Порядок вынесения судебного решения
Лекция. Организация судебного заседания и ведение протокола судебного заседания. Порядок вынесения судебного решения.
План занятия:
1. Подготовка дела к судебному разбирательству
2. Судебное разбирательство
3. Приостановление производства по делу
4. Прекращение производства по делу
5. Протокол судебного заседания
6. Заочное производство
7. Порядок вынесения судебного решения
1. Подготовка дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса. После принятия искового заявления и вынесения определения судьей о возбуждении гражданского производства по делу наступает следующая стадия гражданского процесса – подготовка дела к судебному разбирательству. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
|
|
|
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
5) возможное примирение сторон.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия. Истец или его представитель должны передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. В свою очередь, ответчик или его представитель, если им это необходимо, уточняют исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляют истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передают истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Также они имеют право заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые нельзя получить самостоятельно без помощи суда.
Кроме сторон, к проведению судебного разбирательства должен подготовиться и суд, т. е. осуществить те действия, которые при рассмотрении дела по существу помогут судье вынести правильно, а самое главное – законное и обоснованное решение (ст. 150 ГПК РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству суд:
|
|
|
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
|
|
|
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14) совершает иные необходимые процессуальные действия.
При гражданском производстве по делу в некоторых случаях возникает необходимость получения доказательств по ходатайству одной из сторон, находящихся в другом районе, городе. Суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду, на территории которого находятся доказательства, провести определенные процессуальные действия. При этом суд, поручивший проведение процессуальных действий по поручению, выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или их местонахождении, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Следует отметить, что данное поручение является обязательным для суда, которому оно адресовано. Гражданским процессуальным законодательством установлен срок, в течение которого должно быть исполнено судебное поручение, – 1 месяц со дня получения судебного поручения. Направление судебного поручения может явиться основанием для приостановления производства по делу. Суд, которому пришло судебное поручение о проведении процессуальных действий, выполняет судебное поручение и проводит судебное заседание по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о месте и времени проведения судебного заседания. Однако неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для выполнения судебного поручения. При выполнении судебного поручения все составленные протоколы и собранные доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.
|
|
|
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание». Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.
В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.
После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.
2. Судебное разбирательство
Судебное разбирательство является одной из важных стадий гражданского процесса, так как именно на данной стадии реализуется главная задача гражданского судопроизводства – защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданского процесса. Именно на данной стадии посредством вынесения решения суд восстанавливает права и защищает охраняемые законом интересы.
Возбуждение гражданского производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству являются организационными стадиями гражданского процесса. Именно на данных стадиях сторонами в суд предъявляются необходимые доказательства, заявляются ходатайства, реализуется возможность обеспечения иска судом, выполняются судебных поручения для того, чтобы на стадии судебного разбирательства судья не останавливался на организационных вопросах, а приступал сразу к непосредственному разрешению и рассмотрению дела по существу, а точнее, к защите нарушенного или оспариваемого права и законного интереса лица.
Процессуальным законодательством предусмотрен срок рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу: для судов общей юрисдикции срок составляет 2 месяца, а для мировых судей срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело, определяется в 1 месяц. Такое разграничение обусловлено категориями сложности дел, которые отнесены к тому или иному суду в соответствии с подсудностью.
Федеральным законом или нормами гражданского процессуального законодательства может быть установлен сокращенный срок судебного разбирательства. Например, ч. 2 ст. 154 ГПК РФ указывает, что дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Судебное разбирательство проводится судьей единолично. В случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, судебное заседание проводится в коллегиальном составе. Стоит отметить, что судебное заседание мировым судьей проводится всегда единолично. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда входят три профессиональных судьи, один из которых является председательствующим. Согласно ст. 156 ГПК РФ председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.
В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.
Рассмотрение дела по существу в гражданском судопроизводстве происходит с четким соблюдением принципов непосредственности исследования доказательств в суде, для чего необходимо заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи. Судебное заседание проводится в устной форме, при этом весь ход проведения судебного разбирательства фиксируется протоколом судебного заседания, которое также является письменным доказательством.
Судебное разбирательство проводится при неизменном составе судей. Посредством данного положения реализуется конституционный принцип несменяемости судей (ст. 121 Конституции РФ). Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, предусмотренным ФКЗ «О статусе судей в Российской Федерации». В случае возникновения оснований для отстранения или замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала. Важным принципом, непосредственно связанным с судебным разбирательством, является принцип непрерывности. Часть 3 ст. 157 ГПК РФ гласит, что судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела. Данная норма для суда является императивной и не должна нарушаться во время производства по гражданским делам.
