяйственной жизни монополия порождается развитием крупного производства независимо от существующих в обществе отношений собственности. Последняя треть XIX начало XX века характеризуются интенсивным развитием производительных сил (открытием бессемеровского, мартеновского способов выплавки стали, передачи электроэнергии на расстоянии, изобретение двигателя внутреннего сгорания и т.д.), усилением свободной конкуренции и как результат – разорением мелких производителей, концентрацией и централизацией производства и капитала.

Сущность монополии характеризуется тремя признаками: концентрация значительной доли производства, обеспечивающая монополии господствующее положение в отрасли и в целевом рынке; возможность в известных пределах диктовать цены рынку (монопольно высокие цены); получение монопольно высокой прибыли как результат экономического господства монополии на рынке.

Исходя из сущности монополии, экономическая монополия определяется, как захват немногими крупными предприятиями значительной доли производства и сбыта того или иного товара (услуги), обеспечивающий господство на рынке и извлечение монопольно высокой прибыли.

В экономической литературе даётся множество определений монополии, но суть их одна – обеспечение единовластия ради получения монопольной сверхприбыли.

Формы монополии совершенствуются с развитием процесса монополизации. Простейшие формы: конвенции, ринги, пулы, корнеры. Затем появились картели, синдикаты, тресты, концерны, конгломераты.

В зависимости от функционального назначения различают следующие виды монополий: естественная, государственная, отраслевая, технологическая, хозяйственная или экономическая.

Причина возникновения монополий, как уже отмечалось, концентрация и централизация производства и капитала. На современном этапе развития производительных сил, в условиях господства монополий, сама концентрация производства и капитала становится продуктом монополий. Осуществляется она в соответствии с интересами монополий и подчинена им. Активно способствуя концентрации производства, монополия вместе с тем неизбежно порождает тенденцию замедления темпов концентрации в монополизированных отраслях, так как в них отсутствует конкуренция. Периоды усиления концентрации производства чередуются с периодами торможения, поскольку монополия не всегда заинтересована в дальнейшем усилении концентрации производства. Препятствует дальнейшему усилению концентрации антимонопольное законодательство. Но как бы не менялись механизмы концентрации и централизации производства, суть их одна – дальнейший рост экономического могущества монополий. Рыночная экономика, отторгая монополию, превращает её в олигополию.

Монополия, разрушая конкуренцию как необходимый элемент рынка, получает возможность манипулировать ценами в собственных интересах, игнорируя интересы общества в целом. Поэтому необходим контроль над процессом монополизации экономики. Критерий оценки степени монополизации производства продукции в мировой практике– производство одним предприятием более 1/3 общего оборота продукции на рынке, 2 – 3 предприятиями – более 1/2, а на 4-5 предприятиях – более 2/3 оборота.

Защитить конкуренцию, стимулировать её обновляющее начало – это функция государства, которая реализуется через антимонопольное законодательство и соответствующие антимонопольные органы.

Антимонопольное законодательство определяет организационные и правовые нормы развития конкуренции, меры, ограничивающие или прекращающие деятельность монополистов и нечестную конкуренцию.

Во всех странах с рыночной системой хозяйствования проводятся меры по демонополизации, направленные против монополий. Создаются антитрестовские законы, препятствующие слиянию фирм и образованию крупных монопольных структур. Преследуются по закону действия по установлению монопольных цен на товары. Создаются антимонопольные комитеты, основными функциями которых являются разработка методов развития конкуренции, демонополизация методов производства и обращения, разукрупнение высокомонополизированных структур, комплексный анализ состояния конкуренции на рынках, экспертиза нормативных актов по функционированию рынка, подготовка предложений по усовершенствованию антимонопольного законодательства. Антимонопольная политика государства должна способствовать достижению целей рыночной экономики и реализации интересов всех членов общества.

 

6. В настоящее время не вызывает сомнения необходимость государственного регулирования в существующих социально-экономических системах. Но границы этого регулирования в современной рыночной экономике значительно уже, чем в административно-командной, планово-распределительной экономике, хотя экономическая роль современного государства значительно сильнее по сравнению, например, с рыночной системой свободной конкуренции XVIII-XIX вв.

