ЗАКОН НОРРИСА-ЛАГАРДИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА СУДОВ ВМЕШИВАТЬСЯ В ТРУДОВЫЕ КОНФЛИКТЫ. 20 марта 1932 года



(извлечение)

Закон Норриса - Лагардия, принятый 20 марта 1932 г., является весьма важной вехой в истории рабочего законодательства США. Он был принят под давлением трудящихся масс, требовавших положить конец произволу предпринимателей и судов в отношении профсоюзов. Закон несколько сузил право судов издавать «инджанкшн» (судебные предписания) во время трудовых конфликтов, т. е. фактически срывать любую стачку по своему усмотрению. Предпринимателям было запрещено подписывать с рабочими так называемые контракты «продажных собак», которые предусматривали обязательство рабочих, подписавших их, не вступать в профсоюз.

Настоящим устанавливается, что:

Ни один из перечисленных здесь судов Соединенных Штатов не имеет права выносить какие-либо ограничительные решения или временные или постоянные запреты при разборе дел, затрагивающих трудовые конфликты или проистекающих из этих конфликтов, если только вышеупомянутые решения или запреты не приняты судом в строгом соответствии с положениями настоящего закона. Ограничительные решения или временные или постоянные запреты не могут быть приняты, если они противоречат общественной направленности настоящего закона...

Ввиду того, что при существующем сейчас экономическом положении... отдельный неорганизованный рабочий оказывается обычно не в состоянии воспользоваться принадлежащим ему правом свободной продажи рабочей силы или защитить свободу своего труда, а следовательно, оказывается не в состоянии добиться приемлемых для него условий найма и труда, то необходимо, чтобы он имел как полное право отказа от ассоциации со своими товарищами, так и полное право на свободу ассоциации, самоорганизаций и выбора представителей по своему собственному усмотрению для ведения переговоров об условиях своего найма и труда; чтобы он был свободен от вмешательства, давления или принуждения со стороны работодателя или представителей работодателя в своей деятельности, направленной на заключение коллективных договоров или на создание других форм коллективной помощи или защиты. С этой целью настоящим законом предусматриваются нижеследующие определения и ограничения юрисдикции и власти судов Соединенных Штатов...

Ни один суд Соединенных Штатов не имеет права выносить какие-либо запреты или временные или постоянные ограничения при разборе дел, затрагивающих трудовые конфликты или проистекающих из этих конфликтов, или запрещать лицу или лицам, участникам этого конфликта или заинтересованным в его исходе (в соответствии с пониманием настоящим законом этих терминов), предпринимать единолично или совместно с кем-нибудь следующие действия:

(а) Прекращать ту или иную работу или отказываться от ее выполнения, или оставаться в той или иной степени причастным к ее выполнению.

(б) Становиться или оставаться членом любой рабочей организации или любой организации работодателей, независимо от того, были или не были даны ими соответствующие обязательства или обещания...

«Documents of American History», Ed. by H. Commager, N. Y., 1945, p. 415 - 416.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ. 1932 год

(извлечение)

Президентские выборы 1932 г. проходили в обстановке глубокого экономического кризиса, поразившего капиталистический мир и прежде всего Соединенные Штаты Америки. Кандидатом на пост президента демократическая партия выставила Франклина Д. Рузвельта, который вел избирательную кампанию на основе прилагаемой политической платформы. Эта платформа, как обычно случается в американской политической жизни, была полна демагогических обещаний, большую часть которых правительство Ф. Д. Рузвельта впоследствии так и не выполнило. Однако выборы принесли победу демократической партии. Рузвельт получил 22822 тыс. голосов, прежний президент США Г. Гувер, баллотировавшийся от республиканской партии,- 15762 тыс. голосов.

Сейчас, когда мы переживаем небывалое еще экономическое и социальное бедствие, демократическая партия заявляет о своем твердом убеждении, что основной причиной, приведшей к возникновению этого положения, была гибельная политика экономической изоляции, которую наше правительство проводило после мировой войны и которая способствовала как слиянию конкурирующих фирм в монополии, так и неправильному увеличению выдач кредита частному капиталу за счет интересов народа...

