Провозглашение Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР).
Лекция (согласно нумерации конспекта)
Тема: Государственный переворот в Украине 2014 года и его последствия.
План
1. Государственный националистический переворот в Киеве (февраль 2014 г.), свержение законной власти.
2. «Русская весна» в Донбассе
3. Провозглашение Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР).
4. Государственная символика ДНР.
1.Смена власти на Украине в 2014 году — процесс отстранения от власти четвёртого президента Украины Виктора Януковича в обход процедуры импичмента, формирования нового парламентского большинства в Верховной Раде и изменения состава судей Конституционного суда Украины. Переформатирование всех ветвей власти началось 22 февраля 2014 года и оказало большое влияние на течение политического кризиса в стране. Оценки законности и легитимности совершённых действий являются неоднозначными. В российских СМИ и в заявлениях российских политических деятелей данные события часто оценивается как государственный переворот. В украинских СМИ и заявлениях украинских политиков рассматривается как революция достоинства.
На президентских выборах в 2010 году на пятилетний срок (до февраля 2015 года) президентом был избран Виктор Янукович.
Во второй половине 2010 года Конституционный суд Украины отменил действие поправок в Конституцию от 2004 года (парламентско-президентская республика), тем самым вернув редакцию Конституции 1996 года (президентско-парламентская республика).
|
|
|
В ноябре 2013 года решением украинского правительства был приостановлен процесс подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Это решение привело к массовой акции протеста в центре Киева, а также в других городах Украины, получившей в социальных сетях и СМИ название «Евромайдан» по аналогии с событиями 2004 г. В качестве базовых причин, обусловивших размах протестов, называют социальную несправедливость, огромную поляризацию доходов и уровня жизни населения Украины и разгул коррупции, пронизывающей исполнительную и судебную власть, правоохранительные органы.
После Вильнюсского саммита «Восточного партнёрства» (28—29 ноября), разгона палаточного городка оппозиции, протестная акция приняла резко антипрезидентский и антиправительственный характер.
Принятие 16 января 2014 года Верховной Радой законов, предусматривавших ужесточение санкций за участие в массовых беспорядках, привело к острому силовому противостоянию на улице Грушевского, протесты вышли за пределы Киева и охватили почти всю территорию Украины, при этом в ряде городов были захвачены здания областных администраций. В ходе столкновений были арестованы и ранены сотни людей, появились первые жертвы.
|
|
|
В конце января законы, названные оппозицией «диктаторскими», были отменены, а протестующие начали освобождать занятые административные здания.
18 февраля 2014 года произошло резкое обострение ситуации. Столкновения между радикалами Евромайдана и правоохранительными органами в центре Киева возобновились. Евромайдановцы блокировали проезжую часть, врывались в здания, жгли автомобильные покрышки, забрасывали камнями и бутылками с зажигательной смесью милиционеров, сотрудники МВД начали получать и огнестрельные ранения (всего за день от огнестрельных ранений погибли 5 военнослужащих внутренних войск). Демонстранты захватили и сожгли офис Партии Регионов. К вечеру подразделения «Беркута» и внутренних войск оттеснили манифестантов на Майдан Незалежности. В течение дня и последовавшей ночи, в результате активных столкновений боевиков Евромайдана с силовыми структурами (Беркут), погибло 25 человек, более 350 получили ранения, свыше 250 были госпитализированы. Некоторые милиционеры получили огнестрельные ранения в шею, в том числе смертельные. Встретившиеся ночью президент Янукович и представители оппозиции Кличко и Яценюк не смогли прийти к какому-либо соглашению о путях урегулирования ситуации, ограничившись взаимными обвинениями.
|
|
|
В ночь с 18 на 19 февраля только во Львове и Львовской области активистами было захвачено более 1170 единиц огнестрельного оружия (почти тысяча пистолетов Макарова, более 170 автоматов Калашникова, снайперские винтовки и пулемёт Калашникова, более 18 тысяч патронов различных калибров). Позже появилось сообщение о том, что со складов внутренних войск в Львовской области похищено более пяти тысяч автоматов Калашникова, 2741 пистолета Макарова, 123 ручных пулемёта и 12 реактивных огнемётов «Шмель». Также обнаружена недостача полторы тысячи гранат Ф-1 и значительного количества боеприпасов.