Возникает вопрос о том, может ли судья в перерыве судебного разбирательства по гражданскому делу (искового производства, производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, особого производства и др.) вынести судебный приказ? Приказное производство имеет существенное отличие от иных видов производств гражданского процесса – нет стадии рассмотрения и разрешения дела по существу. Однако это не дает права судьям делать исключение из общего правила. Законом предусмотрена императивная норма, которую нельзя нарушать, поэтому даже вынесение приказа в процессе перерыва судей не должно иметь места. Подписание судебного приказа или иного документа в нарушение ст. 157 ГПК РФ, т. е. во время ведения другого дела, можно рассматривать как грубое нарушение процессуальных норм, и судебное решение, вынесенное судьей, может быть отменено вышестоящим судом.
Судебное разбирательство можно разделить на несколько составных частей: подготовительную часть, исследование обстоятельств по делу, заключение прокурора, представителя государственного органа или представителя органа местного самоуправления, судебные прения, постановление и оглашение судебного решения.
В суде существует определенный порядок проведения судебного разбирательства, установленный ст. 158 ГПК РФ. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего. Например, в силу физического состояния, возраста и т. д.
В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению.
Подготовительная часть судебного заседания включает следующие положения. Секретарь судебного заседания проверяет явку всех явившихся лиц, а также оглашает причины отсутствия лиц, надлежащим образом уведомленных.
В свою очередь, председательствующий устанавливает личность лиц, участвующих в деле, проверяет полномочия должностных лиц, а также надлежаще оформленные полномочия представителей.
После проверки лиц, явившихся в суд, суд разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и процессуальные обязанности. На практике существует такая ситуация, что процессуальные права и обязанности напечатаны на обратной стороне судебного извещения. Предполагается, что, получая извещение, лицо должно ознакомиться со своими процессуальными правами и обязанностями для того, чтобы не тратить на это время в судебном заседании. Однако такие действия не являются правомерными. Суд должен при начале судебного разбирательства по делу еще раз разъяснить и определить круг процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.
Необходимо определить круг последствий при неявке лиц, участвующих в деле, на судебное заседание (ст. 167 ГПК РФ):
1) в случае неявки на судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается;
2) в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными;
3) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными;
4) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие;
5) стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда;
6) суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
После проведения всех подготовительных действий начинается рассмотрение дела по существу. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения. При изъявлении желания сторонами заключить мировое соглашение судом выносится определение об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу. Если сторонами по данным процессуальным действиям был представлен отказ, то рассмотрение дела по существу продолжается.
Следующая часть судебного заседания характеризуется исследованием обстоятельств по делу, т. е. заслушиваются объяснения сторон и третьих лиц, допрашиваются свидетели (причем явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания, и председательствующий принимает меры для того, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями), исследуются письменные и вещественные доказательства, а также производится их осмотр, воспроизводятся аудио– или видеозаписи и производится ее исследование.
После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе. Выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям (ст. 189 ГПК РФ).
В судебных прениях лица, участвующие в деле, высказывают свое мнение об исследовании доказательств, о полноте представленных доказательств, о правильности и законности проведения судебного разбирательства по делу и т. д. Необходимо запомнить, что первыми в прениях участвуют прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц. Если же вышеуказанные лица не участвовали в деле, то первыми в прениях участвуют истец и его представитель. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.
Судебное разбирательство гражданского дела заканчивается удалением суда в совещательную комнату для вынесения судебного решения. Согласно ст. 193 ГПК РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.
При проведении судебного заседания все присутствующие лица должны соблюдать надлежащий порядок и не мешать лицам, осуществляющим разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Необходимо обратить внимание, что все действия в зале судебного заседания проводятся только с разрешения председательствующего судьи.
Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени. Лицу, нарушавшему правила поведения в зале судебного заседания, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его.
В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие на судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.
Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до 10 МРОТ. В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы прокурору для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя. В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими на судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.
3. Приостановление производства по делу
Суд правомочен временно приостановить судебное разбирательство. Приостановление может выражаться в форме перерыва, отложения и приостановления.
