Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития городских агломераций
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О городских агломерациях»
Статья 1. Предмет регулирования настоящего федерального закона.
Настоящий федеральный закон устанавливает правовые
и организационные условия формирования и функционирования городских агломераций, в том числе критерии и порядок отнесения территорий к категории городских агломераций, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере развития городских агломераций, требования к системе управления городскими агломерациями, правовые механизмы государственной поддержки развития городских агломераций.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере развития городских агломераций.
Правовое регулирование развития городских агломераций основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами,
а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 3. Понятие городской агломерации, критерии
и порядок отнесения территорий муниципальных образований
к городским агломерациям
|
|
|
1. Городская агломерация - это территория городского округа либо городского округа с внутригородским делением, либо города федерального значения, объединенная с территориями иных муниципальных образований устойчивыми социальными, экономическими и хозяйственными связями.
2. Отнесение территорий муниципальных образований
к городским агломерациям осуществляется при одновременном наличии следующих критериев:
1) наличие административного центра городской агломерации, которым может являться:
а) городской округ, городской округ с внутригородским делением с численностью населения не ниже средней численности населения, проживающего в городах по соответствующему субъекту Российской Федерации;
б) город федерального значения.
2) средняя плотность населения муниципальных образований, планируемых к включению в состав территории городской агломерации, за исключением административного центра городской агломерации,
не может быть менее средней плотности населения по соответствующему субъекту Российской Федерации;
3) транспортная доступность до административного центра городской агломерации и обратно в течение рабочего дня для жителей всех муниципальных образований и населенных пунктов, планируемых к включению в состав соответствующей городской агломерации.
|
|
|
3. Отнесение территорий муниципальных образований
к городским агломерациям осуществляется путем их включения
в перечень городских агломераций, утверждаемый распоряжением Правительства Российской Федерации (далее – Перечень).
4. Отнесение территорий муниципальных образований
к городским агломерациям осуществляется при условии заключения муниципальными образованиями, планируемыми к включению в состав городской агломерации, межмуниципального соглашения
о совместном решении вопросов местного значения, принятия решения представительными органами муниципальных образований, планируемых к включению в состав территории городской агломерации, о формировании межмуниципального координационного совета.
5. Отнесение территорий муниципальных образований
к городским агломерациям и включение указанных территорий
в перечень городских агломераций осуществляется по инициативе федеральных органов государственной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления.
6. Инициатива об отнесении территорий муниципальных образований к городским агломерациям оформляется решениями соответственно федеральных органов государственной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления. Инициатива представительных органов местного самоуправления о создании городской агломерации подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
|
|
|
7. Решение об инициативе по отнесению территорий муниципальных образований к городским агломерациям направляется соответственно руководителем федерального органа государственной власти, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований. В случае, если выдвижение инициативы по отнесению территорий к городским агломерациям осуществляется представительными органами местного самоуправления, направление указанной инициативы в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
|
|
|
8. К решению об инициативе по отнесению территорий
к городским агломерациям, направляемому в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, прилагаются проект межмуниципального соглашения между муниципальными образованиями, планируемых к включению в состав территории городской агломерации, решение о создании межмуниципального координационного совета, обоснование экономической эффективности формирования городской агломерации, перечень ключевых целей, задач и проектов развития городской агломерации.
9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти рассматривает представленные документы и в течение 30 дней направляет в Правительство Российской Федерации заявку о включении территорий городских агломераций в Перечень либо возвращает указанные документы инициатору для доработки.
10. Порядок и процедура отнесения территорий к городским агломерациям, включая вопросы выдвижения инициативы
об отнесении территорий к городским агломерациям, принятия решений об инициативе по отнесению территорий муниципальных образований к городским агломерациям, рассмотрения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти инициативы по отнесению территорий муниципальных образований к городским агломерациям, проведения согласительных процедур при рассмотрении уполномоченным органом заявок об отнесении территорий муниципальных образований к категории городских агломераций, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития городских агломераций
1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития городских агломераций включают в себя:
1) определение основных направлений государственной политики, стратегических целей и задач в сфере развития городских агломераций;
2) оказание государственной поддержки развитию городских агломераций;
3) установление порядка формирования и ведения Перечня городских агломераций, в том числе порядка реализации инициативы
о создании городских агломераций;
1) формирование и ведение Перечня городских агломераций;
2) методическое обеспечение разработки и реализации комплексных планов социально-экономического развития городских агломераций;
3) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 41; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!