19 февраля СБУ объявила режим антитеррористической операции. 20 февраля обнаружились снайперы на Институтской. Всего за период с 18 по 20 февраля, по данным министерства здравоохранения Украины, погибло 75 человек. По всей Украине вновь начались захваты органов государственной власти.
Утром 21 февраля 2014 года — милиция, внутренние войска и спецподразделения выводятся из Киева (в связи с принятием соответствующего постановления Верховной Радой Украины от 20 февраля 2014 года).
|
|
|
21 февраля 2014 года, в 16:00, ввиду эскалации конфликта, президентом В. Ф. Януковичем и главами трёх оппозиционных партий в присутствии министров иностранных дел Польши, Германии и Франции было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса.
Согласно его первому пункту в течение 48 часов должен был быть принят, подписан и обнародован специальный закон, восстанавливающий действие Конституции Украины 2004 года. В тот же день Верховная Рада приняла соответствующий законопроект и направила его в администрацию президента.
Кроме того, согласно пятому пункту договора были закреплены такие положения:
· Власть и оппозиция обязалась воздержаться от применения силовых мер. Власть обязалась отказаться от введения чрезвычайного положения.
· Участникам массовых беспорядков гарантировалось освобождение от уголовной ответственности.
· Участники массовых беспорядков, обязывались сдать незаконное оружие, в течение 24 часов с момента подписания соглашения.
· Силы оппозиции и власти обязались отойти от позиций противостояния.
21 февраля со сцены Майдана Независимости в Киеве Виктору Януковичу был выдвинут ультиматум, что, если президент не уйдет в отставку до 10 утра 22 февраля, люди пойдут в вооружённое наступление.
На фоне продолжавшихся массовых беспорядков В. Ф. Янукович и председатель Верховной Рады Владимир Рыбак покинули Киев и отправились в Харьков.
В ночь с 21 на 22 февраля, по сообщению коменданта майдана Андрея Парубия участники отрядов «самообороны Майдана» не дожидаясь истечения срока ультиматума заняли здания Верховной Рады и президентской администрации.
До этого большинство в Верховной Раде составляла Партия регионов. Ещё до отъезда Януковича из парламентской фракции «регионалов» вышли более 70 депутатов. Верховная рада большинством в 326 голосов приняла отставку спикера Владимира Рыбака и вице-спикера Игоря Калетника. В 12:35 новым главой Верховной рады Украины был избран Александр Турчинов. «За» проголосовали 288 народных депутатов.
Тем временем вступил в силу закон о возвращении к конституции 2004 года, возвращающий парламентско-президентскую форму республики. Это было одним из главных требований оппозиции и Майдана.
24 февраля глава фракции Партии регионов Александр Ефремов объявил, что она переходит в оппозицию. 25 февраля об этом же объявила фракция Компартии Украины. Депутатами фракций КПУ и Партии регионов отмечается, что практически все новые законы и постановления принимаются без обсуждения или даже чтения. Такое же мнение высказывает глава администрации Харьковской области Михаил Добкин.
25 февраля 2014 года в Верховной Раде сформирована депутатская группа «Экономическое развитие» во главе с Анатолием Кинахом. В её состав вошло 33 депутата.
27 февраля 2014 года спикер Верховной Рады Александр Турчинов объявил о создании нового парламентского большинства: «В соответствии со статьей 83 Конституции Украины официально оглашаю, что 27 февраля была сформирована и зарегистрирована коалиция „Европейский выбор“». На 27 февраля в коалицию вошло 250 депутатов: члены фракции «Батькивщина», УДАР, «Свобода» и двух депутатских групп — «Суверенная европейская Украина» и «Экономическое развитие». В тот же день Верховная Рада Украины назначила Премьер-министра Украины и сформировала состав правительства.
Географически одномандатники от «Суверенной европейской Украины» представлены большинством депутатов в западных и северных областях, а депутаты от «Экономического развития» представлены большинством в южных и центральных (не учитывая внефракционных).
22 февраля, на заседании Верховной рады сообщили об «исчезновении» Президента Виктора Януковича.
22 февраля в 17:10 переформатированная Верховная рада приняла постановление, в котором заявила о «самоустранении неконституционным способом», Президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины:
За постановление проголосовало 328 народных депутатов, что было объявлено как достаточное для принятия постановления. Прописанная в конституции процедура импичмента при этом проведена не была.