Только коренное изменение экономической политики правительства может дать нам надежду на улучшение существующего положения, уменьшение безработицы, прочное улучшение жизни народа и возвращение к тому завидному положению, когда счастье царило у нас в стране и когда мы шли впереди других стран мира в финансовой, промышленной, сельскохозяйственной и коммерческой областях...

Мы требуем немедленного резкого сокращения правительственных расходов путем уничтожения ненужных учреждений и должностей, путем слияния различных департаментов и управлений и путем отказа от излишних денежных трат таким образом, чтобы все вышеуказанные меры привели бы к уменьшению расходов на содержание федерального правительства не менее чем на 25%...

Мы выступаем за поддержание национального кредита путем сбалансирования годового бюджета на основе точного подсчета правительственных расходов, которые не должны выходить за рамки налоговых поступлений, устанавливаемых с учетом платежеспособности налогоплательщиков...

Мы выступаем за увеличение занятости рабочей силы путем значительного сокращения рабочего дня и за поощрение перехода на неполную рабочую неделю путем введения ее в государственных учреждениях. Мы выступаем за разумное планирование общественных работ.

Мы выступаем за принятие в штатах законов о социальном страховании по безработице и по старости.

Мы выступаем за возрождение сельского хозяйства, этой основной отрасли национальной экономики, за лучшее финансирование закладных под фермы, которое должно проводиться через специальные сельскохозяйственные банки на условии взимания невысоких процентов и предусматривать постепенный выкуп этих закладных; мы выступаем за выдачу кредитов в первую очередь разорившимся фермерам для выкупа ими своих ферм и домов...

Мы выступаем за то, чтобы военно-морской флот и армия соответствовали бы действительным потребностям национальной обороны и определялись бы на основе точного учета всех существующих воинских частей, чтобы в мирное время народ не вынуждали нести расходы, ежегодная величина которых быстро приближается к миллиарду долларов.

Мы выступаем за принятие более действенных антитрестовских законов и за их беспристрастное проведение в жизнь, чтобы помешать образованию монополий и возникновению нечестной практики в деловой деятельности, а также за пересмотр нашего законодательства с целью усиления защиты как труда, так и мелкого производителя и мелкого торговца.

Мы выступаем за сохранение, развитие и использование национальных энергетических водных ресурсов в интересах всего общества.

Мы выступаем за отказ правительства от вмешательства в деятельность частного предпринимательства, за исключением тех случаев, когда это будет необходимо для увеличения объема общественных работ и использования естественных богатств в интересах всего общества...

Мы выступаем за твердую внешнюю политику, подразумевая здесь поддержание мира со всеми странами, урегулирование международных споров через арбитраж, невмешательство во внутренние дела других держав, безусловное выполнение договоров, безупречное выполнение финансовых обязательств, признание, с определенными оговорками, Международного суда и признание пакта Келлога, запрещающего войну как средство национальной политики, которая, чтобы быть эффективной, должна предусматривать возможность проведения консультаций и конференций во всех случаях возникновения опасности нарушения договоров.

Мы выступаем за достижение международного соглашения о сокращении вооружений и за сотрудничество с народами западного полушария в целях поддержания духа доктрины Монро.

Мы выступаем против практики аннулирования иностранными державами своих долгов Соединенным Штатам...

Мы выступаем за отмену 18 поправки к конституции...

Мы осуждаем ненужные и чрезмерные денежные траты в политической деятельности.

Мы осуждаем практику содержания различными деловыми кругами специальных оплачиваемых лобби, которые посредством личного давления на членов конгресса и других государственных служащих стремятся повлиять на действия последних.

Мы осуждаем действия и заявления высокопоставленных государственных служащих, если эти действия и заявления делаются с целью оказать влияние на биржевые курсы...

«Documents of American History», Ed. by H. Commager, N. Y., 1945, p. 417 - 419.


Дата добавления: 2021-04-07; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!