Семь принципов поведения должностного лица, применимых ко всем аспектам общественной жизни (Комиссия Нолана, Великобритания, 1995 г.)

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

1. Бескорыстие. Должностные лица должны принимать решения только с учетом общественных интересов. Они не должны руководствоваться целями достижения финансовой или иной материальной выгоды для себя, своей семьи или друзей.

2. Неподкупность. Должностные лица не должны ставить себя в финансовую или иную зависимость от отдельных лиц или организаций, которые могут повлиять на исполнение ими профессиональных обязанностей.

3. Объективность. При принятии решений, например, о назначении на ответственные посты, о предоставление контрактов, о представлении к наградам и т. п., должностные лица обязаны руководствоваться только достоинствами кандидатов.

4. Подотчетность. Должностные лица подотчетны обществу за принимаемые решения и совершаемые действия; их деятельность должна быть открыта для самых тщательных проверок.

5. Открытость. Решения и действия должностных лиц должны быть в высшей степени открытыми для общества. Должностные лица обязаны обосновывать свои решения, а сокрытие информации допускается только в тех случаях, когда этого требуют высшие интересы общества.

6. Честность. Должностные лица обязаны открыто заявить о любых личных интересах, имеющих отношение к их должностным обязанностям, и принимать меры к тому, чтобы возникающие вследствие этого конфликты интересов разрешались в пользу общества.

7. Руководство. Должностные лица должны поддерживать вышеперечисленные принципы, осуществляя руководство и подавая личный пример.

Ситуации.

1, Оператор отделения почтовой связи Петрова за вознаграждение, полученное от бизнесмена Ковалева, систематически вскрывала корреспонденцию, поступающую на имя Волкова, знакомилась с ее содержанием, которое затем пересказывала Ковалеву. Последний использовал полученные сведения в целях недобросовестной конкуренции.

2. Чулков обратился с просьбой к Ивановой сдать ему квартиру. Иванова не согласилась из-за разногласий в цене. Через несколько дней Чулков подложил под дверь квартиры взрывное устройство, которое привело к сильному пожару в этой квартире.

3. Предприниматель Галактионов создал и зарегистрировал предприятие по изготовлению железобетонных изделий. Используя поддельные документы, он получил большой кредит в коммерческом банке и объявил о ликвидации своего предприятия. Галактионов скрылся.

4. Директор предприятия Бобков дал указание вывезти на городскую свалку около 20 т забракованной продукции и вредных отходов, упакованных в бумажные мешки. В это время начались длительные обильные дожди, вследствие чего вредные химические соединения проникли на близлежащую к свалке территорию, и произошло заражение земли площадью 50 га на глубину 0,5 м.

Помощь группам в работе окажут заранее подготовленные на доске таблицы 1-2: «Виды юридической ответственности» и «Освобождение от юридической ответственности», а также схема «Обстоятельства, исключающие преступность деяния».

Схема «Обстоятельства, исключающие преступность деяния»

В ДНР появится антикоррупционный закон 11.06.2015 Фракция «Свободный Донбасс» подготовила проект Закона Донецкой Народной Республики «О противодействии коррупции в Донецкой Народной Республике». В современных условиях коррупция является фактором, который влечёт значительную угрозу демократии, реализации принципа верховенства права, социальному прогрессу, национальной безопасности, становлению гражданского общества конституционному строю Донецкой Народной Республики в целом. В современных условиях коррупция это фактор риска в построении демократического государства, и угроза реализации принципа верховенства права, а также социальному прогрессу, национальной безопасности, становлению гражданского общества и конституционному строю Донецкой Народной Республики в целом. Наличие коррупции негативно влияет практически на все стороны общественной жизни, включая экономику, политику, социальную и правовую сферы, управление, общественное сознание, международные отношения. Коррупционные связи фактически разрушают правовые, этичные отношения между людьми и постепенно превращаются в норму поведения. Коррупция, бесспорно, признаётся одной из острейших социальных и политических проблем современности на сегодня, решение которой чрезвычайно актуально для Донецкой Народной Республики. Поэтому создание действенной системы предотвращения данного явления, разработка комплексных мероприятий для противодействия коррупции, выявление и преодоление её социальных предпосылок и последствий является одним из приоритетов государства. Данный Закон распространяет действие на все сферы правового регулирования: не только на сферу деятельности органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, но и на сферы образования, здравоохранения, а также корпоративные и другие отношения. Закон рассматривает коррупцию в качестве угрозы национальной безопасности, поэтому для защиты государства вводится ряд ограничений прав и свобод публичных должностных лиц. Проект закона регламентирует понятие публичного должностного лица и дает перечень оных. В эту категорию входят лица, занимающие государственные должности, государственные и муниципальные служащие, иные лица, осуществляющие публичные функции. На публичных должностных лиц возлагаются особые обязанности и ограничения, направленные на борьбу с коррупцией. К лицам, занимающим государственные должности, проект закона приравнивает лиц, занимающих должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Донецкой Народной Республикой. В рамках закона должностные лица Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Республиканского банка Донецкой Народной Республики приравниваются к государственным служащим. Проект закона регламентирует иных лиц, осуществляющих публичные функции. К ним относятся руководители и определённые категории работников организаций, так или иначе, связанных с реализацией государственных задач, либо получающих государственное финансирование. В частности, проект закона предусматривает презумпцию виновности государственного служащего в коррупционном правонарушении и ограничение права на неприкосновенность частной жизни публичных должностных лиц как обязательное требование и условие занятия должностей. Установленный в проекте закона принцип публичности, прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти реализуется путем обеспечения беспрепятственного доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, публичных должностных лиц. Для реализации данного принципа публичным должностным лицам предписывается декларировать свои доходы, расходы и имущество. Декларации размещаются в сети Интернет для всеобщего ознакомления. Проектом закона предусматривается создание специального органа по борьбе с коррупцией – Республиканского антикоррупционного агентства Донецкой Народной Республики (далее – РАА). РАА создается указом Главы Донецкой Народной Республики и подчиняется ему непосредственно. РАА наделяется существенными полномочиями по предотвращению и пресечению коррупционных правонарушений и предусматривает механизм собственной безопасности этого органа. Законом также регламентируется ряд мер по профилактике коррупции. Среди них: антикоррупционная экспертиза правовых актов Донецкой Народной Республики и их проектов, принесение присяги публичными должностными лицами, установление системы запретов по отношению к публичным должностным лицам и другие. В Уголовный кодекс Донецкой Народной Республики вводится новое отягчающее обстоятельство, предусматривающее ужесточение ответственности публичных должностных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности, в зависимости от уровня занимаемой должности. Принятие данного Закона позволит обеспечить гарантированное возобновление в полном объеме нарушенных прав государства и других лиц, которые пострадали в результате коррупционных действий со стороны субъектов коррупционных правонарушений. Это достигается путём создания эффективной системы предотвращения коррупции, включая разработку комплексных мероприятий с этой целью, выявление и преодоление её социальных предпосылок и последствий, что является одним из приоритетов государства. Помощник депутата Народного Совета ДНР Сергея Рубина
Подробнее на сайте Народного Совета ДНР: http://dnrsovet.su/v-dnr-poyavitsya-antikorruptsionnyj-zakon/

Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 233; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!