22 февраля в телеэфир вышла видеозапись интервью с покинувшим Киев накануне вечером президентом Януковичем, в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не собирается подписывать решения Верховной рады, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот».
В ночь с 22 на 23 февраля в Крым, с целью ареста Януковича, отправляются новоназначенные глава СБУ В. Наливайченко, и. о. министра внутренних дел А. Аваков в сопровождении бойцов спецподразделений «Альфа» и «Сокол».
23 февраля обязанности президента Украины были возложены на председателя Верховной рады Александра Турчинова, в результате чего Турчинов стал «исполняющим обязанности» президента. Согласно ст. 112 Конституции Украины (в ред. от 08.12.2004) председатель Верховной рады может стать и. о. президента в случае досрочного прекращения полномочий президента (полномочия президента Януковича не были досрочно прекращены, как этого требуют ст. 108—111 Конституции Украины).
28 февраля в российском Ростове-на-Дону Виктор Янукович провёл пресс-конференцию, где подтвердил, что считает себя действующим президентом.
Согласно результатам обще украинского опроса, проведенного 1—6 марта 1914 г., 70 % украинцев приветствуют устранение Виктора Януковича с поста Президента, 56 % украинцев одобряют формирование нового большинства в парламенте
Русская весна» в Донбассе.
«Русская весна» в Донбассе началась стихийно, как протест против творящегося в стране беспредела. Поэтому не было ни единого лидера, ни общего плана действий. В общем, люди понимали, «против чего» и «за что» они выходят, но понимания того, как достичь желаемого результата, как было. Не удивительно, что на волне всеобщей активности в регионе возникла добрая дюжина организаций, пытавшихся повести за собой дончан.
При этом помимо нескольких давно действующих в регионе организаций типа Союза граждан Украины (СГУ), «Русского блока» или Народно-освободительного движения (НОД), появились структуры, о которых никто никогда не слышал, а их лидеров до последнего момента не было видно в донецкой политике.
Попытка консолидации донецкого общества под единым руководством, начатая Павлом Губаревым, успеха не достигла, так как потенциальный лидер протеста был арестован. Зато его имя стало брендом, который стали использовать новые люди. Возник «заместитель Губарева», которого никто из друзей Павла до этого не знал, странные люди стали ходить по митингам и собирать в коробки пожертвования «на помощь Губареву». В результате реальные товарищи Губарева были вынуждены сделать заявление о том, что средства на адвокатов собираются только в безналичной форме, а от имени «Народного ополчения Донбасса» может делать заявления только жена политузника Екатерина Губарева.
Поскольку разные организации, принимающие участие в акциях протеста, по-разному видели происходящее, между ними неизбежно возникали определенные противоречия и непонимание. К тому же, все понимали, что в этом хаосе действуют и оппоненты, из-за чего периодически активистами одних организаций действия других воспринимались как провокации.
К середине марта в донецком протесте можно было выделить два полюса: умеренных и радикалов.
16 марта партия «Русский Блок», выступающая за действия исключительно в правовом поле государства, организовала митинг на площади Ленина. Была проведена. «Русская весна» в Донбассе большая подготовительная работа. По области были розданы десятки тысяч листовок с проектами требований и решений, чтобы люди могли заранее ознакомиться и выразить свое мнение. Были подготовлены сцена и звукоусиливающее оборудование, чтобы все присутствующие слышали выступающих.
Когда начался митинг, на сцену буквально выскочил человек, не имеющий никакого отношения к организаторам, и призвал собравшихся к походу на СБУ, чтобы освободить Губарева. В результате часть людей покинула площадь и вместе с ним отправилась захватывать здания прокуратуры и СБУ. При этом все знали, что Павел в Киеве, а захват админзданий – это прекрасный повод для власти начать аресты активистов. Поэтому у многих родилось мнение, что этот вождь радикалов действует как минимум не умно, а как максимум, вообще провокатор.
