Задания для самостоятельного выполнения
Практическое занятие
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ
Цель занятия: Осуществление мониторинга результатов исполнения бюджетов.
Форма отчета- письменно-индивидуально
Норма времени: 2 часа
Литература:
1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998. № 145-ФЗ (ред. 19 мая 2010 г.) //Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3823. – ст.151-168. – ст. 18-27
2. Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
3. Нешитой А.С. Бюджетная система РФ: учеб. для бакалавров. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015.
Теоретические сведенья:
Исполнение бюджетов начинается после их утверждения и вступления в силу законов или решение. В мировой практике известны следующие системы исполнения бюджетов:
- Казначейская, при которой на специальные органы министерства финансов (казначейства), возложены организация исполнения бюджетов, управление их счетами и бюджетными средствами. Эти органы являются кассиром для всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи от имени и по поручению бюджетных учреждений; - Банковская, когда функцию организации исполнения бюджетов выполняет центральный банк (возможен вариант участия и коммерческих банков);
- Смешанная, для которой характерно обслуживание бюджетных счетов как казначейством, так и центральным банком.
|
|
|
Наиболее популярными являются банковская и казначейская модели. В РФ исполнение бюджетов органами Федерального казначейства происходит на основании закона (решения) о бюджете того или иного уровня на соответствующий год и представляет собой 3 параллельно осуществляемых процесса:
исполнение бюджета по доходам; исполнение бюджета по расходам;
исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
В соответствии со ст. 219 БК РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.
В соответствии со ст.218 БК РФ исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
|
|
|
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 219 БК РФ исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:принятие бюджетных обязательств;
|
|
|
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета производится практически в аналогичной последовательности, что и исполнение бюджета по расходам.
Задания для самостоятельного выполнения
Задание № 1.
Тест.
1. На какой из перечисленных ниже органов возложена функция организации исполнения федерального бюджета?
|
|
|
А. Министерство финансов РФ.
Б. Федеральная налоговая служба РФ. В. Федеральное казначейство РФ.
Г. Центральный банк РФ.
2. Где в соответствии с Бюджетным кодексом могут быть открыты счета бюджетов?
А. В учреждениях Центрального банка РФ.
Б. В любых кредитных организациях.
В. В уполномоченных банках, круг которых определяется на конкурсной основе.
Г. В учреждениях Центрального банка РФ на местах или в кредитных организациях, в случае отсутствия на данной территории учреждений ЦБ или при невозможности выполнения ими функций по обслуживанию счетов бюджетов.
3. На основе какого принципа осуществляется кассовое исполнение бюджетов бюджетной системы РФ? А. Единства кассы.
Б. Подведомственности расходов бюджета.
В. Адресности и целевого характера бюджетных средств.
Г. Прозрачности.
4. Что означает принцип единства кассы?
А. Зачисление всех кассовых поступлений на единый счет бюджета.
Б. Зачисление всех поступающих доходов и средств из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет.
В. Осуществление всех кассовых выплат с единого счета.
Г. Зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета.
5. При распределении поступивших доходов органы казначейства:
А. Определяют отдельно по каждому коду бюджетной классификации сумму дохода, подлежащую перечислению в бюджеты разных уровней с учетом предоставленных льгот, отсрочек и налоговых кредитов.
Б. Осуществляют операции по возврату излишне уплаченных и ошибочно зачисленных сумм.
В. Производят зачет излишне уплаченных и ошибочно зачисленных сумм.
6. В пределах каких из перечисленных ниже показателей бюджетополучатель имеет право принимать на себя обязательства по осуществлению расходов?
А. Бюджетных ассигнований.
Б. Объемов финансирования.
В. Лимитов бюджетных обязательств.
Г. Показателей утвержденного бюджетного плана.
7. На основании каких показателей составляются бюджетные сметы получателями бюджетных средств?
А. Бюджетных ассигнований.
Б. Объемов финансирования.
В. Лимитов бюджетных обязательств.
Г. Показателей утвержденного бюджета.
8. Органы Федерального казначейства реализуют функции:
А. Предварительного и текущего контроля.
Б. Текущего контроля.
В. Текущего и последующего контроля.
Г. Предварительного, текущего и последующего контроля.
