Ювенальная юстиция. Основные положения.
Тема 2.6. Профилактика девиантного поведения
План лекции
1. Основные направления и формы профилактики девиантного поведения.
2. Ювенальная юстиция. Основные положения.
3. Пенитенциарная система.
Основные направления и формы профилактики девиантного поведения.
Профилактическая работа — это комплексное мероприятие, наиболее эффективное в форме воздействия на условия и причины, вызывающие развитие отклоняющегося поведения на ранних этапах появления проблем в поведении. Отклоняющееся поведение личности регулируется различными социальными институтами. Общественное воздействие может носить характер правовых санкций, медицинского вмешательства, педагогического воздействия, социальной поддержки, психологической помощи.
В целом в системе воздействий на отклоняющееся поведение можно выделить два направления:
1. Превенция (предупреждение, психопрофилактика).
2. Интервенция (преодоление, коррекция, реабилитация).
Профилактика (превенция) отклоняющегося поведения
Профилактика девиантного поведения — это комплекс мероприятий, направленных на его предупреждение. ВОЗ предлагает выделять первичную, вторичную и третичную профилактику.
Первичная профилактика — направлена на устранение неблагоприятных факторов, вызывающих определенное явление, а также на повышение устойчивости личности к влиянию этих факторов (успешна при работе с подростками).
|
|
|
Вторичная профилактика — направлена на раннее выявление и реабилитацию нервно-психических нарушений и работой с группой«риска» (например, подростки со склонностью к формированию отклоняющегося поведения, но не имеющего такового в данное время).
Третичная профилактика — направлена на устранение нервно-психических расстройств, сопровождающихся нарушением поведения, а также на предупреждение рецидивов у лиц с уже сформировавшимся отклоняющимся поведением.
Выделяют следующие формы профилактической работы.
1. Организация социальной среды. Поскольку среда может оказывать влияние на формирование отклоняющегося поведения, то, воздействуя на нее, можно предотвратить нежелательное ее влияние на поведение личности. Виды воздействия:
- влияние на общество в целом через формирование негативного общественного мнения на отклоняющееся поведение (работа с семьей, социальной группой — школа, класс, коллектив или конкретная личность);
- использование социальной рекламы с целью формирования установок на здоровый образ жизни (специальные программы, направленные на борьбу с алкоголизмом, наркоманией, табакокурением);
|
|
|
2. Информирование. В форме лекций, бесед, распространения специальной литературы или видио- и телефильмов. Цель — воздействие на когнитивные процессы для повышения способности личности к принятию конструктивных решений в сложных ситуациях (обязательно учитывать возраст, пол, социально-экономические характеристики).
3. Активное социальное обучение социально важным навыкам. Реализуется чаще всего в виде групповых форм работы — тренинги резистентности к негативному социальному влиянию, тренинги ассертивности, тренинг формирования жизненных навыков.
Основные задачи социального обучения:
- научить противостоять негативным влияниям среды (умение говорить «нет», в частности);
- научить умению выражать приемлемым образом свои эмоции;
- повысить самооценку, привить навыки принятия соответствующих адекватных решений и др.;
- научить умению ставить цели, отстаивать свою позицию и интересы, общаться, конструктивно разрешать конфликты и др.
4. Организация деятельности, альтернативной девиантному поведению. В основу положено предположение, что люди используют девиантное поведение до тех пор, пока не получат взамен что-то лучшее. Исходя из данного предположения, можно применять альтернативные формы активности: путешествия; значимое общение; творчество; различного рода деятельность (профессиональная, благотворительная, религиозно-духовная и др.). Большое значение имеет формирование позитивных потребностей в семье — воспитание устойчивых интересов, формирование умений занять себя и трудиться, развитие способности любить и быть любимым и пр.
|
|
|
5. Организация здорового образа жизни. Каждый человек должен нести ответственность за свое здоровье, жить в гармонии с окружающим миром и самим собой. Здоровый стиль жизни предполагает здоровое питание, регулярные физические нагрузки, соблюдение режима труда и отдыха, отказ от вредных привычек (курения, злоупотребления алкоголем, приема наркотиков и др.).
6. Активизация личностных ресурсов. Предполагает наиболее полное раскрытие способностей (общих и специальных) и интересов человека — творческих, спортивных, музыкальных, художественных и др., что обеспечивает активность личности, ее здоровье и устойчивость к негативным внешним воздействиям.
