Обострение ситуации на Кавказе



Задания

Тема 9.4  Особенности политического развития России в 90-е гг. XX века

Задание1 Ответить на вопросы.Какие партии были на политической арене в 1990-х гг.? В чем особенности российской многопартийности? Какие политические партии и движения 1990-х гг. вы знаете?

Задание2   Заполнить недостающие графы таблицы

(Приложение)«Экономическая политика российского правительства в 1991—2000 гг.».

Правительства Годы Программа Последствия
Правительство Е. Гайдара Ноябрь 1991 -конец 1992г.    
В.С. Черномырдин- декабрь1992г. Март 1998г    
Кириенко С.В. Май 1998г.-23 августа 1998г.    
Примаков Е.М. Сентябрь 1998г.-май 1999г.    
Степашин С.В. 11 мая -9 августа 1999г.    

 

Задание 3 Ответить на вопрос.

- В чём проявился экономический и политический кризис 1998 – 1999 гг.?

Задание 4  Объясните термин

Семибанкирщина -

Российский парламентаризм -

 

 Инструкция повыполнению заданий

Тема 9.4 Особенности политического развития России в 90-е гг. XX века

Задание 1 Ответить на вопросы                                                Запись в тетрадь                              

Задание2   Заполнить недостающие графы таблицы                    Запись в тетрадь                              

Задание 3 Ответить на вопрос                                                    Запись в тетрадь

Задание 4  Выбор фрагмента (№) характеристики Б.Н.Ельцина Запись в тетрадь

 

 

Тема 9.4  Особенности политического развития России в 90-е гг. XX века

Цельпознакомить учеников с особенностями политического развития Российской Федерации в 1990-е гг.

План

1.  Российский парламентаризм.

2. Выборы 1996 года.

3. Экономический и политический кризис 1998 – 1999 гг. Семибанкирщина.

4. Обострение ситуации на Кавказе.

 

1. Российский парламентаризм.

 

В 1990-е гг. были необходимы срочные шаги по укреплению гос. власти и обеспечению гос. единства РФ.

В 1990-х гг. завершился процесс формирования системы законодательной власти в России. Это было результатом развития российского парламентаризма.

1993 г., 1995 г., 1999 г. – выборы в Гос. Думу.

С 1995 г. Гос. Дума избирается на 4 года.

Верхней палатой парламента являлся Совет Федерации, в него входили по 2 представителя от каждого субъекта Федерации. С середины 1990-х гг. ими стали главы местных администраций и руководители законодательных органов регионов, такой порядок нарушал принцип разделения властей

Результаты выборов в Государственную Думу второго созыва в 1995 г. Контролируя почти половину голосов, левая Дума боролась с «антинародным режимом Б. Н. Ельцина всеми доступными ей законными средствами. Приняв 1036 федеральных законов, из которых 716 вступили в силу, Дума второго созыва из-за высокой поляризации сил в ней за четыре года так и не смогла принять целый ряд чрезвычайно важных для страны законов (Уголовно-процессуальный кодекс, Земельный кодекс). Ко времени очередных выборов в российском обществе созревают условия для принятия важнейших итогов демократической революции как основы для восстановления стабильности.

Начиная с 1993 года формирование новой политической системы происходит на основе существования так называемой «партии власти» (в 1994г.-1995г.- это было движение «Выбор России» Гайдара; в 1996-99г.г. – «Наш дом - Россия» (НДР) Черномырдина; с 2000г.- движение, а затем партия «Единство». За три месяца до голосования Кремль создает новую партию власти» -избирательный блок «Единство». Широко используя административный ресурс, контроль над общероссийскими каналами телевидения, власть приводит «Единство» в Думу. Проправительственный блок, получив 23,6 % голосов избирателей, формирует вторую по числу мандатов фракцию.

2 Президентские выборы 1996 г.