Государственное регулирование экономики сложилось не сразу. Оно является результатом исторического прогресса общества, охватывающего длительный период. Ещё задолго до начала формирования в XV веке государства в его нынешнем виде государственные власти устанавливали законы и правила хозяйственной деятельности. В XV-XVII веках становления рыночных отношений, меркантилисты исходили из необходимости государственного регулирования торговли и мануфактурной промышленности в стране. В дальнейшем, с развитием промышленности и рынка свободной конкуренции буржуазия выступила против государственного вмешательства, рассматривала его как тормоз в своей деятельности. Пришедшие на смену меркантилизма в конце XVIII века идеи экономического либерализма были наиболее глубокого обоснованы в трудах А. Смита. Выступая за безусловное рыночное саморегулирование экономики, он считал, что «невидимая рука» рынка без всякого государственного вмешательства заставит предпринимателей, исходя из личного материального интереса и стремления к прибыли, производить нужный для общества товар. А. Смит считал, что экономика будет функционировать тем эффективнее, чем слабее будет её государственное регулирование. Данная позиция имела в условиях свободной конкуренции определённую объективную основу, поскольку рыночный механизм в тот период выполнял свою функцию наиболее эффективно. А. Смит имел много последователей среди представителей неоклассического направления политической экономии (70-ые годы XIX в. – К. Менгер, Ф. Визер, Л. Вальрас, Дж. Б. Кларк, А. Маршалл и др.). Они исходили из того, что свободная конкуренция и свободное ценообразование обеспечивают равновесие между спросом и предложением, производством и потреблением, а государственное вмешательство только нарушает это равновесие.

Однако, экономическая практика уже в XIX- XX веках убедительно подтвердила, что рыночный механизм при всём его совершенстве не свободен от недостатков и противоречий, не обеспечивает эффективное использование ограниченных ресурсов. Саморегулирующая рыночная система вызывает потери общественного труда, поскольку производители, не зная потребностей и спроса, работают на малоизвестный рынок, а стихийные колебания цен, инфляция, кризисы разоряют многих производителей, ведут к дифференциации общества.

Рыночный механизм, ориентированный на максимизацию прибыли, не может в полной мере решать многие экономические и социальные проблемы: защита внешней среды, развитие фундаментальной науки, непроизводственной инфраструктуры, культуры и образования, здравоохранения. Взятый сам по себе, рыночный механизм безразличен к проблеме социальной справедливости и равенства, что приводит к дифференциации доходов, социальной незащищенности людей, конфликтам. Свойственная для рынка тенденция к концентрации производства и монополизму, подрывает свободную конкуренцию, необходимую для осуществления регулирующей функции рынка. Профессор А.Я. Лившиц подчёркивает, что рыночная экономика не имеет врождённого иммунитета против трёх тяжёлых болезней – монополизма, инфляции и спадов деловой активности.

Существенные недостатки рыночного механизма требуют государственного регулирования экономики. Ставка лишь на рыночную самонастройку может нанести большой вред экономическому и социальному развитию общества, поставить под вопрос само существование системы. Это ярко проявилось в мировых экономических кризисах 1929-1933 гг., 1937-1938 гг. и др., когда, казалось бы, процветающая экономика развитых стран была отброшена на многие годы назад.

В ХХ веке вопрос о роли и функциях государства в экономической жизни общества стал центральным. Серьёзное теоретическое обоснование данных проблем содержится в трудах английского экономиста Дж.М. Кейнса, прежде всего, в его книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г). Кейнсианские идеи, получившие название «кейнсианской революции», совершили переворот в классических и неоклассических воззрениях на рыночную экономику. Кейнс опроверг их утверждение о возможности самоисцеления экономики от кризисного спада. Он показал, что государство может, используя налоговую и кредитно-финансовую политику, воздействовать на психологию хозяйствующего субъекта, склонного к сбережению, и стимулировать эффективный совокупный спрос общества, чтобы через него регулировать в нужном направлении рынок, так называемый его магический четырёхугольник, все стороны которого (устойчивые темпы экономического роста, низкая безработица, стабильные цены, равновесие торгового и платёжного балансов в течение цикла) тесно взаимосвязаны. Именно на решение этих задач должно направлять своё регулирующее воздействие государство. Идеи Кейнса получили своё воплощение в макроэкономике, изучающей национальную экономику как единое целое, в разработке инструментария и методики макроэкономического анализа.