9. Какие из перечисленных ниже органов могут осуществлять исполнение региональных и местных бюджетов?
А. Территориальные подразделения органов Федерального казначейства по соглашению с соответствующими органами власти и самоуправления.
Б. Региональные и местные финансовые органы.
В. Самостоятельные органы казначейства, созданные в структуре территориальных администраций.
Г. Любой из перечисленных органов по решению соответствующих органов власти и местного самоуправления.
Задача № 2.
Согласно расходному расписанию, поступившему в Отделение по N району Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу 13.04.текущего года., государственному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный университет» выделены лимиты бюджетных обязательств на текущий год по следующим кодам бюджетной классификации:
073 0706 4309900 001 211 (зарплата) – 792 600 руб.
073 0706 4309900 001 213 (начисления на оплату труда) – 207 700 руб.
073 0110 0619900 001 221(услуги связи) – 20 200 руб.
073 0110 0619900 001 222 (транспортные услуги) – 6 000 руб.
073 0706 4309900 001 223 (коммунальные услуги) – 38 700 руб.
Получателем бюджетных средств 17.04.текущего г. в ОФК представлены платежные документы на оплату следующих расходов:
1) по доверенности на получение зарплаты – 91923,4 руб.;
2) на перечисление страховых взносов – 17 727,29 руб.;
3) на оплату потребления электроэнергии – 32961,82 руб.;
4) оплату услуг связи – 1500 руб.;
5) на приобретение канцелярских принадлежностей – 3645 руб.
Требуется:
• сделать разноску поступивших лимитов на лицевом счете получателя (упрощенная форма лицевого счета для решения задачи приводится ниже);
• проверить возможность осуществления операций по представленным кассовым заявкам;
• отразить проведенные операции на лицевом счете получателя.
| ППП | ФКР | КЦСР | КВР | ЭКР | ЛБО | Кассовые | Остатки |
| расходы | ЛБО | ||||||
| 073 | 0706 | 4309900 | 001 | 211 | |||
| … | … | … | … | … | |||
| итого |
Задача № 3
1. Доходы бюджета местного района составили 978 млрд. руб., в том числе местные налоговые поступления 78,5 % , из них:
а) собственные доходы за счет местных налогов 14,5 %, доходы, закрепленные за местным уровнем федеральным законодательством на постоянной основе 15,2 %;
б) регулирующие налоги 48,8 %.
2. Неналоговые доходы составили доходы от использования муниципального имущества 1,3 %.
3. Доходы целевых бюджетных фондов 1,2 %.
4. Безвозмездные перечисления из бюджетов вышестоящего уровня трансферты 9,6 %.
5. Прочие доходы 9.4 %.
6. Расходы района , всего расходы составили 978 млрд. руб., в т.ч.:
капитальные вложения за счет выделенных трансфертов на жилищно-коммунальное хозяйство 4,8 %,
на образование 1,2 %,
здравоохранение 3,6 %.
Составить:
а) местный бюджет на год структуру доходов и расходов в млрд. руб. и в %;
б) рассчитать исполнение местного бюджета по состоянию на начало четвертого квартала (на 01октября), если по доходам и расходам он исполнен на 75 %;
в) рассчитать исполнение местного бюджета по состоянию на начало четвертого квартала (на 01 октября), если по доходам и расходам он исполнен на 75 %, а финансирование капитальных вложений за счет трансфертов составило 73 %.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие органы осуществляют полномочия по организации исполнения бюджетов?
2. Назовите основные оперативные документы, на основе которых осуществляется исполнение бюджетов.
3. Раскройте содержание принципа единства кассы.
4. Какие процедуры предусматривает исполнение бюджетов по доходам?
5. Перечислите и охарактеризуйте основные этапы исполнения бюджетов по расходам.
6. В каких целях устанавливаются процедуры санкционирования расходов?
7. Что представляет собой блокировка расходов бюджета, кем и в каких случаях она осуществляется?
8. Что такое «иммунитет бюджетов»?
9. Охарактеризуйте полномочия органов Федерального казначейства.
10. Объясните назначение лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства для распорядителей и получателей бюджетных средств.
11. Как организуется составление, представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении соответствующего бюджета?
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!