Главные итоги деятельности по разрешению конфликтов
Практическое занятие
Тема: Участие ООН и Юнеско в разрешении конфликтов на постсоветском пространстве.
Цель:
- определить основные цели существующих международных организаций по поддержанию мира и правопорядка;
- охарактеризовать причины возникновения национальной нестабильности в странах бывшего СССР;
- определить роль организаций-миротворцев на постсоветском пространстве.
Порядок выполнения:
- внимательно прочитать задание;
- изучить текст;
- письменно выполнить задание.
Задание 1: Изучить «Приложение к практическому занятию», ответить на вопросы.
Ответьте на вопросы:
- Выделите основные направления внешней политики России.
- Проанализировав ситуацию в мире в 90-е гг., с какими из стран СНГ у России развиваются добрососедские отношения, с какими существуют конфликты?
Приложение к практическому занятию (для выполнения задания 1)
- Участие России в урегулировании региональных конфликтов
Россия принимает активное участие в решении проблем региональной и международной безопасности, участвует в урегулировании региональных конфликтов, миротворческих операциях различных форматов (ООН, ЕС, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ). В своей внешней политике российское руководство уделяет приоритетное внимание урегулированию региональных конфликтов на постсоветском пространстве, которые находятся в непосредственной близости от границ нашей страны, оказывают прямое воздействие на безопасность государства и затрагивают национальные интересы.
|
|
Действия по урегулированию Приднестровского конфликта
21 июля 1993 г. Борисом Ельциным и Президентом Молдовы Мирчей Снегуром в присутствии Президента Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Ивана Смирнова было подписано соглашение о принципах мирного урегулирования. Тогда же были сформированы Объединённые миротворческие силы России, Молдавии и ПМР. Приднестровские беженцы сумели вернуться в свои дома. С 1994 г. к мирному процессу присоединилась ОБСЕ.
В 1997 г. президенты Молдавии и ПМР торжественно подписали в Москве в присутствии президентов Ельцина, Кучмы и председателя ОБСЕ меморандум «Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем». В нём подтверждались ранее достигнутые соглашения.
В 2003 г., отношения между Кишинёвом и Тирасполем резко ухудшились. Молдавия стала требовать привлечь к урегулированию отношений между ней и Приднестровьем США, Румынию и ЕС. Позиция Молдавии состояла во всё более жёстких обвинениях России в поддержке «сепаратистов» (Приднестровье) и требовании полного вывода её воинских контингентов из Приднестровья. Российское военное присутствие в Приднестровье – один из главных источников разногласий между Россией и ОБСЕ.
|
|
В 2006 г. Европарламент принял резолюцию, призывающие Россию прекратить поддержку Приднестровья и вывести свои войска и тяжёлое вооружение из региона. Российские миротворцы должны были покинуть эту территорию до конца 2006 г. ПМР отвергла этот закон. В этот же год прошёл референдум о политическом статусе Приднестровья: 97% проголосовавших высказались за независимость от Молдавии и присоединение к РФ. На Западе референдум рассматривается как нелегитимный.
Приднестровский конфликт приобрёл к настоящему времени характер замороженного и протекает относительно спокойно. Приднестровье остаётся одной из непризнанных республик.
Действия по разрешению грузино-абхазского и грузино-южноосетинского конфликтов.
В грузино-абхазском и грузино-южноосетинском конфликтах большую роль в прекращении огня и поддержания мира сыграли российские миротворцы, которые действовали на основании соответствующих двусторонних соглашений.
Миротворческая миссия в Абхазии осуществлялась Россией в соответствии с мандатом глав государств СНГ и в тесном сотрудничестве с миссией ООН (мандат СНГ на проведение миротворческой миссии в Абхазии поддерживался резолюцией Совета Безопасности ООН).
|
|
В Южной Осетии – только на основании двухстороннего соглашения и в тесном сотрудничестве с миссией ОБСЕ. При этом легитимность действий России против грузинской стороны в 2008 г. очевидна. В соответствии с нормами международного права нападение на пользующихся законным мандатом миротворцев равнозначно нападению на государство, которое их направило в зону конфликта. В таком случае государство вправе защитить своих граждан, выполняющих миротворческую миссию, и отразить агрессию в соответствии со ст. 51 Устава ООН.