Как правило, перерыв объявляется для отдыха судей. Основанием для перерыва может быть также и возникновение непредвиденных обстоятельств, которые могут быть разрешены в значительно быстрое время.
Не допускается объявление перерыва перед уходом суда в совещательную комнату для вынесения решения. После объявленного перерыва дело продолжается с того момента, на котором было остановлено. В протоколе судебного заседания фиксируются время ухода суда на перерыв, а также время возобновления производства по делу.
Отложение – действия суда по переносу рассмотрения дела. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, если суд признает невозможным рассмотрение дела на этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса (например, неявки свидетелей, эксперта и переводчика), предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку.
Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
В ГПК РФ предусмотрены обязательные случаи приостановления производства по делу, а также и возможность приостановления производства по делу по инициативе суда. Обязанность суда приостановить производство по делу в случаях (ст. 215 ГПК РФ):
1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
2) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
5) обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.
Приостановление производства по делу по инициативе суда (т. е. факультативное приостановление) или лиц, участвующих в деле, возможно при (ст. 222 ГПК РФ):
1) нахождении стороны в лечебном учреждении;
2) розыске ответчика;
3) назначении судом экспертизы;
4) назначении органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
5) направлении судом судебного поручения.
Законодателем предусмотрены сроки и обстоятельства, по наступлении которых производство по гражданским делам должно быть возобновлено: до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя; до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу; до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве; до принятия Конституционным Судом РФ соответствующего постановления.
Приостановление производства по делу фиксируется в протоколе судебного заседания. После устранения причин приостановления производство по делу суд извещает всех лиц, участвующих в деле, и назначает дату, место, время судебного заедания. После возобновления производства по делу дело продолжается с того момента, на котором приостанавливалось.
4. Прекращение производства по делу
В ст. 220 ГПК РФ предусмотрены основания прекращения производства по делу:
1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства;
2) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;
5) имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
6) смерть гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство, или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу.
Из практики. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 г. № 244-О положения п. 1 ч. 1 ст. 134 и ст. 220 во взаимосвязи со ст. 253 ГПК РФ предполагают, что суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта, признанного по решению органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявшего данный нормативный правовой акт, утратившим силу после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.
Производство по делу прекращается определением суда, в котором должно быть указано, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).
5. Протокол судебного заседания
Протокол судебного заседания является одним из самых важных документов судебного разбирательства, так как в нем отражаются весь ход судебного заседания, высказывания лиц, участвующих в деле, заявления и рассмотрения ходатайств, момент объявления суда об отложении, приостановлении судебного заседания и т. д. Протокол судебного заседания составляется в письменной форме секретарем судебного заседания при совершении любого процессуального действия в процессе судебного разбирательства. Секретарем судебного заседания могут быть применены технические средства (аудиозапись, стенографирование и иные технические средства) в целях более полного составления протокола. При этом секретарем судебного заседания в протоколе должно быть обязательно указано использование и применение технических средств. Носитель аудиозаписи должен быть опечатан и приобщен к материалам дела. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела. Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через 3 дня после окончания судебного заседания. Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания (ст. 230 ГПК РФ).
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение 5 дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (ст. 231 ГПК РФ).
Протокол судебного заседания должен быть следующего содержания (ст. 229 ГПК РФ):
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
6. Заочное производство
Наряду с приказным производством заочное производство является упрощенной формой производства по гражданским делам. Ранее в ГПК РСФСР заочное производство не предусматривалось. Это объясняется тем, что в ГПК РСФСР наряду с принципом состязательности и равноправия сторон существовал принцип объективной истины, в силу которого суд имел право собирать доказательства по своей инициативе даже при отсутствии одной из сторон в гражданском судопроизводстве. Суд должен был при вынесении судебного решения выяснить все обстоятельства, касающиеся производства по делу. Согласно положениям ГПК РФ у суда нет таких полномочий, вследствие чего при возникновении определенных обстоятельств суд может вынести заочное решение. Данное производство является заочным только для ответчика, который не явился в суд по извещению о времени, месте и дате проведения судебного разбирательства. Если имеет место соучастие в производстве по делу, то суд может вынести заочное решение, если отсутствуют все соответчики. Однако истец может не согласиться с проведением заочного производства, и тогда судебное заседание переносится на другой день с направлением ответчику (ответчикам) извещения о проведении следующего судебного заседания. Если же истец не возражает, чтобы дело рассматривалось в заочном производстве, суд выносит определение о рассмотрении дела посредством заочного производства. Суд может отказать в проведении заочного производства, если истец пожелает изменить цену иска, основание иска и т. д. При рассмотрении дела в заочном производстве суд проводит судебное заседание в общем порядке, т. е. исследует доказательства, представляемые лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным (ст. 234 ГПК РФ). После окончания судебного разбирательства и после принятия заочного решения суд высылает ответчику (ответчикам) копию заочного решения в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, также высылается копия заочного решения не позднее 3 дней после его принятия с уведомлением о вручении. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке (заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке) в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Следовательно, заочное решение может быть обжаловано в общей сложности в течение 17 дней.