Следует отметить, что кейнсианские идеи были использованы для выхода экономики США из «великой депрессии» 1929-1933 гг., а также (вплоть до середины 70-х годов) ими руководствовались многие страны с рыночной экономикой при разработке антикризисных мер для восстановления, разрушенного войной хозяйства, конверсии военной экономики и стимулирования роста отраслей, производящих товары народного потребления. 

Однако уже во второй половине 70-х годов против Кейнса выступили сторонники современных неоклассических доктрин (теории монетаризма, теории рациональных ожиданий, теории предложения). Сторонники этих теорий возрождают идею классиков о том, что рыночному капиталистическому хозяйству присуща особая устойчивость, делая ненужным государственное вмешательство.

Главный упор современные классики, особенно монетаристы, делают, в отличие от кейнсианцев, не на принцип эффективного совокупного спроса, а на принцип предложения, на отмену государственного регламентирования и регулирования предпринимательской деятельности. Они выступают за снижение налогов с предпринимателей, создание других благоприятных финансовых условий для прибыльного предпринимательства (снижение бюджетного дефицита, либерализацию ценообразования, ограничение денежной эмиссии), а также за уменьшение денежных расходов на гражданские и социальные нужды. Преувеличивая роль денег, монетаристы считают, что функции государства в экономической области должны в основном ограничиваться регулированием эмиссии денег и кредитования. Идеи монетаризма нашли своё отражение в новом экономическом курсе, проводимом в 80-90 годы в ряде стран. Наиболее последовательно это проявилось в «тэтчеризме» (Англия) и «рейганомике» (США), в Чили, Израиле, а также в ряде постсоциалистических реформ.

Государственное регулирование экономики, необходимость которого очевидна, представляет собой целевую систему мер законодательного, исполнительного и контрольного характера. Среди иерархии целей этого воздействия выделяется главная цель. Она включает звенья развития общества, как обеспечение интенсивного экономического роста, экономической и социальной стабильности, укрепление существующего общественного строя, международного положения страны. От этой главной цели идёт дерево опосредующих конкретных целей, подчинённых главной цели, но без реализации, которых главная цель не может быть достигнута, т. е. в дереве целей государственного регулирования экономики все цели взаимозависимы и субординированы (первичные, вторичные, третичные, производные и т.п.). Например, в условиях экономического кризиса первичной целью являются антикризисные меры, стабилизация экономики и экономический рост.

Экономическая роль государства конкретизируется в его функциях, способствующих решению многообразных экономических и социальных проблем, охватывающих производство, распределение, обмен и потребление материальных и духовных благ на макро-, мезо-, микроуровнях.

Выделяются следующие функции государства:

1. Обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики, регулированию рыночного хозяйства при помощи экономических рычагов воздействия на поведение субъектов рыночных отношений (налоги, целенаправленное ограничение в политике цен, ориентация на государственные субсидии, кредит, штрафы, таможенные пошлины и т.д.).

2. Антимонопольная политика и поддержание конкуренции.

3. Создание эффективных общих условий воспроизводства (развитие производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры).

4. Реализация государственной собственности путём развития предпринимательской деятельности в государственном секторе экономики.

5. Размещение ресурсов, их рациональное перераспределение между различными отраслями промышленности, сельского хозяйства. В качестве инструментов при этом могут использоваться налоги, субсидии, правовые нормы и т.д.

6. Стабилизация воспроизводства на макроуровне посредством регулирования экономической динамики путём инвестиционно-структурной политики, финансового и налогового контроля за уровнем производства, безработицы, инфляции.

7. Обеспечение принципа справедливости, социальных гарантий путём перераспределения доходов, осуществления трансфертных (не связанных с трудозатратами) платежей.

8. Поддержка малого и среднего бизнеса.

9. Проведение фискальной политики – изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования госбюджета.

Начиная с ХХ века, государство стало выполнять функции, присущие ему как экономическому субъекту – развитие государственной собственности и государственного предпринимательства.