По мнению «умеренных», силовой захват админзданий имел смысл только в двух случаях: если сотрудники этих властных органов поддерживают протестующих и нуждаются в их защите (как это было в Крыму), и если здания используются как базы для создания собственных органов власти и дальнейшего наступления (как в Киеве). В Донецке же были проведены захваты ради захватов, которые не принесли никакой пользы сопротивлению, а только дали повод обвинить митингующих в хулиганстве. Поэтому умеренная часть протестующих действовала в рамках законодательной базы и считала, что пока необходимо вести информационную работу, объясняя жителям смысл происходящих событий, и организационную, создавая из тысяч самостоятельных людей единую дисциплинированную структуру, способную на серьезную политическую работу.
Кроме того, представители Русского блока считали, что поскольку после февральского государственного переворота единственным легитимным органом власти остался только областной Совет, поэтому надо не блокировать его работу, а наоборот заставить депутатов собраться и по примеру их крымских коллег на законных основаниях провести референдум о будущем края. Кроме того, учитывая, что органы СБУ и МВД хоть и без охоты, но признали власть Киева, то при любом удобном случае на активистов будут возбуждаться уголовные дела и использоваться репрессивные меры. Это означает, что каждое действие должно быть просчитано, так как не следует подставлять голову там, где этого не требует ситуация.
Радикалы же считали необязательным соблюдение всех юридических процедур, так как из-за путча сама украинская государственность перестала быть легитимной. Соответственно, надо действовать также, как евромайдановцы в столице, а все мирные мероприятия не имеют никакой ценности, так как только отвлекают народ от настоящей борьбы. Тем более, что власть начала аресты участников акций протеста. Например, 22 марта был арестован и отвезен в Киев активист организации «Донецкая республика» Михаил Чумаченко, обвиненный в сепаратизме и подготовке к свержению власти. 23 марта в Донецке прошел очередной многотысячный митинг, организованный партией «Русский Блок». С утра у статуи Ленина была установлена сцена с озвучкой, чтобы все собравшиеся могли услышать выступающих. По обе стороны от сцены были агитационные палатки. Митинг был назначен на 12.00, но горожане начали собираться уже с утра. Людей было много, к тому же было очень много флагов: русских триколоров, партийных знамен «Русского Блока», флагов Донецкой области и организаций НОД и «Донбасская Русь». Было несколько красных и имперских полотнищ, а вот желто-блакитными прапорами дончане по понятным причинам побрезговали – их не удалось увидеть ни одного. Кто-то сделал и запустил в небо бело-сине-красного воздушного змея. Ребята из СГУ принесли немного русских флажков, которые раздали желающим. Выступавшие требовали отставки Кабмина, проведения референдума о государственном устройстве и амнистии для всех участников «Русской весны». Также прозвучала мысль обратиться к Януковичу как легитимному президенту и потребовать, чтобы он назначил новых губернаторов. В Донбассе таким мог бы быть Павел Губарев, как человек, ставший символом сопротивления киевской хунте. Сторонников убежавшего президента было совсем немного. В тот день лишь человек пятьдесят стояло под флагами с фамилией президента, оставшимися с выборов 2010 года, и растяжками "Янукович - наш президент".
По итогам митинга была принята резолюция, гласившая:
16 марта 2014 года жителями Донецкой области направлены обращения в Городской и Областной Советы с требованием поддержать волю народа, которая выражается в следующем:
1. Отстранить нелегитимный Кабинет Министров, отменить вынесенные им
решения;
2. Вернуться к соглашению 21 февраля 2014 года, подписанное Президентом Украины Януковичем В.Ф. и оппозицией в присутствии министров иностранных дел Германии, Польши и Франции, назначить коалиционный Кабинет Министров, согласовав его с народом Украины, включив представителей различных регионов;
3. Назначить досрочные выборы Президента, Верховного Совета, местных Советов
4. Провести референдум по вопросам государственного устройства Украины, вступлению в различные экономические союзы и политические блоки. До проведения референдума запретить подписание каких - либо документов по данным вопросам. Прекратить втягивание Украины в НАТО и ЕВРОСОЮЗ;
5. Подготовить и принять закон Украины о местных референдумах.
6. Придать русскому языку статус государственного;
7. Ликвидировать вооруженные бандитские формирования;
8. Провести расследования по фактам убийств людей на киевском «майдане» как в формированиях «Беркута», так и среди митингующих, а также на митинге в Донецке 13.03.2014 г.
9. Свободу и прекращение уголовных дел в отношении Губарева Павла.