7. Минимизация негативных последствий девиантного поведения. Данная форма применяется при уже сформировавшемся отклоняющемся поведении. Она направлена на профилактику рецидивов или их негативных последствий (в зависимости от формы отклоняющегося поведения — применение медицинских, социально-психологических способов воздействия). Данный аспект в большей степени относится к интервенции отклоняющегося поведения.
|
|
|
Чтобы добиться позитивных результатов, при проведении профилактических мероприятий важно соблюдать ряд принципов:
- личная заинтересованность, добровольностьи ответственность самих людей с отклоняющимся поведением;
- комплексность — организация работы на различных уровнях — медицинском, при необходимости, социальном, психологическом;
- адресность(учет возраста, пола, социальных и психологических характеристик);
- массовость — приоритет групповых форм работы;
- позитивность информации;
- минимизация негативных последствий;
- максимальная активность самой личности;
- устремленность в будущее (оценка последствий отклоняющегося поведения, актуализация позитивных ценностей и целей, планирование будущего без девиантного поведения).
Воздействие (интервенция) на отклоняющееся поведение. Интервенция отклоняющегося поведения подразумевает социально-психологическое и медицинское (при необходимости) вмешательство в личностное пространство для стимуляции позитивных изменений.
Особенность интервенции — наличие желания самой личности, ее готовность к предстоящим изменениям. В противном случае позитивных результатов получено не будет.
Основная трудность — как правило, на первых этапах социально-психологической помощи человек сопротивляется изменениям, несмотря на негативность последствий своего отклоняющегося поведения.
Основные задачи социально-психологической интервенции отклоняющегося поведения:
- формирование мотивации на социальную адаптацию или выздоровление;
- стимулирование личностных изменений;
коррекция конкретных форм отклоняющегося поведения;
- создание благоприятных социально-психологических условий для личностных изменений или выздоровления.
Ювенальная юстиция. Основные положения.
Ответ государства на правонарушения несовершеннолетних не является проблемой только правоохранительных органов, судов, прокуратуры, пенитенциарных учреждений и даже правительства. Реагирование на правонарушения подростков определяет способ и направление социализации той части молодежи, поведение которой не соответствует социально одобряемым нормам и ожиданиям. Сегодня все больше отечественных исследователей и практиков осознает этот факт. Мы вернулись к вопросу, впервые поставленному еще в XIX веке. Это вопрос о детях-правонарушителях и институтах, обеспечивающих их социализацию. В XIX веке этот вопрос был осознан и получил свое решение в форме ювенальной юстиции (лат. juvenils — юный).
Говоря о ювенальной юстиции, мы имеем в виду не уголовную, а особую «детскую» юстицию. В составе последней, как и в обычной юстиции, есть уполномоченные государством судьи и суды, которые применяют судебную власть для разрешения правовых конфликтов и реагирования на криминальные ситуации. Сущность ювенальной юстиции заключается в решении задач, до сих пор судами не решаемыми — задач социализации молодых людей и обеспечения их будущего в качестве законопослушных членов общества.
В странах с развитыми институтами ювенальной юстиции она способствует реализации восстановительного подхода к правосудию в отношении несовершеннолетних.
Компетенцией ювенальной юстиции предусматривается:
- осуществление профилактической деятельности, направленной на предупреждение деликвентного и девиантного поведения среди детей и несовершеннолетних;
- обеспечение функционирования системы реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в направлении их социализации и/или социальной реинтеграции.
В настоящее время в мировой практике установилось несколько типов таких систем:
- англо-американская,
- континентальная,
- скандинавская.
Англо-американская модель направлена, в первую очередь, на профилактику детской преступности. Содержит специализированную систему мер воздействия на ребенка, в зависимости от возраста и тяжести совершенного правонарушения.
Континентальная модель основной фигурой исправления и воспитания ставит судью, который сопровождает правонарушителя с первого факта нарушения и выполняет функции не только судьи, но и соцработника.
Скандинавская модель наиболее близка к российским реалиям работы с трудными подростками. Эту модель отличают:
- ведущая роль социальных работников;
- редкие случаи лишения правонарушителя свободы до совершеннолетия.
Международными специалистами по инициативе ЮНИСЕФ (детского фонда ООН) было подготовлено «Руководство ООН по оценке показателей в области правосудия в отношении несовершеннолетних», которым определено 15 показателей, характеризующих рамки правосудия в отношении детей. Основные из них:
- дети, помещенные в заключение;
- дети, состоящие в предварительном заключении;
- санкции в виде лишения свободы;
- особая система правосудия по делам несовершеннолетних.
Ювенальная юстиция в России — это судебно-правовая система, основной задачей которой является защита прав несовершеннолетних граждан.
В том или ином виде ювенальная юстиция существует в России достаточно давно. Работа органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних — это тоже элемент большой системы, направленной на защиту прав, интересов и исправление несовершеннолетних. В более узком смысле — это разделы уголовного и уголовно-исполнительного кодексов, посвященные особенностям уголовной ответственности и отбывания наказания несовершеннолетними.