Государственная собственность, как известно, это форма ассоциированной (общественной) собственности. Она допускает относительную экономическую обособленность субъектов. Средства производства передаются в пользование коллективам трудящихся, которые материально отвечают за использование государственного имущества. При этом работники соединяются со средствами производства через механизм найма. В силу чего экономический интерес работника выступает одновременно как интерес собственника и как наёмного работника. Поэтому функция государства заключается в обеспечении эффективности производственной деятельности предприятия. Однако реализация этой функции в значительной мере зависит от того, насколько преодолено внутреннее противоречие экономических интересов работников государственного предприятия, так как их интересы, будучи взаимосвязанными, не всегда совпадают между собой и с интересами государства, общества. Поэтому государство должно непосредственно координировать действия коллективов предприятий, создавая соответствующую среду и механизм, которые обеспечат согласование действий самими предприятиями. Иными словами, народно-хозяйственное планирование является важнейшей экономической задачей государства.

Функция эффективности распространяется и на негосударственный сектор экономики. Это выражается в том, что государство создаёт соответствующее правовое поле для предприятий данного сектора, косвенно влияя на действия хозяйствующих субъектов в нужном направлении. Его функциями в данном случае является индикативное планирование и регулирование в различных видах.

Обобщив выше изложенное, можно сказать, что государство регулирует экономику страны, используя функции эффективности, распределительную, перераспределительную, контролирующую.

Влияние государства на экономику определяется удельным весом государственного сектора в народном хозяйстве. Его границы зависят от естественных, т. е. объективных обстоятельств – степени обобществления средств производства, а также от национальных особенностей – традиций, привычек и т. д.

Масштабы государственной собственности в развитых капиталистических странах в настоящее время достигли значительных размеров. Принципиальная разница в положении госсектора США и Западной Европы объясняется размахом деятельности и силой крупных фирм. После второй мировой войны в Западной Европе частный сектор не охватывал всех сфер деятельности, что и обусловило появление значительного государственного сектора. В Германии в настоящее время госсектору принадлежит 1/4 национального имущества, как правило, в капиталоемких отраслях. В Швеции госсектор составляет более 60%, Франции и Великобритании более 50%, в США около 30%.

Развитие рыночной экономики во второй половине ХХ века выявило чёткую тенденцию расширения масштабов деятельности государства и усиление его роли в экономической сфере. При этом общепризнанным является тот факт, что экономическая эффективность в наибольшей степени достигается в условиях рыночного механизма.

В механизме государственного регулирования экономики важное место принадлежит средствам (инструментам), которые условно подразделяются на две основные группы: административные (разрешения, запреты, принуждения) и экономические (бюджетные, кредитные, ценовые, налоговые и др.). Все они используются как в чистом виде, так и в совокупности, особенно при государственном экономическом программировании, использовании средств госсектора. Поэтому принципиальное значение имеет правильный выбор тех или иных форм, методов, в соответствии с целями и социально-экономическими условиями, объектами и субъектами, эффективности применения.

В процессе регулирования экономики государство как уже отмечалось должно обеспечить:

-минимизацию неизбежных негативных процессов в экономике;

-правовые, финансовые и социальные условия эффективного функционирования экономики;

-социальную защиту тех групп населения, которые в этом нуждаются.

Основными формами экономического регулирования являются: правовое, финансовое, социальное.

Правовое регулирование экономики состоит в разработке законов, обеспечивающих нормы функционирования экономических субъектов разных форм собственности (государственных предприятий, акционерных обществ, бирж, банков, товариществ, мелкого бизнеса), также нормы функционирования предпринимательства, защиту прав потребителей и интересов общества, борьбу с теневой экономикой, коррупцией и т. д.

Финансовое регулирование обусловлено тем, что движение ценностей в экономике опосредовано денежными потоками. Организатором денежного обращения может выступать только государство. В широком смысле финансы всегда представляют государственно-организованную систему денежных отношений в обществе.

Однако понятие «финансы» имеет и более узкий смысл, означая совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства, образование и использование которых является главным инструментом финансового регулирования экономики.

Основным источником государственных доходов являются налоги, а также предпринимательская деятельность самого государства.