В связи с истечением срока полномочий Президента России Б. Н. Ельцина выборы президента России были назначены на 16 июня 1996 г. Они прошли в два тура 16 июня и 3 июля 1996 г. Основными конкурентами стали действующий Президент России Б. Н. Ельцин и лидер КПРФ Г. А. Зюганов.

Г. А. Зюганов

В предвыборной программе Зюганов критиковал политику Ельцина, отмечал падение производства и жизненного уровня населения, невыплаты заработной платы, продолжение войны в Чечне. Ельцин, используя положение главы государства, организовал выплату накануне выборов зарплат, признал ошибочность войны в Чечне, заявил о намерении решить наиболее острые социальные проблемы. Первый тур выборов не принес победы ни одному из кандидатов. Популярный генерал А. И. Лебедь, занявший в первом туре третье место, перешел на сторону Ельцина после назначения на пост секретаря Совета безопасности. По результатам второго тура Б. Ельцин набрал 53,83 % голосов избирателей и был переизбран на второй срок.

          6 июля 1996 года – победа Б.Н. Ельцина на президентских выборах.

 3 Экономический и политический кризис 1998 – 1999 гг. Семибанкирщина

Победа Б.Н. Ельцина не привела к стабилизации политического положения в стране. Оппозиция требовала отставки Президента по состоянию здоровья, в ноябре 1996 г. он перенес операцию на сердце. Система российской власти оказалась во многом основанной на личности президента Б. Н. Ельцина, который к концу первого срока своего правления стал весьма непопулярен. Ухудшение материального положения, утрата страной статуса сверхдержавы, личные особенности характера и поведения президента не вызывали доверия к нему. С большим трудом удалось выбрать Б. Н. Ельцина президентом на второй срок в 1996 г. По сути, Ельцин был избран на второй срок путем соглашения узкой группировки приближенных лиц из сферы «семьи» президента и верхушки бизнеса Б. А. Березовского, В. А. Гусинского и М. Б. Ходорковского. В продолжении нахождения Б. Н. Ельцина на посту президента они видели залог собственного благосостояния нажитого в основном нечестными методами при приватизации и своего влияния на политику. Второй президентский срок Ельцина был временем предельного усиления олигархического влияния на власть. Режим, сформированный тогда в стране публицисты назвали по числу влиятельных олигархов «Семибанкирщиной».  Одновременно как противовес олигархам Ельцин выдвигает и делает вице-премьером бывшего нижегородского губернатора Бориса Немцова, который пытается противостоять «семибанкирщине», но в целом безрезультатно.

После экономического кризиса августа 1998 г. значительно ухудшилась экономическая ситуация в стране. В условиях нестабильности происходит частая смена премьер-министров. После отставки в августе 1998 г. С.В.Кириенко исполняющим обязанности премьера становится В.С.Черномырдин, в сентябре 1998 г. премьером утверждается Е.М.Примаков. Правительство Примакова предложило свою программу выхода из кризиса. Произошло значительное изменение состава правительства и его политики. На место молодых, ориентированных на либерализм и минимизацию государства реформаторов пришли хозяйственники, заимствовавшие опыт ещё из советского периода. Был взят курс на возрастание роли государства в экономике и опору на так наз. «красных директоров». Ситуация послекризисного спада оказалась кратковременной, уже в конце 1998 г. начался рост промышленного производства и оживление экономики, который был вызван низкой стоимостью рубля, и следовательно, высокой стоимостью импортных товаров. Правительству Примакова удалось в значительной мере ликвидировать последствия кризиса.

Однако успех правительства Примакова сделал его политическим лидером, в котором многие стали видеть альтернативу Б.Н. Ельцину. В 1999 г. была инициирована процедура импичмента (отрешения от власти) Ельцина на основе пяти обвинений: развал СССР; расстрел Белого Дома в 1993 г.; развязывание войны в Чечне; развал армии и геноцид русского народа. Ни по одному из пунктов обвинения не было набрано необходимых 300 голосов для принятия решения Госдумой. Попытка Думы осуществить импичмент стала основанием для отставки правительства Е. М. Примакова.