Между тем с начала 2000 годов ведется активная работа по внедрению системы ювенальной юстиции в России в упорядоченном виде, которая будет включать в себя, прежде всего, общую законодательную базу, организованную деятельность судебных, правоохранительных, попечительских, медико-социальных и реабилитационных учреждений и организаций, просветительскую деятельность.
Ювенальная юстиция имеет свои плюсы и минусы. Именно поэтому находятся как ее сторонники, так и противники. Конкретно в России внедрение принципов ювенальной юстиции встретило значительное сопротивление со стороны общества. Причиной этого является то, что её нормы противоречат национальной российской ментальности и традиционной культуре, так как уравнивание в правах родителей и детей, ведёт к разрушению не только семьи, но и всей системы общественных отношений.
Итак, противники выделяют следующие минусы ювенальной юстиции, опираясь на опыт стран Запада и результаты некоторых проектов в РФ: возрастание преступности среди подростков, распад семейных связей, рост числа самоубийств среди молодежи, оживленный протест родителей, увеличение количества дел по лишению родительских прав и другие. Также считается, что с введением ювенальной юстиции работники ювенальных служб будут обладать слишком широкими правами на вмешательство в процесс воспитания и образования ребёнка, однако при этом не будут нести должностной ответственности за свои действия.
К минусам можно отнести и то, что любого ребенка могут забрать из семьи даже по самой абсурдной причине, которая будет являться довольно-таки субъективной. Вызывает опасение открывающаяся для ювенальных чиновников возможность финансовых злоупотреблений. Если из-за каких-либо обстоятельств органами опеки из семьи изымается ребёнок как более не подлежащий воспитанию в ненадлежащих условиях, то государство открывает ему «накопительный счёт», на который родители будут обязаны каждый месяц перечислять некоторую сумму денег. На данный момент содержание ребёнка в детском доме в среднем оценивается в 20 000 рублей ежемесячно. Судебные споры по поводу незаконности изъятия ребёнка иногда длятся довольно долго. В то время как сумма задолженности перед государством со стороны родителей может сильно вырасти. Это позволит чиновникам законно изымать недвижимость и прочие ликвидные активы, которые являются собственностью родителей. Отрицательные стороны ювенальной юстиции, действительно, существуют, но следует отметить, что некоторые граждане выступают против, потому что не владеют в достаточной мере информацией.
Сторонниками ювенальной юстиции обычно являются те люди, профессиональная деятельность которых связана с детьми из неблагополучных семей, а также с несовершеннолетними правонарушителями. Они считают, что у ювенальной юстиции есть множество плюсов. Сторонники выступают «за», потому что они понимают, что нельзя детскую и взрослую преступность мерить равными категориями, что наказание не во всех случаях может способствовать исправлению подростков и иногда, наоборот, только усугубляет существующую проблему. Практика дает понять, что не всегда судьи, которые специализируются, к примеру, на рассмотрении «взрослых» уголовных дел, способны в полной мере дать справедливую оценку поступкам несовершеннолетнего подсудимого и вынести верный приговор.
К рассмотрению дел с участием несовершеннолетних должен быть привлечен психолог, это обозначено в законе, но его помощь не всегда бывает полезной в обычных судах, потому что судья не обязан прислушиваться к данному специалисту. Похожая ситуация наблюдается и в органах опеки: обычный суд обязан привлечь их к рассмотрению дела, но в то же время может не учитывать их суждения.
Ювенальные же суды должны состоять из специально обученных судей, специализирующихся только на рассмотрении дел, которые касаются несовершеннолетних. Это должно защитить детей от стресса и давления и давать гарантию на объективное рассмотрение дела и защиту интересов.
Кроме того, сотрудники органов опеки поддерживают и одобряют ювенальную юстицию потому, что лучше других осознают, в какой степени бесправны и беззащитны иногда бывают дети в семье, если она является неблагополучной.
Несмотря на то, что в обществе существует мнение о том, что введение ювенальной юстиции сломает институт семьи и приведет к массовому отлучению детей от родителей, сторонники ювенального законодательства считают, что этого не случится. Наоборот, основной задачей ювенальной юстиции должна быть охрана кровной семьи для детей.
Те, кто выступают «за» в первую очередь говорят о необходимости введения ювенальных судов и систем реабилитации несовершеннолетних правонарушителей. Противники же концентрируют внимание на то, что ювенальная юстиция также подразумевает контроль семьи со стороны органов опеки, ведение паспорта здоровья, должность омбудсмена и другие механизмы и институты, которые раньше в России не существовали, не были проработаны и поэтому пока что кажутся сомнительными.
Пенитенциарная система.
Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система (от лат. poenitentia — раскаяние) — государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда (до изменения меры процессуального пресечения в виде заключения под стражу).
Одним из важнейших направлений деятельности современной пенитенциарной системы по восстановлению социальной справедливости, наряду с карательной функцией, является профилактика рецидива преступлений.