Хотя размеры государственных доходов в стабильной экономике постоянно растут, величина государственных расходов растёт ещё быстрее.  

Эта диспропорция объясняется тем, что вся большая часть производимых продуктов приобретает значение общественных благ.

Доходы государственного бюджета направляются на:

-финансирование сфер образования, культуры, здравоохранения, социального страхования, социального обеспечения;

-финансирование стратегически важных предприятий государственного сектора (как рентабельных так и планово-убыточных);

-стратегические инвестиции в производственную и социальную инфраструктуру, затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, на оборону, поддержку экспорта, охрану окружающей среды;

-государственное потребление (государственные закупки товаров и услуг), что стимулирует прирост дополнительного спроса;

-субсидии, дотации и кредиты частному сектору экономики, а также социально значимые сферы рыночной экономики, а также оказывать поддержку частным предпринимателям, попадающим в кризисную ситуацию («средства на санацию»).

В настоящее время государство обладает широким «набором» эффективных финансовых регуляторов: налоги, инвестиции, дотации, кредиты, ставки учётного процента, регулирование цен, финансирование крупных научно-технических программ, государственное предпринимательство.

Социальное регулирование имеет целью обеспечение социальных приоритетов в обществе. Сегодня к таким приоритетам относятся: «потребительская корзина», жильё, занятость, условия труда, здоровье, образование, культура, духовность, связь, транспорт.

Производной функцией социального регулирования является защита отдельных социальных групп. Основными направлениями социальной защиты в России являются:

1. Гарантия минимума заработной платы. Такая гарантия имеет исключительное социальное значение, поскольку образует базу оплаты труда во всех сферах, и пересчёта уровней пенсий и пособий. Регулярный пересмотр размера минимальной заработной платы составляет основной элемент государственной «политики доходов».

2. Обеспечение занятости. Государство должно обеспечивать условия для реализации способности к труду с целью получения трудовых и предпринимательских доходов и роста общественного богатства. К таким условиям относятся:

- свободный выбор профессии, сферы и места трудовой деятельности;

- получение желаемого уровня общего и специального образования;

- материальная поддержка и переобучение временно не занятых в производстве лиц трудоспособного возраста.

3. Индексация фиксированных доходов. Речь идёт о частичном возмещении государством денежных потерь населения в результате роста цен на потребительские товары. Такое возмещение достигается пересчётом фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен. Следует, однако, иметь в виду, что индекс цен при этом охватывает не все товары и услуги, а только входящие в минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум). Номинальная компенсация фиксированных доходов в государственном секторе происходит за счёт государственного бюджета, а в частном – за счёт прибыли.

Индексации подлежат также сбережения населения в банках, государственные облигации, страховые полисы.

4. Обеспечение минимально необходимым количеством жилищных средств нищих слоёв населения, а также тех, кто не имеет жилья, работы, средств существования (карточки, субсидии, ночлежки, благотворительные обеды и т. д.). Полное решение задачи связано с разработкой программы по ликвидации нищеты и бродяжничества в стране.

5. Обеспечение необходимыми жизненными средствами и создание условий нормальной жизни беспризорным детям. Радикальное решение в этой области предполагает разработку и реализацию программы борьбы с детской беспризорностью.

Некоторые экономисты, например П. Самуэльсон, считают, что социальная политика имеет и негативные последствия, т. к. она порождает уравниловку, социальную и экономическую пассивность, паразитизм в некоторых слоях населения.

Искусство государственного социального регулирования и социальной защиты в том и заключается, что, во-первых, оно преследует цель решить проблему радикально, и, во-вторых, при паллиативном способе решения проблемы учитывается всё многообразие следствий того или иного варианта и допускается оптимальный.

Механизмы функционирования налоговой системы определяется налоговым законодательством, т. е. совокупностью законодательных и правовых нормативных актов, устанавливающих виды налогов (сборов), порядок их взимания, а также регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением, приращением налоговых обязательств.