По настоящее время сессии депутатов местных советов не созваны, воля народа не выполнена. Избранники народа народ игнорируют, поэтому мы призываем и требуем от них:
1) До 26 марта 2014 года созвать внеочередные сессии Областного и Городского Советов. На сессиях принять решение о референдуме, о статусе Донецкой области. Референдум назначить на 25 мая 2014 года.
2)Поддержать избирателей Донецкой области, направить требования Верховной
Раде Украины, которые изложены в резолюциях митингов 16 марта 2014 года и 23 марта 2014 года. В случае невыполнения требований мы начинаем акцию «Депутат не идёт к народу - народ идём к депутату»
3) Направить обращение в Верховную Раду Украины и Президенту В.Ф. Януковичу.
Кроме того, был принято обращение к президенту Украины В.Ф. Януковичу.
«Жители Донецкой области признают Вас на сегодня единственным легитимным Президентом Украины. Сообщаем Вам, что нелегитимный и.о. президента направляет во все области Украины незаконных губернаторов. А поскольку мы законопослушные граждане, то требуем от Вас подписать документы о назначении глав всех областных администраций, кандидатуры которых предварительно согласованы с народом», - написали дончане.
Возвращение Януковича могло бы стать переломным моментом в Русской весне, так как позволило бы объединить действия всех противников Евромайдана по стране, привлечь крупных бизнесменов и чиновников, а также автоматически превратило бы Турчинова и Яценюка в узурпаторов власти. В этом случае государственные институты и прежде всего силовые службы, которые хунта уже месяц пыталась взять под свой полный контроль, оказались бы выведены из борьбы, а действия активистов юго-восточных областей смотрелись бы не актами сепаратизма, а действиями сторонников законной власти. Вернись президент, то был вполне возможен если не полный реванш, то как минимум интеграция восьми областей Украины, что не позволило бы нацистам развязать террор против прорусской части страны.
Однако Янукович не вернулся, так что ни повода, ни ресурсов для борьбы с хунтой в масштабе всей Украины у протестующих не было. Соответственно, на повестку дня стал вопрос спасения своего региона, чего можно было добиться максимальным отдалением от стремительно деградировавшей нацистской Украины. И естественно, что все больше дончан начинали рассматривать переход региона в состав России как вполне приемлемый вариант. Тем более что в это время в состав Российской Федерации возвращался Крым.
Провозглашение Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР).
Доне́цкая Наро́дная Респу́блика (ДНР) — государственное образование на юго-востоке Европы, провозглашённое 7 апреля 2014 года в пределах Донецкой области Украины. Согласно Конституции Украины, территория, на которую претендует ДНР, входит в состав Украины. Большая часть заявленной территории ДНР контролируется украинскими властями; примерно треть заявленной территории ДНР, неподконтрольная украинским властям, согласно постановлению Верховной Рады Украины, считается временно оккупированной территорией.
Власти Украины рассматривают ДНР как террористическую организацию, а участников политических и военных структур республики как сепаратистов и террористов. Генеральная прокуратура Украины в связи с деятельностью ДНР возбудила уголовное дело по статье 258-3 УК Украины (создание террористической организации) и заявила, что ДНР создана «для нападения на людей, для запугивания, совершения диверсий, терактов, избиения и убийства украинских граждан». В свою очередь, Министерство иностранных дел ДНР рассматривает центральную власть как «преступный киевский режим», который совершает «военные преступления, вызвавшие жертвы среди мирного населения и гуманитарную катастрофу».
С марта в юго-восточных регионах Украины стали проходить акции протеста против действий бывшей оппозиции, пришедшей к руководству страной. Протестующие отказывались признавать новые украинские власти, выступали за федерализацию Украины и против новых губернаторов, назначение которых считали нелегитимным, выбирали «народных руководителей» своих регионов.