В современной правовой литературе понятие пенитенциарной системы рассматривается неоднозначно. К примеру Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон в своём энциклопедическом словаре пишут, что пенитенциарная система —это совокупность всех мероприятий, практикуемых тюрьмой в видах кары и исправления заключенных.А вот профессор Виктор Дмитриевич Николаев полагает, что термин «пенитенциарная система» — система мест лишения свободы, включающая тюрьмы, реформатории, а также центры задержания, исправительные школы, лесные колонии и др. Схожего мнения придерживается и профессор Комлёв Н.Г. По его словам, пенитенциарная ситема— это юр. тюрьмы, места заключения, исправительные учреждения тюремного типа.Профессор Чудинов А.Н. даёт понятие пенитенциарной системе, как системе, по которой преступники содержатся отдельно, не сходясь ни с кем и не разговаривая; одиночное заключение.
Во всех случаях характеристики системы идет речь об определенных институтах, средствах и методах, совокупность которых в их взаимосвязи составляет определенную систему. Поэтому логично рассматривать пенитенциарную систему в виде совокупности учреждений и органов, исполняющих наказание лишением свободы, а также средств и методов правового и психолого-педагогического воздействия на осужденных, в совокупности реализующих задачи ресоциализации осужденных.
Проблема адекватного конструирования реальности личностью заключенного и социализации личности уже отбывшего наказание является одним из самых острых вопросов современной российской пенитенциарной системы. Известно, что процент рецидива преступлений чрезвычайно высок, для России 1991-2000 годов это 65%, для 2006-2010— 37%, и одной из базисных причин рецидива преступлений исследователи называют неспособность к адаптации в изменившемся обществе бывшего заключенного.
Жизнь в условиях тюремного заключения лишает личность множества социальных связей и, следовательно, комплексности восприятия реальности. Поэтому важно обеспечивать системность в социализации заключенного: прежде всего, предоставлять ему информацию о происходящем в мире.
Пенитенциарные учреждения обязаны:
1) Обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ;
2) Создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;
3) Обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение;
4) Обеспечивать охрану здоровья осужденных;
5) Осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;
6) В пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
7) Обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Выводы. Работа по снижению уровня преступности в любой стране должна вестись системно и комплексно. Исходя из того какой уровень преступности в нашем государстве на данный момент система профилактики отклоняющегося поведения и борьбы с преступным поведением должна подвергнуться реформированию.
Контрольные вопросы по теме:
1. Основные направления девиантного поведения.
2. Формы профилактической работы.
3. Объясните основные положения ювенальной юстиции, в чем ее суть?
4. В чем особенность пенитенциарной системы.
Рекомендуемая литература:
Основная:
1. Петров С.П. Девиантное поведение: угрозы социума и личности : учебное пособие [Электронный ресурс] / С.П. Петров, С.Ю. Нарциссова. —Москва : Академия МНЭПУ, 2018. — 147 с. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
2. Родермель Т.А. Девиантное поведение подростков: философский и клинико-психологический аспекты: учебное пособие [Электронный ресурс] / Т.А. Родермель. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: НИЦ МИСИ, 2019. — 70 c. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
3. Клейберг Ю.А. Психология девиантного поведения: учебник и практикум для вузов [Электронный ресурс] / Ю.А. Клейберг. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2017. — 290 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс). — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
Дополнительная:
1. Ковальчук М.А. Девиантное поведение: профилактика, коррекция, реабилитация: учебно-методическое пособие [Электронный ресурс] / М.А. Ковальчук, И.Ю. Тарханова. — Москва : Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2010. — 286 с. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
2. Нефедова А.В. Психология девиантногоповедения : курс лекций [Электронный ресурс] / А.В. Нефедова ; Владим. гос. ун-т им. А.Г. и Н.Г. Столетовых. — Владимир : Изд-во ВлГУ, 2015. — 76 с. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
3. Усова Е.Б.Психология девиантного поведения: учебно-методичский комплекс [Электронный ресурс] / Е.Б. Усова. — Минск : Изд-во МИУ, 2010. — 180 с. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
4. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности / Э. Фромм. —Москва : 2014. — 261 с. — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
5. Шнейдер Л.Б. Психология девиантного и аддиктивного поведения детей и подростков: учебное пособие [Электронный ресурс] / Л.Б. Шнейдер. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 219 с. — (Серия : Профессиональное образование). — URL :https://cloud.mail.ru/public/4LKk/4Ru6cKXqu
Интернет – ресурсы
1. Официальный сайт министерства образования и науки ДНР : сайт. — URL :http://mondnr.ru/
2. Журнал Психопедагогика в деятельности правоохранительных органов : сайт. — URL :https://pp.omamvd.ru/
Электронный журнал Психология и право : сайт. — URL :http://psyjournals.ru/psyandlaw/index.shtml
Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!