Попытки некоторых западных политиков упрекнуть Россию в непропорциональном применении силы лишены оснований. Ответная военная операция России против грузинской группировки войск на югоосетинском направлении была необходимой для скорейшего принуждения агрессора к миру.
Нагорно-Карабахский конфликт
– самый трудноразрешимый на постсоветском пространстве.
Хронология действий международных сил по разрешению Нагорно-Карабахского конфликта:
- На протяжении 1993 г. Совет Безопасности ООН принял 4 резолюции по нагорно-карабахскому конфликту, требования которых (за исключением прекращения огня) вовлечёнными сторонами до сих пор не выполнены.
|
|
- В 1994 г. при посредничестве России и Киргизии под эгидой Парламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке был подписан Протокол о прекращении огня. В этом же году в Вене была создана Группа планирования на высоком уровне, которая представила действующему Председателю ОБСЕ концепцию многонациональной миротворческой ОБСЕ по Нагорному Карабаху.
- В августе 1995 г. было создано управление личного представителя действующего Председателя ОБСЕ по Нагорному Карабаху.
- На саммите ОБСЕ в Лиссабоне (1996 г.) действующий председатель сделал заявление, призывающее к сохранению территориальной целостности Армении и Азербайджана, установлению правового статуса Нагорного Карабаха путём предоставления этой провинции высшей степени самоуправления в составе Азербайджана, обеспечению безопасности всего населения в регионе. С этим заявлением согласились все страны – участницы ОБСЕ, за исключением Армении.
К сожалению, сближения позиций сторон конфликта по основным проблемам, включая вопрос создания международного миротворческого контингента войск, пока достигнуть не удалось. Одними из наиболее острых вопросов в этом конфликте остаются:
- будущий статус республики,
- освобождение прилегающих к НКР районов Азербайджана,
- возвращение беженцев.
Переговоры по мирному разрешению конфликта продолжаются при международном посредничестве, в котором активную роль играет Россия.
Главные итоги деятельности по разрешению конфликтов
Миротворческая деятельность России и международных организаций в улаживании конфликтов в горячих точках постепенно начинают приносить свои плоды:
- повсеместное прекращение кровопролития,
- разъединение противоборствующих сторон,
- предотвращение гуманитарных катастроф,
- переход конфликтов в стадию замороженных,
- создание условий к возобновлению мирного диалога между сторонами конфликта напрямую или с участием международных посредников.
Задание 2. Выполните тест.
1. Какая организация вступила в силу по инициативе министров образования?
а. ООН
б. ЮНЕСКО
в. ШОС
2. Главной целью этой организации стало укрепление мира и взаимопонимания между народами средствами образования, науки, культуры:
а. ЮНЕСКО
б. ООН
в. СНГ
3. Блок НАТО был образован:
а. 24 октября 1945г.
б. 4 апреля 1949г.
в. 18 сентября 2003г.
4. Главным инструментом поддержания международного мира и безопасности в XX – XXI вв. стала организация:
а. НАТО
б. ООН
в. ЮНЕСКО
5. Какие из перечисленных организаций носят экономический характер?
а. ШОС
б. АСЕАН
в. ЮНЕСКО
г. ЕврАзЭс
д. ООН
6. В какие из перечисленных организаций входит Россия:
а. ООН
б. Азиатский блок развития
в. ОДКБ
г. ШОС
д. ЕВРОСОЮЗ
е. ЕврАзЭс
ж. ОЭСР
Дата добавления: 2021-04-15; просмотров: 447; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!