1 марта на внеочередной сессии Донецкого городского совета депутаты решили поддержать инициативы местных жителей, прозвучавшие на митингах в Донецке, и предложили областному совету немедленно провести референдум «о дальнейшей судьбе Донбасса». Горсовет также принял решение считать русский язык официальным наравне с украинским и требовать принятия соответствующих решений от депутатов Донецкого областного совета. Россию решено было рассматривать как стратегического партнёра Донбасса. 2 марта Александр Турчинов уволил с должности губернатора Донецкой области Андрея Шишацкого и назначил на этот пост бизнесмена Сергея Таруту, председателя совета директоров компании «Индустриальный союз Донбасса». 3 марта, протестуя против этого решения, митингующие, требовавшие признания облсоветом власти «народного губернатора» Павла Губарева, взяли штурмом здание Донецкой ОГА. Начался сбор подписей за референдум по статусу Донбасса. Сам Губарев заявил, что выступает за включение Донецкой области в состав Российской Федерации и считает присутствие российских миротворческих войск способом обеспечения безопасности юго-восточной Украины.
5 марта пророссийские активисты, собравшиеся на митинг перед зданием областной администрации, вновь заняли здание Донецкого облсовета, здания госказначейства и ТРК «Донбасс».
В течение марта на конспиративной квартире в Донецке удалось задержать Павла Губарева, происходили столкновения между участниками пророссийского и митинга за единство Украины, блокирование здания СБУ, осуществлялось пикетирование местными жителями воинских частей и мостов, ведущих в направлении российско-украинской границы, митинги о проведения референдума о статусе региона и отставки губернатора.
В апреле был сформирован «Народный совет», который принял Декларацию о суверенитете ДНР и Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики и проведении референдума о самоопределении ДНР в срок не позднее 11 мая 2014 года.
Республиканский народный совет принял также решение о проведении референдума о самоопределении ДНР в срок не позднее 11 мая 2014 года. Народный совет обратился к президенту РФ Владимиру Путину с призывом ввести на территорию ДНР миротворческие войска.
| . |
Назначенный председатель Донецкой областной госадминистрации Сергей Тарута назвал незаконными все решения Народного совета, призвав активистов освободить захваченные помещения. В свою очередь Народный совет» приступил к формированию «временного народного правительства». На заседании «Народного совета», среди прочего, было заявлено о непризнании новой украинской власти, об увольнении всех назначенных ею руководителей силовых ведомств региона и губернатора Сергея Таруты, о назначении на 11 мая референдума по самоопределению Донбасса. Было объявлено о решении создать Центральную избирательную комиссию, которая займётся подготовкой к проведению референдума.
Переговоры между лидерами ДНР и назначенным губернатором Донецкой области Сергеем Тарутой и городским головой Донецка Александром Лукьянченко, прошедшие 10 апреля и в ночь на 11 апреля, не дали никаких результатов.
11 апреля и. о. премьер-министра Арсений Яценюк провёл в Донецке расширенное совещание по ситуации на юго-востоке страны с участием назначенных глав областных администраций, мэров городов, руководителей силовых структур и представителей промышленности восточных областей. Яценюк призвал активистов освободить захваченные здания. Тем временем офицеры спецподразделения СБУ «Альфа», получив приказ штурмовать захваченные здания в Донецке и Луганске, отказались выполнять его, поскольку подобный приказ противоречил предназначению подразделения, создававшегося для освобождения заложников и борьбы с терроризмом. После этого исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов отдал приказ готовиться к штурму занятых зданий Управлению государственной охраны (УГО).
В субботу, 12 апреля, влияние провозглашённой в Донецке ДНР распространилось на всю Донецкую область — Славянск, Мариуполь, Енакиево, Макеевка, Горловка, Краматорск и ряд небольших городов — точный список всё время менялся, потому что административные здания в городах переходили из рук в руки и при этом отсутствовал единый центр, куда бы оперативно стекалась вся информация.
На сайте президента Украины был размещён текст указа Александра Турчинова № 405/2014 от 14 апреля 2014 г. о начале антитеррористической операции на востоке Украины: «Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины“». Указ вступил в силу со дня опубликования.
Во второй половине апреля спецподразделениями СБУ начались штурмы аэродромов в Краматорске, Славянске, появилась бронированная техника под флагами Украины, сооружение баррикад с двух сторон, перекрытие местными жителями железнодорожных путей, переход милиции Донецка на сторону активистов ДНР, столкновения между местными жителями и представителями силовых структур СБУ, многочисленные митинги в поддержку проведения референдума о самоопределении Донбасса и признания Донецкой народной республики.
17 апреля в Женеве состоялась встреча представителей России, Украины, Евросоюза и США, участники которой заявили о необходимости разблокирования захваченных объектов и разоружения незаконных формирований на украинской территории.