Социально-экономическое назначение налогов проявляется в их функциях. Главные из них две - фискальная и экономическая. Суть фискальной политики состоит в формировании денежных доходов государства посредством собирания налогов. Экономическая функция проявляется в том, что через её основные аспекты – стимулирование, ограничение той или иной деятельности и контроль – налоги оказывают влияние на весь процесс общественного воспроизводства и решение социально-экономических проблем общества. Так, например, если часть прибыли, идущая на внедрение новой техники, прогрессивных технологий, вычитается из налогообложения, то тем самым стимулируется научно-технический прогресс и внедрение его результатов в производство.

Начиная с 80-х годов, в связи со снижением доли государственного сектора в экономике налоговая политика, кроме средства регулирования, стала ещё и средством обеспечения бездефицитности бюджета. В условиях развитой экономики эта цель достигается не через усиление налогового бремени на производителей и физических лиц, а через расширение налоговой базы и сокращение государственных расходов на основе широкомасштабного и целенаправленного снижения налогов. Переход российской экономики к другому (рыночному) типу хозяйствования предполагает формирование соответствующей налоговой политики. Это не обозначает, что необходимо механически копировать западные модели. Необходимо учитывать опыт налоговой политики советского периода, западных стран и учитывать нынешний уровень развития экономики, её дестабилизацию.

С позиций экономических проблем, которые стоят перед страной, целями налоговой политики должны быть: преодоление спада производства, стабилизация экономики, стимулирование развития приоритетных сфер деятельности и структурных сдвигов. Первым шагом могло быть существенное снижение совокупного уровня налогов через снижение предельных ставок налогов и прогрессивную шкалу налогообложения. Такие меры способствовали бы созданию благоприятного инвестиционного климата и условий для экономического роста. Влияние на производство осуществлялось бы через изменение величины налоговой ставки и систему целевых налоговых льгот. Проводимая правительственная политика стремится решить проблему наполнения бюджета, прежде всего, за счёт усиления налогового давления (бремени) на предприятия и население. Такая направленность налоговой стратегии не может быть перспективной. Высокий уровень налогообложения неизбежно вызовет у предпринимателей соблазн переложить налоговое бремя на потребителей через включение налогов в цену товаров.

Следствием увеличения ставок и массы налогов, которые получает государство, всегда является усиление инфляционных процессов. Это приводит к ухудшению финансового положения хозяйствующих субъектов, которое сопровождается дальнейшим углублением экономического кризиса и спадом производства в целом.

Налоговая политика тесно связана с денежно-кредитной политикой. Целью денежно-кредитной политики является предоставление экономики необходимого количества денег для обеспечения экономического роста и реализации программы полной занятости с сохранением покупательной способности денежной единицы как внутри страны (стабильность цен), так и во внешней сфере (стабильность валютного курса).

По Конституции Российской Федерации Совет Центрального банка РФ разрабатывает основные начала денежно-кредитной политики и осуществляет контроль за её проведением, его функцией является также обеспечение стабильности денежной единицы.

Главное поле деятельности Центрального банка и его воздействие на процентные ставки – это денежный рынок. Для этого может проводиться политика рефинансирования, состоящая из двух процедур:

- официальная процедура;

- рыночная процедура (операции на открытом рынке).

При официальной процедуре Центральный банк запрашивает у кредитных учреждений, в каком количестве денег они нуждаются, и по какой цене. После сбора информации Центральный банк объявляет ставку, по которой он предоставляет им кредиты.

Рыночная процедура – это операции на открытом рынке. Их суть состоит в покупке и продаже Центральным банком государственных или частных ценных бумаг на межбанковском денежном рынке, что позволяет регулировать объём банковской наличности и ставки денежного рынка. Покупая ценные бумаги, Центральный банк увеличивает банковскую наличность и, следовательно, денежную массу; если же повышаются ставки на денежном рынке, ЦБ продаёт ценные бумаги и сокращает ресурсы коммерческих банков.

Для усиления контроля в кредитной системе используются институциональные инструменты – установление норм обязательных резервов и коэффициенты «агрессивности-осторожности». Через обязательные резервы государство может регулировать уровень банковской ликвидности. Однако это обязывает кредитные учреждения нести издержки по обязательным резервам.

В практике воздействия на экономику страны не используется в чистом виде ни монетаризм, ни государственное регулирование. В перспективе следует рассчитывать на компромиссный вариант выбора стратегии.

 

---

Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 394; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!