 В мае 1999 г. его сменил С.В.Степашин,  а уже в августе 1999 г. на этот пост назначается В.В.Путин. При этом Ельцин подчеркнул, что видит Путина своим приемником. Первоначально В.В. Путин был малоизвестен в стране и по популярности сильно уступал многим политическим деятелям. Но активная деятельность на посту премьера заметно увеличила его популярность.  И на парламентских выборах 17 декабря 1999 года поддерживаемое им движение «Единство» набрало по партийным спискам 23% голосов, уступив КПРФ всего 1%. После успеха на выборах движения «Единство», «посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах за новое поколение политиков» 31 декабря 1999 года Б.Н.Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, где объявил о своей отставке.

 

Характерные черты политического режима Ельцина противоречивы. С одной стороны, это демократическая, но противоречивая Конституция, утверждение демократических ценностей, многопартийность, парламентаризм, выборы на альтернативной основе, провозглашение прав и свобод главной ценностью общества, либеральная структура власти, президентская республика. С другой стороны, неограниченные полномочия президента, номенклатурный характер власти, нарушение прав человека, беззаконие, рост преступности, нарастание непонимания и даже противостояния общества и власти. Политический режим при Ельцине не стал полностью демократическим, принцип разделения властей полностью не реализовался, это не укрепляло государство.

           

Обострение ситуации на Кавказе

Новая операция федеральных войск в Чечне началась как ответ на вторжение в августе 1999 г. Боевиков Басаева в Дагестан. Всю первую половину года федеральные власти бездействовали. Несмотря на очевидную активизацию террористов в Чечне. Подписывая 30 августа 19996 г. В Хасаваюрте договор о так называемом «отложенном статусе « Чечни, федеральная сторона рассчитывала до 31 января 20001 г. Нормализовать ситуацию в мятежной республике. Для этого предлагалось массированно вложить деньги в восстановление экономики Чечни и тем самым погасить социальную напряженность. На практике произошло прямо противоположное. Правовая неопределенность лишь способствовала эскалации в республике насилия и беззакония. За три года после Хасаваюрта на территории России укрепилось мятежное, самопровозглашенное государство, поддерживаемое экстремистскими кругами некоторых исламских стран. Политические лидеры Чечни вынашивали планы захвате всего Кавказа и создания теократического государства «Великая Ичкерия». Первым шагом на этом пути должно было стать насильственное объединение с Дагестаном.

В августе 1999 года несколько тысяч хорошо вооруженных чеченских боевиков Ш.Басаева и Хаттаба вторглись в Ботлихский и Цумадинский районы Дагестана. Ваххабиты тщательно готовили операцию, пытаясь представить вторжение как мятеж религиозных фанатиков. Это был серьезный вызов целостности Российской Федерации. Именно это обстоятельство предопределило жесткие действия правительства В.Путина, который взял на себя всю ответственность за проведение операции. В самый разгар антитеррористической операции в Буйнакске, а затем а в Москве и Волгодонске были произведены теракты, в результате которых погибли сотни невинных граждан. Учтя опыт предыдущей компании, российские военные отказались от лозунга «победа любой ценой» и изменили тактику. Войсковая операция в Чечне проводилась не по правилам, навязываемым бандитами, а по законам военного искусства и тактики. К середине ноября 1999 г. Федеральные силы, фактически ен встречая серьезного сопротивления, овладели районами севернее Терека и подошли к Грозному. Благодаря сочетанию ударов авиации и огня артиллерии федеральные войска овладевали большинством населенных пунктов. В начале февраля 2000г. Операция по освобождению Грозного была завершена. В июне 2000г. Был осуществлен первый шаг по созданию в Чечне государственной власти. Главой администрации был назначен первый муфтий Чечни Ахмад Кадыров.

Выводы.


Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 162; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!