18 апреля представители ДНР заявили, что они готовы освободить захваченные здания лишь после того, как новые власти Украины, которые они считают нелегитимными, покинут здания президентской администрации и Верховной Рады. Как заявил Денис Пушилин, «мы обеими руками за освобождение зданий. Но первые здания были захвачены не в Донецке, а в Киеве и на Западной Украине. Мы были вынуждены захватить здания в ответ на эти действия. Давайте освобождать здания в той последовательности, как они захватывались. Сначала в Киеве, на Западной Украине, потом у нас…».
9 мая, в праздник День Победы, в Мариуполе произошёл бой повстанцев с Нацгвардией Украины и спецназом МВД батальона «Азов». В ходе столкновений погибло 7 человек, 39 получили ранения. Несмотря на присутствие при этом боестолкновении 9 бронемашин Нацгвардии, местные повстанцы отразили нападение. Нацгвардия утратила в ходе столкновения 3 бронемашины (одна из них была уничтожена, две захвачены).
11 мая 2014 года в ДНР и ЛНР был проведен референдум, на который был вынесен единственный вопрос на двух языках (русском и украинском): «Поддерживаете ли Вы акт государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики?». Внизу предлагались два варианта ответа: «Да», «Нет». Явка, по сообщениям «правительства ДНР», составила 74,87 % от общего количества избирателей Донбасса) «за» проголосовали 89,07 процентов, «против» — 10,19 процента, а 0,74 процента бюллетеней испорчены.
12 мая в МИД Украины выступили с заявлением, в котором прошедший референдум был назван незаконным и нелегитимным, а также привёл данные опроса общественного мнения в восточных регионах, согласно которому 70 % жителей восточных регионов предпочитают жить в единой Украине. Мнения об отсутствии у сторонников отделения большинства в Донецкой области придерживаются и некоторые эксперты и аналитики.
В ночь с 25 на 26 мая вооружёнными сторонниками ДНР была осуществлена попытка захвата Донецкого международного аэропорта. В операции, планированием и руководством которой занимался командир батальона «Восток» Александр Ходаковский. В ходе операции впервые за время конфликта в Донбассе украинская армия применила боевую авиацию — штурмовики Су-25 и вертолёты Ми-24, которые наносили удары по зданию нового терминала, занятому сторонниками ДНР. В результате силы ВСУ сохранили контроль над аэропортом, при этом сторонники ДНР потеряли более 50 человек убитыми. Повстанцы, тем не менее, закрепились на подступах к аэропорту.
Через несколько дней после того, как Петр Порошенко одержал победу на президентских выборах на Украине, антитеррористическая операция приобрела характер полномасштабных боевых действий. 24 июня ДНР и ЛНР объявили о слиянии в конфедеративный Союз Народных Республик.
Поначалу силам АТО сопутствовал успех: применяя тяжелую бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию, регулярные войска, Национальная гвардия и добровольческие батальоны стали теснить ополченцев, стараясь разъединить два оплота их обороны — Донецк и Луганск — и отрезать их от границы с Россией. В августе наступил перелом: сначала ополченцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление.
В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 5 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов. К 13 июня повстанцы были выбиты из Мариуполя, была предпринята операция по изоляции «народных республик» от России. 5 июля контроль над Славянском перешёл к украинским силовикам, а 6 июля украинский флаг был поднят над Дружковкой и Артёмовском.
В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские силы попали в Южный котёл.
17 июля произошло крушение Боинга авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего плановый рейс из Амстердама в Куала-Лумпур, на востоке Донецкой области Украины в районе села Грабово недалеко от Тореза. Мировые СМИ, ранее поддержавшие Евромайдан, поспешили обвинить в трагедии повстанцев и Россию. Воспользовавшись замешательством, связанным с расследованием трагедии, украинские войска взяли под контроль города Рубежное, Дзержинск и Соледар. 22 июля повстанцы отступили из Северодонецка, Лисичанска, Кировска и Попасной. На две недели был утерян контроль над Саур-Могилой.
10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ. Осложнилась ситуация в Донецке. Тяжёлое положение оказавшихся под обстрелами мирных жителей несколько облегчила гуманитарная помощь России.
24 августа в ополченцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.