При подаче ответчиком заявления об отмене заочного решения оно должно содержать (ст. 238 ГПК РФ):
1) наименование суда, принявшего заочное решение;
2) наименование лица, подающего заявление;
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика на судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4) просьбу лица, подающего заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Следует также отметить, что заявление об отмене заочного решения не требует уплаты государственной пошлины.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (ст. 242 ГПК РФ). При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства (ст. 243 ГПК РФ). После истечения всех сроков обжалования заочное решение вступает в законную силу.
Порядок вынесения судебного решения
В заключительной части судебного заседания суд разрешает дело по существу, принимает в совещательной комнате решение и объявляет его в зале судебного заседания. Вынесение и объявление решения регулируется ст. 192-199 ГПК.
Совещание судей и составление ими решения происходят в специальном помещении, в которое никто не должен входить. Члены суда не вправе разглашать суждения, услышанные ими во время совещания судей.
Работа судей при вынесении решения детально регламентирована законом. Согласно ст. 196 ГПК они обязаны при принятии решения:
- оценить доказательства;
- определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон и какой закон должен быть применен по данному делу;
- установить, подлежит ли заявленное требование удовлетворению.
Помимо этого, в совещательной комнате судьи обязаны дать ответы наследующие вопросы:
- подлежит ли решение немедленному исполнению,
- должно ли его исполнение быть обеспечено, либо отсрочено или рассрочено,
- в необходимых случаях следует определить способ и порядок исполнения решения.
Правильные и своевременные ответы на указанные вопросы определяют реальность вынесенного акта правосудия.
Кроме того, судьям надлежит распределить судебные расходы между сторонами (ст. 98 ГПК), взыскать вознаграждение за потерю рабочего времени, возместить расходы по оплате помощи адвоката (ст. 99,100 ГПК).
В заключение суд принимает решение (как правило, единоличным судьей). Решение суда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей, которым и подписывается (ст. 197 ГПК). По делу о расформировании избирательной комиссии или комиссии референдума (ч. 3 ст. 260 ГПК), которое рассматривается в коллегиальном составе трех профессиональных судей, решение суда подписывается всеми судьями, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, также должны быть удостоверены подписями судей. Решение объявляется (зачитывается) в зале судебного заседания. Затем судья разъясняет его содержание, срок и порядок обжалования. Таков нормативно-определенный порядок проведения судебного заседания, несоблюдение которого образует гражданское процессуальное правонарушение.
Судебное решение является видом судебного акта.
Судебный акт – это акт (процессуальный документ), составляемый судом в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона и направленный на разрешение гражданского дела по существу или решение иных вопросов, возникающих в ходе судопроизводственной деятельности.
Сущность судебного решения заключается в том, что оно представляет собой акт судебной власти, на основании норм права и в установленном порядке разрешающий гражданское дело по существу.
Черты, выражающие сущность судебного решения:
1. Решение является актом судебной власти, обращенного к сторонам или иным субъектам. Этот признак находит свое проявление в том, что решение выносится от имени государства и имеет законную силу;
2. Решение суда принимается на основе материального и процессуального права. В отрыве от примененной нормы права решение не устанавливает правил поведения;
3. Судебное решение представляет собой акт подтверждение наличия или отсутствия между сторонами спорных или иных правоотношений.
В судебном решении можно выделить два момента:
1. Императивный момент, который выражается во властном судебном указании сторонам на необходимость соблюдения определенного поведения;
2. Декларативный момент, который выражается в торжественном провозглашении судом установленных прав и обязанностей сторон в спорном или ином правоотношении.