5 сентября в Минске после переговоров было достигнуто соглашение о прекращении огня.Тем не менее, в СМИ продолжали появляться сообщения о боестолкновениях и о ведении огня с обеих сторон.
16 сентября Верховная Рада приняла два закона, предложенных Порошенко: «Об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса» и «Про недопущение преследования и наказания участников событий на территории Донецкой и Луганской области». В пояснении к закону об амнистии указано, что она распространяется на участвовавших в боях на востоке (за исключением подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях и причастных к крушению боинга), которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников. Закон об особом статусе предусматривает особый порядок управления на 3 года, содействие использованию русского языка, восстановление промышленных объектов и инфраструктуры, трансграничное сотрудничество в указанных районах с РФ, создание народной милиции из местных жителей.
После вступления в силу режима прекращения огня обе стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении, и столкновения не прекращались. Продолжались бои за донецкий аэропорт, обоюдные артобстрелы происходили в районе Дебальцево. 19 сентября в Минске стороны конфликта подписали меморандум. Согласно меморандуму при посредничестве ОБСЕ будет определена демилитаризованная зона.
Весь октябрь продолжались бои за аэропорт города Донецк, который удерживали украинские военные, а по сведениям повстанцев аэропорт находился под их контролем. Местом активных боевых действий оставался населённый пункт Дебальцево.
2 ноября выборы главы ДНР выиграл Александр Захарченко, который с 7 августа исполнял обязанности премьер-министра ДНР после ухода в отставку Александра Бородая. 6 ноября в Ясиноватую пытались прорваться украинские военные. В итоге атака была отбита. С 15 ноября Киев ввёл экономическую блокаду против ДНР и ЛНР. Теперь ДНР и ЛНР могут иметь экономические связи между собой и с Россией.
11-12 февраля 2015 г. в Минске в ходе 16 часов переговоров лидеров России, Германии, Франции и Украины был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Согласно Комплексу мер огонь должен прекратиться с 00:00 по киевскому времени, отвод тяжёлого вооружения на 50 км должен начаться со второго дня перемирия. За процессом должна следить ОБСЕ. Дальше должен быть обмен пленными, свободное передвижение людей через линию соприкосновения. Киев согласно Комплексу мер должен снять блокаду с ДНР и ЛНР. До конца 2015 года Киев должен провести конституционную реформу и провести децентрализацию власти. ДНР и ЛНР согласно этим соглашениям должны стать автономией с широкими политическими, экономическими и культурными правами в составе Украины. Также Донбасс должен иметь особый статус, а для ополченцев должна быть амнистия. С 15 февраля в силу вступил режим прекращения огня. Бои в Дебальцево шли до 18 февраля. После занятия Дебальцево ополченцами начался отвод тяжёлого вооружения от линии соприкосновения. В начале марта по заявлению ополченцев ДНР и ЛНР закончили отвод тяжёлого вооружения от линии фронта. Украина же частично отвела вооружение от линии фронта. В апреле началось увеличиваться количество обстрелов. В мае ОБСЕ заявила, что ни ополченцы, ни армия Украины не отвели военную технику от линии фронта.
В июне 2015 г. в районе Марьинки украинские военные и ополченцы применили тяжелое вооружение. В результате боев за Марьинку линия фронта не изменилась. Обстрелам подверглись большинство районов Донецка. 26 августа контактная группа по Украине договорилась о полном прекращении огня к 1 сентября. После этого должна начаться реализация Минских соглашений от 12 февраля 2015 года
1 сентября на линии соприкосновения установилось затишье. 16 сентября Александр Захарченко подписал указ о проведении местных выборов в ДНР. 29 сентября Контактная группа по Украине подписала документ об отводе тяжелых вооружений калибром менее 100 мм. Сам документ является дополнением к Комплексу мер от 12 февраля 2015 года. 30 сентября глава ДНР подписал документ об отводе тяжелого вооружения калибром менее 100 мм. В этот же день Денис Пушилин заявил, что соглашение об отводе тяжелого вооружения калибром менее 100 мм фактически является окончанием войны на Донбассе. 6 октября ДНР и ЛНР объявили о переносе своих местных выборов с 18 октября и 1 ноября на февраль 2016 года. Россия, США, Франция, Германия и Украина поддержали решение.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 961; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!