Различие между судебным решением и определением суда:
1. Решение суда разрешает дело по существу, то есть на основании исследованных материалов суд делает окончательный вывод по предъявленному спорному или иному материальному правоотношению (требованию). Определение суда принимается по вопросам процессуального характера, то есть вопросам, которые возникают в ходе судопроизводственной деятельности;
2. При рассмотрении дела в первой инстанции может быть принято только одно решение. Может быть принято множество определений суда;
3. Решение принимается от имени РФ. Определение суда выносится от имени судьи;
4. Решение суда принимается только в совещательной комнате. Определение суда может быть принято также и в зале судебного заседания (регламентация в ст. 224 ГПК);
5. При составлении решения используются нормы как материального, так и процессуального права. При составлении определения используются нормы только процессуального права;
6. Решение суда всегда принимается в виде отдельного процессуального документа (ст. 198 ГПК). Определение суда может быть принято также и в виде протокольной формы (устное определение);
7. Решение всегда может быть обжаловано. Не все определения суда могут быть обжалованы.
К решению, как к официальному документу, предъявляются следующие требования:
1. Оно должно быть изложено юридически грамотно (стиль), без орфографических и иных ошибок, с соблюдением логической последовательности;
2. Решение, как правоприменительный акт, должно быть законным и обоснованным.
Решение суда является законным в случае, если оно принято при точном соблюдении норма материального и процессуального права или в необходимых случаях основано на применении аналогии закона или права. Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащих применению в данном деле, то решение является законным в случае применения судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ч. 3 ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ». ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющие большую юридическую силу. При установлении противоречий между нормами права, подлежащими применению судам также необходимо учитывать разъяснения Пленума ВС РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия». Также принимается во внимание Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».
Решение суда признается обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования об их относимости и допустимости, а также подтверждены обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании.
3. Решение суда, как акт разрешающий дело по существу, должно быть:
a. Полным – то есть должно содержать выводы по всем заявленным требованиям и в отношении всех субъектов спорного правоотношения;
b. Окончательным (исчерпывающим) – то есть оно должно давать окончательный ответ по требованиям, ставшим предметом рассмотрения в суде;
c. Категоричность – то есть выводы суда должны исключать все неясности и неопределенности в отношении сторон;
d. Безусловность – то есть реализация судебного решения не должна ставиться в зависимость от каких-либо условий.
Исключения из вышеназванных требований:
1. Промежуточные решения – исключение из требования окончательности – это решения по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью несовершеннолетнего лица (ст. 1087 ГК);
2. Частичные решения – это решения, которые остаются в силе после частичной отмены решения вышестоящим судом;
3. Факультативные решения – это исключение из требований категоричности и безусловности – это решения, принятые по делам об истребовании индивидуально-определенного имущества (ст. 205 ГПК).
Судебное решение имеет 4 составные части:
1. Вводная часть:
В вводной части указываются сведения необходимые для подтверждения места, времени рассмотрения дела, законности состава суда, материально-правовое требование и субъектный состав.
2. Описательная часть:
Описательная часть должна содержать в себе краткое, но исчерпывающие изложение существа спора и иных обстоятельств дела. Здесь указываются требования истца и их обоснование, объяснения ответчика и их обоснование, требования, предъявляемые третьими лицами. Описательная часть не должна содержать в себе доводы суда. Объяснения представляются в том виде, в каком они представлены участниками. При изменении основания или предмета иска об этом указывается в описательной части;
3. Мотивировочная часть:
Данная часть является основной в постановлении. Состоит из указания обстоятельств дела, установленных судом, анализа доказательств, на которых основаны вывода суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства и конечного вывода, к которому пришел суд с учетом юридической оценки требований и установленных фактов. Для признания решения обоснованным должна соблюдаться следующая схема изложения выводов: указания на обстоятельства, которые суд считает установленными или опровергнутыми – доказательства их подтверждения или опровержения. Также следует учитывать:
a. Постановление Конституционного суда РФ «О толковании положений Конституции РФ, подлежащих к применению в данном деле и о признании соответствующими или несоответствующими Конституции нормативно-правовых актов, перечисленных в п.п. «а», «б» и «в» ч.ч. 2 и 4 ст. 125 Конституции, на которых стороны основывают свои требования или возражения»;
b. Постановление Пленума Верховного суда РФ «Разъяснение вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле»;
c. Постановление Европейского суда по Правам Человека, в котором дано толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле.
Все это регламентировано в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ «О судебном решении».
4. Резолютивная часть – включает в себя три основных положения:
a. Окончательный вывод суда по рассмотренному материально-правовому требованию;
b. Срок и порядок обжалования решения в апелляционном порядке;
c. Порядок распределения судебных расходов между сторонами.
Особенности изложения резолютивной части по отдельным видам решений указаны в ст.ст. 205-207 ГПК.
Законная сила судебного решения – это особое качество решения, в силу которого оно становится обязательным для суда и всех участников процесса.
Момент вступления решения в законную силу:
1. По истечении срока на апелляционное обжалование, если жалоба или представление не были объявлены (1 месяц со дня вынесения решения);
2. С момента вынесения вышестоящим судом определения об оставлении решения без изменения (ст. 209 ГПК).
Свойства законной силы судебного решения:
1. Обязательность;
2. Неопровержимость – то есть с момента вступления в законную силу решение не может быть оспорено в апелляционном порядке;
3. Неизменность – то есть содержание (существо) решения не может быть изменено судом, которое его вынесло;
4. Исключительность – то есть после вступления в законную силу исключается обращение в суд с тождественным иском;
5. Преюдициальность – то есть с момента вступления в законную силу суд не вправе устанавливать, а лица, участвующие в деле, оспаривать обстоятельства, установленные данным решением;
6. Исполнимость – то есть с момента вступления в силу решение может быть принудительно исполнено в соответствующем порядке. Исключением из данного свойства выступает немедленное исполнение решения. Виды немедленного исполнения:
a. Обязательное немедленно исполнение (применяется по требованиям, прямо указанным в законе);
b. Факультативное немедленное исполнение (применяется по усмотрению суда и по просьбе истца).
Основания применения факультативного немедленного исполнения: наличие особых обстоятельств, при которых замедление в исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя, либо исполнение впоследствии может оказаться невозможным.
Пределы действия законной силы судебного решения рассматриваются в следующих двух аспектах: объективные пределы и субъективные пределы.
Объективные пределы действия законной силы судебного решения очерчиваются предметом судебного разбирательства, т.е. спорным правоотношением, хотя бы иск и подвергался изменению, или спорными фактами (в особых производствах).
Субъективные пределы законной силы судебного решения определяются тем, что судебное решение действует только в отношении определенного круга лиц — в отношении лиц, участвующих в деле, и их правопреемников.
Закон предоставляет несколько способов поправить допущенные в судебном решении ошибки.
Суду, вынесшему решение, предоставляется возможность:
1. дополнить свое решение;
2. разъяснить его;
3. внести в него исправление без изменения содержания в строго ограниченных законом случаях.
Дополнительное решение – выносится в случае, если требования, предъявляемые к судебному решению, не соблюдены. В судебном решении должен быть окончательный и исчерпывающий ответ на заявленные требования, а также решен вопрос о распределении судебных расходов.
Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, но по нему не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии дополнительного решения судом может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.
В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.
Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки, т. е. такие неточности, которые отражаются на возможности реализации решения или же его правосудности, например искажение фамилии, имени, отчества сторон, состава суда. Арифметические ошибки состоят в неправильном подсчете подлежащих взысканию денежных сумм, долей в праве обшей собственности на строения и другие объекты.
Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесении исправлений в решение суда.
На все определения суда, направленные на дополнение или изменение решения суда может быть подана частная жалоба.
В отдельных указанных законом случаях допускается возможность принудительного исполнения до вступления решения в законную силу.
Закон предусматривает два вида немедленного исполнения:
- Обязательное (в силу закона);
- Факультативное (по усмотрению суда).
Статья 211 ГПК содержит перечень оснований обязательного немедленного исполнения. Факультативное немедленное исполнение может быть допущено по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК.
Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:
- взыскании алиментов;
- выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
- восстановлении на работе;
- включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
В случаях обязательного немедленного исполнения в решении указывается, что оно подлежит немедленному исполнению.
При факультативном немедленном исполнении вопрос о допуске немедленного исполнения должен быть обсужден и обоснован судом. Обоснование немедленного исполнения отражается в мотивировочной части решения, и в резолютивной части записывается: «допустить немедленное исполнение».
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.
На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения.
Список литературы
1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1 ФКЗ
«О судебной системе Российской Федерации», (последняя редакция)
2. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», (последняя редакция)
3. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1ФКЗ
«О военных судах Российской Федерации», (последняя редакция)
4. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2020)
Дата добавления: 2021-04-06; просмотров: 826; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!